ПРИКАЗ
от 30 сентября 2010 года N 118н
Об утверждении Положения об упрощенном порядке сдачи квалификационного экзамена на получение квалификационного аттестата аудитора
(с изменениями на 30 июня 2011 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу со 2 июня 2013 года на основании
приказа Минфина России от 18 марта 2013 года N 30н
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Минфина России от 13 декабря 2010 года N 166н (Российская газета, N 29, 11.02.2011);
приказом Минфина России от 30 июня 2011 года N 74н (Российская газета, N 234, 19.10.2011).
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 1, ст.15; 2010, N 27, ст.3420) и постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 329 "О Министерстве финансов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст.3258; N 49, ст.4908; 2005, N 23, ст.2270; N 52, ст.5755; 2006, N 32, ст.3569; N 47, ст.4900; 2007, N 23, ст.2801; N 45, ст.5491; 2008, N 5, ст.411; N 46, ст.5337; 2009, N 3, ст.378; N 6, ст.738; N 8, ст.973; N 11, ст.1312; N 26, ст.3212; N 31, ст.3954; 2010, N 5, ст.531; N 9, ст.967; N 11, ст.1224; N 26, ст.3350)
приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об упрощенном порядке сдачи квалификационного экзамена на получение квалификационного аттестата аудитора.
2. Установить, что настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2011 года.
Заместитель
Председателя Правительства
Российской Федерации -
Министр финансов
Российской Федерации
А.Кудрин
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
8 ноября 2010 года,
регистрационный N 18897
Положение об упрощенном порядке сдачи квалификационного экзамена на получение квалификационного аттестата аудитора
(с изменениями на 30 июня 2011 года)
1. Настоящее Положение устанавливает упрощенный порядок сдачи квалификационного экзамена на получение квалификационного аттестата аудитора (далее - упрощенный экзамен).
Упрощенный экзамен проводится для аудиторов, имеющих действительные квалификационные аттестаты аудитора, выданные до 1 января 2011 года.
2. Упрощенный экзамен проводится единой аттестационной комиссией, созданной в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2008 года N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 1, ст.15; 2010, N 27, ст.3420).
3. С целью проведения упрощенного экзамена единая аттестационная комиссия:
а) обеспечивает подготовку вопросов, предлагаемых аудиторам, имеющим действительные квалификационные аттестаты аудитора, выданные до 1 января 2011 года, и желающим сдать упрощенный экзамен (далее - претенденты), на упрощенном экзамене, и устанавливает перечень таких вопросов;
б) осуществляет регистрацию претендентов;
в) обеспечивает оборудованные помещения для проведения упрощенного экзамена, а также необходимые технические средства проведения упрощенного экзамена;
г) осуществляет допуск претендентов на упрощенный экзамен;
д) осуществляет контроль за соблюдением порядка проведения упрощенного экзамена;
е) обеспечивает определение результатов упрощенного экзамена;
ж) обеспечивает сохранность документов и материалов, связанных с проведением и сдачей упрощенного экзамена;
з) осуществляет иные действия, необходимые для проведения упрощенного экзамена.
4. На упрощенном экзамене проверяются знания претендентов в следующих областях:
а) бухгалтерский учет и отчетность, включая международные стандарты финансовой отчетности, в банковской сфере и в других сферах (далее - небанковская сфера);
б) профессиональная этика аудитора, контроль качества в аудите, противодействие легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, противодействие коррупции (далее - аудит).
5. Области знаний, которые проверяются на упрощенном экзамене у конкретного претендента, определяются в зависимости от типа (типов) квалификационного аттестата аудитора (квалификационных аттестатов аудитора), имеющихся у данного претендента. Таблица соответствия областей знаний, которые проверяются на упрощенном экзамене, типам квалификационных аттестатов аудитора приведена в приложении к настоящему Положению.
6. Единая аттестационная комиссия устанавливает перечень вопросов, предлагаемых претендентам на упрощенном экзамене, из областей знаний, предусмотренных настоящим Положением. Перечень вопросов, предлагаемых претендентам на упрощенном экзамене, должен включать:
а) не менее 400 вопросов по бухгалтерскому учету и отчетности в банковской сфере;
б) не менее 500 вопросов по бухгалтерскому учету и отчетности в небанковской сфере;
в) не менее 300 вопросов по аудиту.
Вопросы, предлагаемые претендентам на упрощенном экзамене, подготавливаются в форме тестов с многовариантным ответом.
7. Перечень вопросов, предлагаемых претендентам на упрощенном экзамене, подлежит обновлению ежеквартально не менее чем на 30 процентов, в том числе с учетом изменений, внесенных в нормативные правовые акты, а также международные стандарты финансовой отчетности.
8. Единая аттестационная комиссия обеспечивает осуществление необходимых организационных и технических мер для защиты перечня вопросов, предлагаемых претендентам на упрощенном экзамене, от неправомерного или случайного доступа к нему, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, распространения вопросов, а также от иных неправомерных действий.
9. Для допуска к сдаче упрощенного экзамена претендент регистрируется в единой аттестационной комиссии.
10. Регистрация претендентов осуществляется в электронном виде на официальном сайте единой аттестационной комиссии в сети Интерне". Для регистрации претендент заполняет электронную регистрационную анкету, сообщая о себе следующие сведения: фамилия, имя, отчество (при наличии); основной регистрационный номер записи в реестре аудиторов и аудиторских организаций саморегулируемых организаций аудиторов; наименование субъекта Российской Федерации, где проживает претендент; электронный адрес, по которому может быть направлено электронное уведомление о регистрации претендента; номера и даты выдачи квалификационных аттестатов аудитора; сведения о наличии высшего образования, полученного в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении высшего профессионального образования (пункт в редакции, введенной в действие с 22 февраля 2011 года приказом Минфина России от 13 декабря 2010 года N 166н, - см. предыдущую редакцию).
11. Непосредственно после заполнения регистрационной анкеты претенденту автоматически присваивается регистрационный номер, который используется при проведении упрощенного экзамена. Присвоенный претенденту регистрационный номер не подлежит повторному использованию, за исключением случаев повторной сдачи упрощенного экзамена этим же претендентом.
12. Сведения, сообщенные претендентом при электронной регистрации, проверяются единой аттестационной комиссией в течение срока, не превышающего 20 календарных дней со дня присвоения претенденту регистрационного номера.
13. Единая аттестационная комиссия проверяет:
а) соответствие указанных претендентом сведений о том, что он является аудитором на дату регистрации для сдачи упрощенного экзамена, контрольному экземпляру реестра аудиторов и аудиторских организаций саморегулируемых организаций аудиторов;
б) соответствие указанных претендентом сведений о наличии действительного квалификационного аттестата аудитора (действительных квалификационных аттестатов аудитора) контрольному экземпляру реестра аудиторов и аудиторских организаций саморегулируемых организаций аудиторов;
в) подпункт утратил силу с 22 февраля 2011 года - приказ Минфина России от 13 декабря 2010 года N 166н - см. предыдущую редакцию;
г) достоверность указанных претендентом сведений о наличии у него высшего образования, полученного в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении высшего профессионального образования (сплошным или выборочным способом).
14. После проверки сведений, указанных претендентом, единая аттестационная комиссия подтверждает регистрацию претендента для сдачи упрощенного экзамена. Подтверждение осуществляется путем направления претенденту электронного сообщения на электронный адрес, указанный претендентом при регистрации, в срок, предусмотренный пунктом 12 настоящего Положения.
15. В случае если при проверке сведений единая аттестационная комиссия устанавливает недостоверность (несоответствие) сведений, она уведомляет претендента об отказе в допуске к упрощенному экзамену. Уведомление об отказе в допуске к упрощенному экзамену осуществляется путем направления претенденту электронного сообщения на электронный адрес, указанный претендентом при регистрации, в срок, предусмотренный пунктом 12 настоящего Положения.
16. Для проведения упрощенного экзамена единая аттестационная комиссия формирует группу претендентов. Численность группы претендентов определяется наличием оборудованных мест сдачи упрощенного экзамена, но не менее 10 претендентов. Группа формируется из числа зарегистрировавшихся претендентов в календарной очередности их регистрации.
17. Дата, время и место проведения упрощенного экзамена, а также порядок доведения информации о них до претендентов устанавливаются единой аттестационной комиссией.
18. При определении мест проведения упрощенного экзамена единая аттестационная комиссия должна обеспечить систематическое проведение упрощенного экзамена в каждом субъекте Российской Федерации (с учетом установленной настоящим Положением минимальной численности группы претендентов).
19. При регистрации претендента должна быть обеспечена возможность выбора претендентом места проведения упрощенного экзамена из числа определенных единой аттестационной комиссией.
20. Информация о дате, времени и месте проведения упрощенного экзамена доводится до сведения претендентов не менее чем за 10 календарных дней до даты проведения упрощенного экзамена.
21. Претендент допускается к упрощенному экзамену при предъявлении паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего его личность. Претендент, не имеющий при себе паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего его личность, либо опоздавший к началу упрощенного экзамена, считается не явившимся на упрощенный экзамен.
22. Упрощенный экзамен проводится в форме компьютерного тестирования.
23. Каждый претендент получает индивидуальный тест, сформированный из перечня вопросов, предлагаемых претендентам на упрощенном экзамене, в автоматическом режиме. Индивидуальный тест состоит из 30 вопросов по бухгалтерскому учету и отчетности (в банковской или небанковской сфере) и (или) 30 вопросов по аудиту.
24. Претендент получает доступ к индивидуальному тесту в автоматическом режиме после ввода регистрационного номера. Доступ претендента к индивидуальному тесту прекращается в автоматическом режиме после ответа на последний вопрос индивидуального теста или по истечении времени, отведенного для ответов на все вопросы индивидуального теста.
25. Претендент получает доступ к каждому следующему вопросу индивидуального теста для ответа на него после ответа на предыдущий вопрос. Пересмотр ответов на вопросы индивидуального теста претендентом не допускается.
26. Для ответов на все вопросы индивидуального теста претенденту предоставляется не более 2 часов 30 минут. В случае если вопросы индивидуального теста охватывают одну область знаний, то для ответов на все вопросы индивидуального теста претенденту предоставляется не более 1 часа.
27. Упрощенный экзамен проводится в помещениях, оборудованных компьютерной техникой, позволяющей формировать и доводить до каждого претендента индивидуальный тест в режиме реального времени. Каждый претендент должен быть обеспечен отдельным рабочим столом. Размещение претендентов в указанных помещениях должно исключать возможность общения претендентов.
28. Упрощенный экзамен сдается претендентом самостоятельно на русском языке без помощи переводчика и каких-либо иных лиц.
29. При проведении упрощенного экзамена претендентам запрещается:
а) вносить в помещение, в котором проводится упрощенный экзамен, и пользоваться нормативными правовыми актами Российской Федерации, справочными и иными материалами, средствами связи и компьютерной техники (за исключением предоставленной единой аттестационной комиссией);
б) вести переговоры с другими претендентами;
в) вести какие-либо записи на бумажном или ином носителе информации;
г) покидать помещение, в котором проводится упрощенный экзамен, во время упрощенного экзамена (за исключением случаев, установленных единой аттестационной комиссией).
Претенденты, нарушившие указанные требования, удаляются из помещения, в котором проводится упрощенный экзамен, и считаются не сдавшими упрощенный экзамен.
30. В помещении, в котором проводится упрощенный экзамен, допускается присутствие только претендентов, представителей единой аттестационной комиссии, специалистов, осуществляющих техническое обслуживание компьютерной техники.
31. В случае если при проведении упрощенного экзамена произошел технический сбой в работе компьютерной техники (поломка компьютера, сбой программных средств, отключение снабжения электрической энергией, другое), то единая аттестационная комиссия устраняет техническую неисправность и предоставляет претенденту возможность завершить сдачу упрощенного экзамена. При отсутствии технической возможности продолжения тестирования претендента единая аттестационная комиссия устанавливает для него другую дату и время сдачи им упрощенного экзамена (с учетом вопросов индивидуального теста, на которые претендент дал ответы до момента технического сбоя компьютерной техники).
32. За каждый правильный ответ на тест претендент получает 2 балла, за неправильный ответ или отсутствие ответа - 0 баллов.
33. Претендент, получивший за ответы на все тесты не менее 104 баллов, считается сдавшим упрощенный экзамен. Претендент, получивший за ответы на все тесты менее 104 баллов, считается не сдавшим упрощенный экзамен.
В случае если вопросы индивидуального теста охватывают одну область знаний, то претендент, получивший за ответы на все вопросы не менее 52 баллов, считается сдавшим упрощенный экзамен, а претендент, получивший за ответы на все вопросы менее 52 баллов, считается не сдавшим упрощенный экзамен.
34. Протокол результатов упрощенного экзамена формируется в автоматическом режиме непосредственно после сдачи группой претендентов упрощенного экзамена. Единая аттестационная комиссия определяет лиц, уполномоченных на подписание протокола результатов упрощенного экзамена.