Недействующий
Внимание! Об изменениях документа см. ярлык "Оперативная информация"

Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНОЕ МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОЕ АГЕНТСТВО

ПРИКАЗ

от 13 ноября 2010 года N 783

О порядке представления в Федеральное медико-биологическое агентство внеочередных донесений о чрезвычайных ситуациях

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа ФМБА России от 7 сентября 2016 года N 181
____________________________________________________________________

______________________________________________________________
Документ не нуждается в госрегистрации
Министерства юстиции Российской Федерации. -
Письмо Минюста России от 09.12.2010 N 01/28202-ДК.
______________________________________________________________


В соответствии с п.5.3.2 Положения о Федеральном медико-биологическом агентстве, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 года N 206 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 16, ст.1456; 2006, N 49, ст.5222; 2008, N 23 ст.2713; N 46 ст.5337; 2009, N 6 ст.738; N 12 ст.1427; N 30, ст.3823; N 43 ст.5064), и в целях повышения готовности организаций, подведомственных Федеральному медико-биологическому агентству (далее - ФМБА России) к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций,

приказываю:

1. Утвердить:

1.1. Состав оперативной группы ФМБА России для оценки возникающих чрезвычайных ситуаций и организации проведения мероприятий по их локализации и ликвидации (приложение N 1).     

1.2. Порядок представления внеочередных донесений о возникновении чрезвычайной ситуации (приложение N 2).     

1.3. Перечень острых профессиональных заболеваний (отравлений) людей, загрязнений окружающей среды, аварий, инцидентов и других чрезвычайных ситуаций в организациях отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда на отдельных территориях, внеочередные донесения о которых направляются в ФМБА России (приложение N 3).     

1.4. Перечень инфекционных, паразитарных заболеваний и необычных реакций после применения медицинских иммунобиологических препаратов, внеочередные донесения о которых направляются в ФМБА России (приложение N 4).     

1.5. Перечень пищевых отравлений, фактов приостановления (запрещения) реализации пищевых продуктов, продовольственного сырья, недоброкачественных товаров народного потребления, внеочередные донесения о которых направляются в ФМБА России (приложение N 5).     

1.6. Схему внеочередных донесений о вспышках инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний и пищевых отравлениях, информация о которых направляется в ФМБА России (приложение N 6).     

1.7. Схему внеочередных донесений о случаях острых профессиональных заболеваний (отравлений) людей, загрязнения окружающей среды, авариях, инцидентах и других чрезвычайных ситуациях в организациях отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда на отдельных территориях, внеочередные донесения о которых направляются в ФМБА России (приложение N 7).     

1.8. Порядок прохождения информации о чрезвычайной ситуации в аппарате ФМБА России (приложение N 8).     

2. Руководителям территориальных органов, начальникам ЦМСЧ/МСЧ, главным врачам центров гигиены и эпидемиологии, противочумных станций, клинических больниц, директорам окружных медицинских центров обеспечить своевременное представление информации о ЧС в соответствии с Перечнями и Схемами (приложения NN 2, 3, 4, 5, 6, 7).

3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителей руководителя Федерального медико-биологического агентства Романова В.В. и Хавкину Е.Ю.

Руководитель
В.В.Уйба

Приложение N 1

УТВЕРЖДЕН
приказом ФМБА России
от 13 ноября 2010 года N 783

     

Состав оперативной группы Федерального медико-биологического агентства


Фамилия, имя, отчество

Занимаемая должность

Уйба Владимир Викторович

Руководитель ФМБА России - руководитель группы

Романов Владимир Васильевич

Заместитель руководителя ФМБА России - заместитель руководителя группы

Хавкина Елена Юрьевна

Заместитель руководителя ФМБА России - заместитель руководителя группы

Члены группы:

Леженин Александр Владимирович

Начальник Управления госсанэпиднадзора

Полозков Игорь Михайлович

Начальник Управления организации медицинской помощи

Мирошниченко Ирина Дмитриевна

ВРИО начальника Управления материально-технического обеспечения

Зивенко Ольга Михайловна

Начальник отдела организации надзора за химической безопасностью Управления госсанэпиднадзора

Поцяпун Надежда Петровна

Начальника отдела организации надзора за радиационной безопасностью Управления госсанэпиднадзора

Пыхтин Валерий Николаевич

Начальник отдела медицины техногенных катастроф, гражданской обороны и медицины обеспечения работ по утилизации химического оружия Управления организации медицинской помощи

Левадный Юрий Федорович

Начальник отдела организации надзора за биологической безопасностью Управления госсанэпиднадзора

Богдан Сергей Александрович

Главный врач ФГУЗ "Головной центр гигиены и эпидемиологии"

Максимов Андрей Александрович

Начальник специального управления

Грачев Михаил Иванович

Исполнительный директор Аварийного медицинского дозиметрического центра Федерального государственного учреждения "Федеральный медицинский биофизический центр им.А.И.Бурназяна

Ахметов Ильдар Ришатович

Руководитель Токсикологического центра КБ N 123

Василенко Евгений Константинович

Руководитель Южно-Уральского регионального аварийного медико-дозиметрического центра ФГУП "Южно-Уральский институт биофизики"

     

     

Приложение N 2

УТВЕРЖДЕН
приказом ФМБА России
от 13 ноября 2010 года N 783

     

Порядок представления внеочередных донесений о возникновении чрезвычайных ситуаций в ФМБА России



1. Настоящий Порядок регулирует вопросы представления внеочередных донесений территориальными органами ФМБА России и подведомственными ФМБА России учреждениями о возникновении чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) или возможности возникновения ЧС в организациях отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиям труда и на отдельных территориях по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации, а также донесений о мерах запретительного характера, принимаемых территориальными органами ФМБА России в целях предотвращения неблагоприятного влияния факторов биологической, химической и физической природы на здоровье населения.

2. Представление внеочередных донесений о возникновении ЧС осуществляется в соответствии с Перечнем острых профессиональных заболеваний (отравлений) людей, загрязнений окружающей среды, аварий, инцидентов и других чрезвычайных ситуаций в организациях отельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда и на отдельных территориях (приложение N 3 к настоящему приказу), Перечнем инфекционных, паразитарных заболеваний и необычных реакций после применения медицинских иммунобиологических препаратов (приложение N 4 к настоящему приказу) и Перечнем пищевых отравлений, фактов приостановления (запрещения) реализации пищевых продуктов, продовольственного сырья, недоброкачественных товаров народного потребления (приложение N 5 к настоящему приказу).

3. Руководители территориальных органов и лечебно-профилактических учреждений ФМБА России в срок не позднее 2-х часов, с момента получения информации о возникновении или возможности возникновения ЧС, готовят и направляют донесения оперативному дежурному по ФМБА России (тел. 8(499) 190 33 25, факс 8(499) 190 07 25, e-mail: fmba@fmbaros.ru) и информируют о ЧС органы местного самоуправления. Одновременно информация о ЧС направляется в токсикологический центр Клинической больницы N 123 ФМБА России (тел. 8 495 599 80 58, факс 8 495 593 11 01) и (или), аварийные медицинские радиологические дозиметрические центры ФМБЦ им.А.И.Бурназяна (тел. 8 499 728 56 87, факс 8 499 193 55 00, 8 499 190 38 88), Южно-Уральского института биофизики тел. 8 35130 7 73 69, факс 8 35130 745 76, в зависимости от места и характера ЧС.

4. В течение 12 часов, с момента регистрации факта ЧС, руководители территориальных органов и лечебно-профилактических учреждений ФМБА России направляют в ФМБА России подробную информацию о ЧС с анализом ситуации, указанием количества пострадавших и объема проведенных мероприятий, выявленных нарушениях санитарного законодательства, принятых мерах. В дальнейшем до момента ликвидации ЧС руководители ежедневно к 16 (время московское) представляют подробную информацию о проводимых мероприятиях в соответствии со схемами, указанными в приложениях NN 6 и 7 к настоящему приказу.

Уточняющее донесение о возникновении ЧС одновременно передается в токсикологический центр Клинической больницы N 123 ФМБА России и (или) аварийные медицинские радиологические дозиметрические центры ФМБЦ им.А.И.Бурназяна, Южно-Уральского института биофизики, в зависимости от места и характера ЧС.

5. Внеочередные донесения о ЧС, связанные с возникновением инфекционных, паразитарных заболеваний и необычных реакций после применения медицинских иммунобиологических препаратов (см. приложение 4) должны также направляться в ФГУЗ "Головной центр гигиены и эпидемиологии ФМБА России" (тел. 8(499) 190 48 61, факс 8(499) 196 62 77, e-mail: epidotdel@yandex.ru в соответствии со схемой внеочередных донесений о вспышках инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний и пищевых отравлений (приложение N 6).

6. Для проведения экспертно-аналитической поддержки работы оперативной группы ФМБА России, а также оказания помощи по локализации и ликвидации радиационных, химических и биологических аварий по указанию руководителя оперативной группы ФМБА России (или его заместителей) привлекаются специалисты научных организаций, подведомственных ФМБА России, и специально созданных аварийных формирований.

7. Окончательное подробное донесение с анализом ЧС и проведенных мероприятиях по ее ликвидации направляется в ФМБА России не позднее 10 дней после ликвидации ЧС.

     

Приложение N 3
к приказу ФМБА России
от 13 ноября 2010 года N 783

     

Перечень острых профессиональных заболеваний (отравлений) людей, загрязнений окружающей среды, аварий, инцидентов и других чрезвычайных ситуаций в организациях отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда, внеочередные донесения о которых направляются в ФМБА России


Наименование острых профессиональных заболеваний (отравлений) людей, загрязнений окружающей среды, аварий, инцидентов и других чрезвычайных ситуаций на промышленных объектах и обслуживаемых территориях

Количество случаев

1. Острые профессиональные отравления (единичные и групповые), включая случаи без утраты трудоспособности.

о каждом случае

2. Смертельные случаи от острого профессионального отравления (острого профессионального заболевания).

о каждом случае

3. Утеря, хищение, обнаружение радиоактивных источников (материалов), аномалий.

о каждом случае

4. Выявление продукции и объектов окружающей среды, загрязненных радиоактивными и химическими веществами выше установленных нормативов, а также микроорганизмами I-II групп патогенности.

о каждом случае

5. Аварии и инциденты на ядерно-опасных объектах начиная от "0" уровня и выше по международной шкале оценки тяжести и опасности аварий.

о каждом случае

6. Установление диагноза острой, хронической лучевой болезни или местного лучевого поражения.

о каждом случае

7. Аварии на промышленных химически опасных объектах, сопровождающиеся загрязнением окружающей среды, в том числе производственной среды.

о каждом случае

8. Экстремально высокий уровень загрязнения атмосферного воздуха:

превышение ПДК вредных веществ в атмосферном воздухе в 50 и более раз;

в 30-49 раз в течение 8 часов;

в 20-29 раз в течение 2 суток.

о каждом случае

9. Аварии при работе с патогенными биологическими агентами I-II групп патогенности.

о каждом случае

10. Выявление (или подозрение) специфического заболевания среди персонала, работающего с патогенными биологическими агентами I-II групп патогенности или населения прилегающих территорий.

о каждом случае

11. Случаи облучения человека (от любых источников ионизирующего излучения) в величинах превышающих нормативные значения.

о каждом случае

12. О загрязнении помещений и территорий лечебных, образовательных, детских дошкольных, жилых, оздоровительных учреждений солями тяжелых металлов, в том числе металлической ртутью, свинцом, кадмием, радионуклидами и др.

о каждом случае

13. О чрезвычайных ситуациях в лечебно-профилактических учреждениях и других учреждениях Федерального медико-биологического агентства, повлекших за собой тяжкие телесные повреждения или гибель больных и сотрудников.

о каждом случае

14. Об авариях на головных водопроводных сооружениях и сетях с загрязнением питьевой воды, представляющих опасность для здоровья населения, повлекших или могущих повлечь прекращение водопользования.

о каждом случае

15. Об авариях на головных канализационных очистных сооружениях и магистральных коллекторах (увеличение объема сброса сточных вод в 10 и более раз), аварийные сбросы сточных вод, сопровождающиеся загрязнением источников питьевого водоснабжения и других мест водопользования населения.

о каждом случае

     

     

Приложение N 4
к приказу ФМБА России
от 13 ноября 2010 года N 783

     

Перечень инфекционных, паразитарных заболеваний и необычных реакций после применения медицинских иммунобиологических препаратов, внеочередные донесения о которых, представляются в ФМБА России и Головной центр гигиены и эпидемиологии


Наименование инфекционных, паразитарных заболеваний и необычных реакций после применения медицинских иммунобиологических препаратов

Количество случаев

1. Выявление случаев заболеваний (смерти):

1.1. чумой

1.2. холерой

1.3. оспой

1.4. острым паралитическим полиомиелитом, в том числе ассоциированным с вакциной

1.5. гриппом, вызванным высокопатогенным (H5N1 и др.), а также новым антигенным вариантом вируса

1.6. тяжелым острым респираторным синдромом (ТОРС)

1.7. желтой лихорадкой

1.8. контагиозной вирусной геморрагической лихорадкой (Эбола, Ласа, Марбурга)

1.9. лихорадкой Западного Нила, лихорадкой долины Риф

1.10. крымской геморрагической лихорадкой

1.11. малярией

1.12. туляремией

1.13. бешенством

1.14. сибирской язвой

1.15. бруцеллезом, независимо от типа

1.16. ВИЧ-инфекцией

1.17. дифтерией

1.18. корью

1.19. краснухой

1.20. острым вирусным гепатитом В

1.21. эпидемическим паротитом

1.22. брюшным тифом и паратифами

1.23. эпидемическим сыпным тифом, болезнью Бриля

1.24. легионеллезом

1.25. инфекционными и неинфекционными болезнями установленной и неустановленной этиологии с нетипичным тяжелым клиническим течением и летальными исходами



о каждом случае

о каждом случае

о каждом случае

о каждом случае


о каждом случае


о каждом случае

о каждом случае

о каждом случае


о каждом случае

о каждом случае

о каждом случае

о каждом случае

о каждом случае

о каждом случае

о каждом случае

о каждом случае

о каждом случае

о каждом случае

о каждом случае

о каждом случае

о каждом случае

о каждом случае

о каждом случае

о каждом случае

о каждом случае

2. Выделение возбудителей инфекционных болезней:

2.1. О выделении чистой культуры чумного микроба от грызунов в населенном пункте

2.2. о выделении культуры холерного вибриона из окружающей среды

2.3. о выделении чистой культуры туляремии от грызунов и из окружающей среды

2.4. о выделении дикого полиовируса от людей и (или) из окружающей среды

2.5. о выделении легионелл из образцов воды систем водоснабжения, кондиционирования и увлажнения в количестве более 10 КОЕ на литр


3. Выявление поствакцинальных осложнений и необычных реакций после применения медицинских иммунобиологических препаратов*



о каждом случае


о каждом случае


о каждом случае


о каждом случае


о каждом случае




о каждом случае

________________

* Внеочередное донесение о выявлении поствакцинальных осложнений и необычных реакций после применения медицинских иммунобиологических препаратов представляется также в ФГУН "Государственный научно-исследовательский институт стандартизации и контроля медицинских биологических препаратов им.Л.А.Тарасевича".


4. Выявление среди населения случаев инфекционных и паразитарных болезней или подозрений на инфекционные и паразитарные болезни, возникшие в пределах одного инкубационного периода, на одной территории или среди членов одного коллектива (далее - групповые заболевания):

4.1. другими сальмонеллёзными инфекциями

4.2. шигеллезом и другими острыми кишечными инфекциями установленной (включая условно-патогенную микрофлору и инфекционные болезни вирусной этиологии) и неустановленной этиологии

4.3. кишечным иерсиниозом и псевдотуберкулезом

4.4. вирусным гепатитом А

4.5. энтеровирусной инфекцией, в том числе серозным вирусным менингитом

4.6. геморрагической лихорадкой с почечным синдромом

4.7. лептоспирозом

4.8. лихорадкой Ку

4.9. другими риккетсиозами

4.10. орнитозом

4.11. трихинеллёзом

4.12. менингококковой инфекцией

4.13. клещевым весенне-летним энцефалитом

4.14. клещевым боррелиозом (болезнь Лайма)

4.15. эндемичными природно-очаговыми инфекциями (Омская геморрагическая лихорадка, комариный (японский) энцефалит), Карельская лихорадка, москитная лихорадка и др.)

4.16. другими инфекционными, паразитарными и неинфекционными болезнями, в том числе неустановленной этиологии







10 и более

10 и более




10 и более

5 и более

10 и более


5 и более

5 и более

5 и более

5 и более

5 и более

3 и более

3 и более

5 и более

5 и более

3 и более



10 и более

5. Выявление групповых заболеваний или подозрений на заболевания в образовательных учреждениях (дошкольных, общеобразовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, специальных для обучающих воспитанников с отклонениями в развитии, учреждениях для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, учреждениях дополнительного образования детей):

5.1. другими сальмонеллёзными инфекциями

5.2. шигеллезом и другими острыми кишечными инфекциями установленной (включая условно-патогенную микрофлору и инфекционные болезни вирусной этиологии) и неустановленной этиологии

5.3. кишечным иерсиниозом и псевдотуберкулезом

5.4. вирусным гепатитом А

5.5. вирусными гепатитами С и D

5.6. энтеровирусной инфекцией, в том числе серозным вирусным менингитом

5.7. коклюшем

5.8. менингококковой инфекцией

5.9. другими инфекционными, паразитарными и неинфекционными болезнями, в том числе неустановленной этиологии









5 и более

5 и более




5 и более

5 и более

3 и более

5 и более


3 и более

3 и более

10 и более

6. Выявление групповых заболеваний или подозрений на заболевания в лечебно-профилактических учреждениях, (в том числе санаторно-курортных), специализированных учреждениях социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, учреждениях отдыха и оздоровления:

6.1. другими сальмонеллёзными инфекциями

6.2. шигеллезом и другими острыми кишечными инфекциями установленной (включая условно-патогенную микрофлору и инфекционные болезни вирусной этиологии) и неустановленной этиологии

6.3. кишечным иерсиниозом и псевдотуберкулезом

6.4. вирусным гепатитом А

6.5. вирусными гепатитами С и D

6.6. энтеровирусной инфекцией, в том числе серозным вирусным менингитом

6.7. менингококковой инфекцией

6.8. инфекционной патологией любой этиологии, включая гнойно-септические и другие внутрибольничные инфекции, у новорожденных и родильниц

6.9. гнойно-септической и другими внутрибольничными инфекциями среди пациентов и персонала







5 и более

5 и более




5 и более

5 и более

3 и более

5 и более


3 и более

3 и более



3 и более

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»