ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 мая 2011 года N 345
О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования в рамках подпрограммы "Охрана и защита лесов" государственной программы Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства" на 2013-2020 годы"*
(с изменениями на 25 мая 2016 года)
____________________________________________________________________
Утратило с 15 октября 2016 года силу на основании
постановления Правительства Российской Федерации от 5 октября 2016 года N 1000
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 2012 года N 1016 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 42, 15.10.2012);
постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2012 года N 1128 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 46, 12.11.2012, ст.6339);
постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2014 года N 487 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.05.2014);
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 2016 года N 464 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 06.06.2016, N 0001201606060038).
____________________________________________________________________
________________
* Наименование в редакции, введенной в действие с 7 июня 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2014 года N 487. - См. предыдущую редакцию.
Правительство Российской Федерации
постановляет:
Утвердить прилагаемые:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 7 июня 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2014 года N 487. - См. предыдущую редакцию)
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.Путин
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования в рамках подпрограммы "Охрана и защита лесов" государственной программы Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства" на 2013-2020 годы"*
(с изменениями на 25 мая 2016 года)
________________
* Наименование в редакции, введенной в действие с 7 июня 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2014 года N 487. - См. предыдущую редакцию.
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования в рамках подпрограммы "Охрана и защита лесов" государственной программы Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства" на 2013-2020 годы" (далее - субсидии).
(Пункт в редакции, введенной в действие с 7 июня 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2014 года N 487. - См. предыдущую редакцию)
2. Субсидии предоставляются Федеральным агентством лесного хозяйства в целях софинансирования мероприятий по приобретению специализированной лесопожарной техники и оборудования для оснащения специализированных государственных учреждений, подведомственных органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, для выполнения работ по тушению лесных пожаров и осуществлению мер пожарной безопасности в лесах (далее соответственно - мероприятия, специализированные учреждения).
3. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие в законе субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение приобретения специализированной лесопожарной техники и оборудования;
б) наличие утвержденных региональных (муниципальных) программ, предусматривающих приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования;
в) согласование с Федеральным агентством лесного хозяйства перечня закупаемой специализированной лесопожарной техники и оборудования;
г) обязательства субъекта Российской Федерации по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых региональными (муниципальными) программами, иными правовыми актами субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашением между Федеральным агентством лесного хозяйства и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии (далее - соглашение).
4. Распределение общего размера субсидий между субъектами Российской Федерации осуществляется по следующей формуле:
,
где:
- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации;
С - общий размер субсидий;
- сумма площадей земель лесного фонда, в отношении которых осуществляется мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации (по информации субъектов Российской Федерации, полученной в результате сверки исходных данных по определению указанных площадей земель лесного фонда, осуществляемой Федеральным агентством лесного хозяйства до 20 августа года, предшествующего планируемому);
(Абзац в редакции, введенной в действие с 7 июня 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2014 года N 487. - См. предыдущую редакцию)
- коэффициент природной пожарной опасности, отражающий оценку природной пожарной опасности лесов, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, определяемый в соответствии с пунктом 8 методики распределения между субъектами Российской Федерации субвенций из Федерального фонда компенсаций для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2006 года N 838 "Об утверждении методики распределения между субъектами Российской Федерации субвенций из Федерального фонда компенсаций для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации";
- коэффициент рекреационной нагрузки, отражающий влияние плотности населения в субъекте Российской Федерации на количество возникающих в этом субъекте пожаров, определяемый согласно приложению к указанной методике.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 23 октября 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 2012 года N 1016. - См. предыдущую редакцию)
5. Пункт утратил силу с 23 октября 2012 года - постановление Правительства Российской Федерации от 5 октября 2012 года N 1016. - См. предыдущую редакцию.
6. Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидии определяется по следующей формуле:
,
где:
- уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации;
0,95 - средний уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидии;
- уровень расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации после распределения дотаций на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 года N 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации".
Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации не может быть установлен выше 95 процентов и ниже 5 процентов расходного обязательства.
7. Показателем результативности предоставления субсидии является уменьшение площади земель лесного фонда, которые были охвачены пожарами, на территории субъекта Российской Федерации.
Показатель результативности определяется как отношение площади земель лесного фонда, которые были охвачены пожарами в отчетном году, с районами применения наземных сил и средств пожаротушения к средней площади земель лесного фонда, которые были охвачены пожарами в предыдущие 5 лет, с районами применения наземных сил и средств пожаротушения.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 7 июня 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2014 года N 487. - См. предыдущую редакцию)
В случае если субъект Российской Федерации не достиг показателя результативности в отчетном году, размер субсидии на следующий год снижается не более чем на 10 процентов.
8. Орган, уполномоченный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган), имеющего право на получение субсидии, в месячный срок после опубликования распределения субсидий между субъектами Российской Федерации представляет в Федеральное агентство лесного хозяйства заявку на предоставление субсидии, в которой указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство на приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования и срок возникновения денежного обязательства субъекта Российской Федерации в целях исполнения указанного расходного обязательства.
Форма заявки на предоставление субсидии и порядок ее представления устанавливаются Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 20 ноября 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2012 года N 1128. - См. предыдущую редакцию)
Вместе с заявкой представляется копия свидетельства о государственной регистрации специализированного учреждения.
9. В случае если уполномоченный орган не представил заявку на предоставление субсидии либо размер средств, предусмотренных в консолидированном бюджете субъекта Российской Федерации на финансирование мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, не позволяет обеспечить установленный в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил уровень софинансирования, размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации, подлежит сокращению с целью обеспечения соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются Федеральным агентством лесного хозяйства между бюджетами других субъектов Российской Федерации (при наличии потребности), имеющих право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами.
При отсутствии потребности высвободившиеся средства федерального бюджета по решению Федерального агентства лесного хозяйства могут быть перераспределены на приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования между бюджетами субъектов Российской Федерации, в которых возникали чрезвычайные ситуации с лесными пожарами (при представлении подтверждающих документов) и которые подтвердили необходимый уровень софинансирования за счет средств соответствующих бюджетов расходного обязательства, на исполнение которого предоставляется субсидия.
10. Субсидия предоставляется на основании соглашения, в котором предусматриваются следующие положения:
а) наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации, на исполнение которого предоставляется субсидия;
б) порядок осуществления контроля за соблюдением субъектом Российской Федерации условий соглашения;
в) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также отчетности о достижении установленных значений целевых показателей результативности предоставления субсидии по формам и в сроки, которые установлены Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 20 ноября 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2012 года N 1128. - См. предыдущую редакцию)
г) размер предоставляемой субсидии, условия ее предоставления и расходования;
д) значения показателей результативности предоставления субсидии;
е) обязательство субъекта Российской Федерации о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии;
ж) последствия недостижения субъектом Российской Федерации установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;
з) перечень специализированной лесопожарной техники и оборудования, закупка которых осуществляется субъектом Российской Федерации с использованием субсидии;
и) обязательство субъекта Российской Федерации об использовании специализированной лесопожарной техники и оборудования в целях, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил;
к) график перечисления субсидии по форме и в сроки, которые предусмотрены соглашением.
11. Форма соглашения утверждается Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 20 ноября 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2012 года N 1128. - См. предыдущую редакцию)
12. Уполномоченный орган ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Федеральное агентство лесного хозяйства отчет об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия.
13. Субсидия предоставляется бюджету субъекта Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Федеральному агентству лесного хозяйства на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
14. Операции по кассовым расходам бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансирования которых являются субсидии, в том числе их остатки, не использованные на 1 января текущего финансового года, осуществляются с учетом особенностей, установленных федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
Перечисление субсидий осуществляется с учетом положений соглашения.
Информация об объемах и сроках перечисления субсидий учитывается Федеральным агентством лесного хозяйства при формировании прогноза кассовых выплат федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.
Перечисление субсидий осуществляется на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации.