РЕШЕНИЕ
от 17 августа 2010 года N 438
(с изменениями на 21 ноября 2016 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
решением Коллегии ЕЭК от 18 июля 2014 года N 115 (Официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.eurasiancommission.org, 18.07.2014);
решением Коллегии ЕЭК от 10 ноября 2015 года N 147 (Официальный сайт Евразийской экономической комиссии www.eaeunion.org, 12.11.2015);
решением Коллегии ЕЭК от 21 ноября 2016 года N 157 (Официальный сайт Евразийской экономической комиссии www.eaeunion.org, 23.11.2016).
____________________________________________________________________
________________
* Наименование в редакции, введенной в действие с 18 января 2015 года решением Коллегии ЕЭК от 18 июля 2014 года N 115. - См. предыдущую редакцию.
Комиссия Таможенного союза
решила:
Утвердить Порядок совершения таможенными органами таможенных операций, связанных с подачей, регистрацией транзитной декларации и завершением таможенной процедуры таможенного транзита (прилагается).
(Абзац в редакции, введенной в действие с 18 января 2015 года решением Коллегии ЕЭК от 18 июля 2014 года N 115. - См. предыдущую редакцию)
Члены Комиссии Таможенного союза:
От Республики Беларусь
А.Кобяков
От Республики Казахстан
У.Шукеев
От Российской Федерации
И.Шувалов
Порядок совершения таможенными органами таможенных операций, связанных с подачей, регистрацией транзитной декларации и завершением таможенной процедуры таможенного транзита
(с изменениями на 21 ноября 2016 года)
1. Настоящий Порядок совершения таможенными органами таможенных операций, связанных с подачей, регистрацией транзитной декларации и завершением таможенной процедуры таможенного транзита разработан в соответствии с главами 27 и 32 Таможенного кодекса Таможенного союза.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 18 января 2015 года решением Коллегии ЕЭК от 18 июля 2014 года N 115. - См. предыдущую редакцию)
2. Транзитная декларация представляется на перевозку товаров, перемещаемых от одного отправителя в адрес одного получателя по одному транспортному (перевозочному) документу, за исключением случаев, когда в качестве транзитной декларации используются документы, предусмотренные международными договорами, входящими в право Евразийского экономического союза (далее - Союз).
(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 мая 2016 года решением Коллегии ЕЭК от 10 ноября 2015 года N 147. - См. предыдущую редакцию)
Таможенный орган отправления принимает в качестве транзитной декларации следующие документы, содержащие сведения, указанные в пункте 3 статьи 182 Таможенного кодекса Таможенного союза:
- заполненные листы транзитной декларации;
- книжку МДП, заполненную в соответствии с положениями Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП 1975 года (далее - Конвенция МДП) с прилагаемыми к ней транспортными (перевозочными) и коммерческими документами;
- карнет АТА, заполненный в соответствии с Таможенной конвенцией о карнете АТА для временного ввоза 1961 года и Конвенции о временном ввозе 1990 года (далее - Конвенции о временном ввозе) с прилагаемыми к нему транспортными (перевозочными) и коммерческими документами (при перевозке в пределах территории государства - члена Союза (далее - государство-член), если это предусмотрено законодательством такого государства);
(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 мая 2016 года решением Коллегии ЕЭК от 10 ноября 2015 года N 147. - См. предыдущую редакцию)
- транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы;
- основной формуляр пассажирской таможенной декларации - в случае его использования в качестве транзитной декларации при таможенном декларировании самостоятельно декларантом ввозимых на таможенную территорию Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования и (или) транспортных средств для личного пользования, указанных в пункте 1 статьи 9 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, от 18 июня 2010 года, с целью их помещения под таможенную процедуру таможенного транзита при отсутствии в пункте пропуска через таможенную границу Союза таможенных представителей.
(Абзац дополнительно включен с 18 января 2015 года решением Коллегии ЕЭК от 18 июля 2014 года N 115; в редакции, введенной в действие с 10 мая 2016 года решением Коллегии ЕЭК от 10 ноября 2015 года N 147. - См. предыдущую редакцию)
При использовании в качестве транзитной декларации транспортных (перевозочных) и коммерческих документов основу транзитной декларации составляет транспортный (перевозочный) документ, а остальные документы являются ее неотъемлемой частью.
3. Подача транзитной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу отправления:
- документов, подтверждающих полномочия лица, подающего таможенную декларацию, при декларировании товаров:
экспедитором - документы, подтверждающие заключение договора транспортной экспедиции;
лицами, указанными в пункте 1 статьи 186 Таможенного кодекса Таможенного союза - документы, подтверждающие заключение внешнеэкономической сделки либо право владения, пользования и (или) распоряжения товарами;
перевозчиком - транспортные (перевозочные) документы.
- транспортных (перевозочных) документов;
- коммерческих документов;
- документов, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений, связанных с перемещением товаров через таможенную границу, если такое перемещение допускается при наличии этих документов;
- документов, подтверждающих страну происхождения товаров в случаях, когда таможенным органом отправления обнаружены признаки того, что страной происхождения товаров является страна, товары которой запрещены к ввозу на таможенную территорию Союза или транзиту через эту территорию в соответствии с международными договорами государств - членов Союза;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 мая 2016 года решением Коллегии ЕЭК от 10 ноября 2015 года N 147. - См. предыдущую редакцию)
- документов, подтверждающих обеспечение уплаты таможенных пошлин и налогов, в случаях, предусмотренных Таможенным кодексом Таможенного союза;
- свидетельства о допущении транспортного средства международной перевозки в случае перевозки товаров под таможенными пломбами и печатями, за исключением случаев применения разового допущения к перевозке под таможенными пломбами и печатями;
- документов, обеспечивающих возможность идентификации товаров (описание товаров, чертежи, масштабные изображения, фотографии, иллюстрации, товаросопроводительные документы и т.п.) в случае, если в качестве средств идентификации не могут быть использованы пломбы, печати и идентификационные знаки или иная маркировка;
- документа о регистрации и национальной принадлежности транспортного средства международной перевозки (в случае перевозки товаров автомобильным транспортом);
- двух экземпляров описи документов, составляющих транзитную декларацию (в случае использования в качестве транзитной декларации транспортных (перевозочных), коммерческих документов) (приложение N 1).
При перемещении товаров железнодорожным транспортом в случае, если в качестве декларанта выступает перевозчик и в транспортном (перевозочном) документе указаны прилагаемые коммерческие документы и их количество, представление описи документов, составляющих транзитную декларацию, не требуется.
При декларировании товаров:
таможенным перевозчиком - дополнительно представляется заверенная копия документа, подтверждающего включение юридического лица в реестр таможенных перевозчиков (в случае если с даты выдачи такого документа прошло менее 14 календарных дней);
(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 мая 2016 года решением Коллегии ЕЭК от 10 ноября 2015 года N 147. - См. предыдущую редакцию)
уполномоченным экономическим оператором - дополнительно представляется заверенная копия свидетельства о включении юридического лица в реестр уполномоченных экономических операторов (в случае если с даты выдачи такого документа прошло менее 14 календарных дней);
(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 мая 2016 года решением Коллегии ЕЭК от 10 ноября 2015 года N 147. - См. предыдущую редакцию)
В случае представления таможенному органу отправления транзитной декларации таможенным представителем дополнительно представляется номер, свидетельствующий о включении юридического лица в реестр таможенных представителей, а также заверенная копия договора таможенного представителя с декларантом.
В качестве коммерческих документов могут представляться счета-фактуры (инвойсы), спецификации, отгрузочные и упаковочные листы и другие документы, используемые при осуществлении внешнеторговой и (или) иной деятельности, а также для подтверждения совершения сделок, связанных с перемещением товаров через таможенную границу Союза.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 мая 2016 года решением Коллегии ЕЭК от 10 ноября 2015 года N 147. - См. предыдущую редакцию)
В качестве транспортных (перевозочных) документов могут представляться международная или внутренняя товаротранспортная накладная, коносамент или иной документ, подтверждающий наличие и содержание договора морской (речной) перевозки, авиагрузовые накладные, железнодорожные накладные, документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза, экспедиторские документы, а также другие стандартные документы, предусмотренные международными соглашениями в области транспорта, транспортными уставами и кодексами, другими законами и издаваемыми в соответствии с ними правовыми актами.
В случае использования в качестве транзитной декларации транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, содержащих сведения, указанные в пункте 3 статьи 182 Таможенного кодекса Таможенного союза, таможенному органу отправления представляются два комплекта указанных документов.
При перевозке товаров с использованием книжки МДП таможенному органу отправления представляется книжка МДП, оформленная в соответствии с положениями Конвенции МДП, и два комплекта транспортных (перевозочных), коммерческих и иных документов, входящих в состав транзитной декларации.
При перевозке товаров с использованием карнета АТА таможенному органу отправления представляется карнет АТА, оформленный в соответствии с Конвенциями о временном ввозе, и два комплекта транспортных (перевозочных), коммерческих и иных документов, входящих в состав транзитной декларации.
В случае если в соответствии с частью первой пункта 6 статьи 180 Таможенного кодекса Таможенного союза представление электронной копии транзитной декларации не требуется, такая копия формируется должностными лицами таможенного органа отправления с применением классификаторов и перечней нормативно-справочной информации, используемых для таможенных целей, формируемых и подлежащих применению в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право Союза, и (или) законодательством государств-членов.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 18 января 2015 года решением Коллегии ЕЭК от 18 июля 2014 года N 115; в редакции, введенной в действие с 10 мая 2016 года решением Коллегии ЕЭК от 10 ноября 2015 года N 147. - См. предыдущую редакцию)
В случае использования формы основного формуляра пассажирской таможенной декларации в качестве транзитной декларации при помещении товаров для личного пользования под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии с абзацем третьим пункта 1 Решения Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 года N 289 электронная копия транзитной декларации, структура и формат которой утверждены Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12 ноября 2013 года N 254, формируется должностными лицами таможенного органа отправления. При этом в электронной копии транзитной декларации указываются сведения, предусмотренные разделом 2_1 порядка заполнения пассажирской таможенной декларации, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 года N 287.
(Абзац дополнительно включен с 18 января 2015 года решением Коллегии ЕЭК от 18 июля 2014 года N 115)
4. Дата и время подачи транзитной декларации фиксируется таможенным органом в журнале, форма которого устанавливается законодательством государств-членов, и в информационной системе таможенного органа отправления с использованием информационных технологий.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 мая 2016 года решением Коллегии ЕЭК от 10 ноября 2015 года N 147. - См. предыдущую редакцию)
5. Регистрация транзитной декларации является отдельной таможенной операцией, которую совершают уполномоченные должностные лица таможенного органа отправления.
6. Таможенный орган регистрирует транзитную декларацию в срок не более двух часов с момента ее подачи.
7. Регистрация транзитной декларации осуществляется уполномоченным должностным лицом таможенного органа отправления путем присвоения ей регистрационного номера в соответствии с Инструкцией о порядке заполнения транзитной декларации, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 года N 289
(Абзац в редакции, введенной в действие с 18 января 2015 года решением Коллегии ЕЭК от 18 июля 2014 года N 115. - См. предыдущую редакцию)
В случае перемещения товаров с использованием книжки МДП регистрация транзитной декларации осуществляется должностным лицом таможенного органа отправления путем указания в правом подразделе графы 21 отрывных листов N 1 и N 2 книжки МДП порядкового номера по журналу, форма которого устанавливается законодательством государств-членов.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 мая 2016 года решением Коллегии ЕЭК от 10 ноября 2015 года N 147. - См. предыдущую редакцию)
В случаях, предусмотренных законодательством государств - членов, регистрационный номер транзитной декларации дополнительно может указываться в транзитной декларации в виде штрих-кода.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 мая 2016 года решением Коллегии ЕЭК от 10 ноября 2015 года N 147. - См. предыдущую редакцию)
Регистрационный номер транзитной декларации заверяется подписью и оттиском личной номерной печати должностного лица таможенного органа отправления.
С 1 января каждого последующего года нумерация транзитных деклараций начинается с единицы.
Регистрационный номер транзитной декларации указывается должностным лицом таможенного органа отправления:
- в журнале, указанном в пункте 4 настоящего порядка;
- в транзитной декларации в соответствии с Инструкцией, указанной в абзаце первом настоящего пункта;