ФЕДЕРАЛЬНАЯ МИГРАЦИОННАЯ СЛУЖБА
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ
ПРИКАЗ
от 30 сентября 2010 года N 301/850н/208/830
О внесении изменений в Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области содействия занятости населения, Федеральным агентством морского и речного транспорта и Федеральным агентством по рыболовству государственной услуги по выдаче заключений о привлечении и об использовании иностранных работников, разрешений на привлечение и использование иностранных работников, а также разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства, утвержденный приказом ФМС России, Минздравсоцразвития России, Минтранса России, Госкомрыболовства от 11 января 2008 года N 1/4/1/2
____________________________________________________________________
Утратил силу с 16 марта 2015 года на основании
совместного приказа ФМС России, Минтруда России, Минтранса России,
Минсельхоза России от 30 октября 2014 года N 588/847н/304/417
____________________________________________________________________
Во исполнение Федерального закона от 19 мая 2010 года N 86-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"
________________
Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 21, ст.2524.
Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (ч.1), ст.6228.
приказываем:
1. Внести изменения в Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области содействия занятости населения, Федеральным агентством морского и речного транспорта и Федеральным агентством по рыболовству государственной услуги по выдаче заключений о привлечении и об использовании иностранных работников, разрешений на привлечение и использование иностранных работников, а также разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства, утвержденный приказом Федеральной миграционной службы, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации и Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству от 11 января 2008 года N 1/4/1/2, согласно приложению.
________________
Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 9 апреля 2008 года, регистрационный N 11480, с изменениями, внесенными приказом Федеральной миграционной службы, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации, Федерального агентства по рыболовству от 21 апреля 2009 года N 89/202/62/323 "О внесении изменений в Приказ ФМС России, Минздравсоцразвития России, Минтранса России, Госкомрыболовства от 11 января 2008 года N 1/4/1/2", зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 5 мая 2009 года, регистрационный номер N 13896.
2. Настоящий приказ применять с даты признания утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2006 года N 681 "О порядке выдачи разрешительных документов для осуществления иностранными гражданами временной трудовой деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 47, ст.4911).
Директор
Федеральной миграционной службы
К.Ромодановский
Министр здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации
Т.Голикова
Министр транспорта
Российской Федерации
И.Левитин
Руководитель
Федерального агентства
по рыболовству
А.Крайний
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
29 октября 2010 года,
регистрационный N 18854
Приложение
к приказу ФМС России,
Минздравсоцразвития России,
Минтранса России, Росрыболовства
от 30 сентября 2010 года
N 301/850н/208/830
1. Пункт 1 после слов "ее территориальных органов" дополнить словами ", представительств и представителей ФМС России за рубежом,".
2. Абзац третий пункта 2 изложить в новой редакции:
"Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст.3032; 2003, N 27, ст.2700; N 46, ст.4437; 2006, N 30, ст.3286; 2007, N 1, ст.21; N 2, ст.361; N 49, ст.6071; N 50, ст.6241; 2008, N 19, ст.2094; N 30, ст.3616; 2009, N 19, ст.2283; N 23, ст.2760; N 26, ст.3125; N 52, ст.6450; 2010, N 21, ст.2524; N 30, ст.4011);".
3. Абзац семнадцатый пункта 2 исключить.
4. В пункте 3.4 слова "и ее территориальные органы" заменить словами ", ее территориальные органы, представительства и представители ФМС России за рубежом".
5. Дополнить пунктами 3.4.3-3.4.7 следующего содержания:
"3.4.3. Территориальные органы ФМС России предоставляют государственную услугу в части оформления и выдачи разрешений на привлечение и использование иностранных работников, разрешений на работу иностранным гражданам, не являющимся высококвалифицированными специалистами (за исключением случаев распечатывания на бланке установленного образца и выдачи разрешений на работу указанным специалистам согласно пункту 3.4.6 Административного регламента), продления разрешений на работу иностранным гражданам, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и иностранным гражданам, получившим разрешение на временное проживание.
________________
В соответствии со статьей 13_2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст.3032; 2003, N 27, ст.2700; N 46, ст.4437; 2006, N 30, ст.3286; 2007, N 1, ст.21; N 2, ст.361; N 49, ст.6071; N 50, ст.6241; 2008, N 19, ст.2094; N 30, ст.3616; 2009, N 19, ст.2283; N 23, ст.2760; N 26, ст.3125; N 52, ст.6450; 2010, N 21, ст.2524; N 30, ст.4011), далее - "Федеральный закон", высококвалифицированный специалист - иностранный гражданин, имеющий опыт работы, навыки или достижения в конкретной области деятельности, если условия привлечения его к трудовой деятельности в Российской Федерации предполагают получение им заработной платы (вознаграждения) в размере двух и более миллионов рублей за период, не превышающий одного года.
3.4.4. ФМС России предоставляет государственную услугу в части приема от работодателей, заказчиков работ (услуг) ходатайств о привлечении высококвалифицированных иностранных специалистов, оформления, включая распечатывание разрешений на работу на бланке установленного образца (за исключением случаев, когда работодателем, заказчиком работ (услуг) местом получения высококвалифицированным специалистом разрешения на работу определены территориальный орган ФМС России, либо представительство или представитель ФМС России за рубежом в государстве гражданства высококвалифицированного специалиста), а также выдачи высококвалифицированным специалистам разрешений на работу, в том числе действующих на территории двух и более субъектов Российской Федерации.
3.4.5. В случаях, когда по желанию работодателя, заказчика работ (услуг) местом получения высококвалифицированным специалистом разрешения на работу определено представительство или представитель ФМС России за рубежом в государстве гражданства данного специалиста, такое представительство или представитель ФМС России за рубежом предоставляют государственную услугу в части распечатывания на бланке установленного образца разрешений на работу (оформленных ФМС России до указанной стадии) высококвалифицированным специалистам, а также выдачи указанных разрешений на работу высококвалифицированным специалистам.
3.4.6. В случаях, когда по желанию работодателя, заказчика работ (услуг) местом получения высококвалифицированным специалистом разрешения на работу определен территориальный орган ФМС России, такой территориальный орган предоставляет государственную услугу в части распечатывания на бланке установленного образца (оформленных ФМС России до указанной стадии) разрешений на работу высококвалифицированным специалистам, а также выдачи указанных разрешений на работу высококвалифицированным специалистам.
3.4.7. ФМС России иеее территориальные органы предоставляют государственную услугу в части приема заявлений от работодателей, заказчиков работ (услуг) о продлении высококвалифицированным специалистам разрешений на работу, в том числе действующих на территории двух и более субъектов Российской Федерации, а также оформления и выдачи продленных разрешений на работу высококвалифицированным иностранным специалистам.".
6. Абзац третий пункта 4 после слов "территориальными органами ФМС России" дополнить словами ", представительствами и представителями ФМС России за рубежом".
7. Абзац третий пункта 8 изложить в новой редакции:
"иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, либо иностранными гражданами, получившими разрешение на временное проживание, либо иностранными гражданами - высококвалифицированными специалистами, разрешений на работу или отказа в выдаче разрешений на работу, а также продление указанным в настоящем абзаце иностранным гражданам срока действия разрешений на работу или отказ в продлении срока действия разрешений на работу.".
8. Дополнить пунктом 9.3 следующего содержания:
"9.3. Работодатели, заказчики работ (услуг), привлекающие высококвалифицированных специалистов, и сами высококвалифицированные специалисты;"
9. Пункт 10 изложить в новой редакции:
"10. Работодатель, заказчик работ (услуг) или уполномоченное ими лицо подеет заявление с приложением необходимых документов и получает оформленные разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а также разрешения на работу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы.".
________________
Под "уполномоченным лицом" в целях настоящего Административного регламента понимается лицо, действующее от имени работодателя или заказчика работ (услуг) в силу полномочия, основанного на доверенности, выданной в соответствии со статьей 185 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст.3301; 2002, N 12, ст.1093; N 48, ст.4746; 2006, N 2, ст.171; N 3, ст.282; N 45, ст.4627; 2007, N 49, ст.6079; 2008, N 20, ст.2253; 2009, N 29, ст.3582; 2010, N 19, ст.2291, N 25, ст.3246).
10. Пункт 11 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Разрешение на работу выдается иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, лично при предъявлении им документа, удостоверяющего его личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве.".
11. Дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:
"11.1. Работодатель, заказчик работ (услуг) или уполномоченное ими лицо представляет в ФМС России ходатайство о привлечении высококвалифицированного специалиста с приложением необходимых документов для получения разрешения на работу высококвалифицированным специалистом. Разрешение на работу выдается высококвалифицированному специалисту лично при предъявлении им документа, удостоверяющего его личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве.".
12. Дополнить пунктом 12.1 следующего содержания:
"12.1. В представительствах и представителями ФМС России за рубежом прием получателей государственной услуги осуществляется в течение рабочего времени, установленного правилами внутреннего трудового распорядка.".
13. Пункт 16 дополнить абзацами шестнадцатым - восемнадцатым следующего содержания:
"образец заполнения ходатайства о привлечении высококвалифицированного специалиста;
образец заполнения ходатайства иностранного гражданина о себе как о высококвалифицированном специалисте;
уведомление о том, что разрешение на работу высококвалифицированным специалистам выдается не позднее четырнадцати рабочих дней с даты регистрации ходатайства о привлечении высококвалифицированного специалиста, с приложенными документами.".
14. Пункт 18 изложить в новой редакции:
"18. Письменное обращение получателя государственной услуги рассматривается работником органа, участвующего в предоставлении государственной услуги, в соответствии с их компетенцией, в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.".
________________
В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст.2060; 2010, N 27, ст.3410).
15. Абзацы шестой и седьмой пункта 20 после слов "ФМС России е её территориальных органов" дополнить словами "ФМС Россиие ее территориальных органов, представительств и представителей ФМС России за рубежом".
16. Пункт 24 исключить.
17. Пункт 25 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"В случае, если для принятия решения о выдаче такого разрешения требуется проведение экспертизы документов, поданных работодателями, заказчиками работ (услуг), такое решение принимается в течение 15 календарных дней со дня получения экспертного заключения, но не позднее 45 календарных дней со дня подачи документов.".
18. Пункт 26:
а) слова "или отказе в выдаче" исключить;
б) дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Мотивированный отказ в выдаче разрешения на привлечение и использование иностранных работников в письменном виде направляется работодателю, заказчику работ (услуг) по почте или выдается ему, либо уполномоченному ими лицу, на руки в течение 5 календарных дней с момента принятия решения об отказе в выдаче.".
19. Пункт 30 изложить в новой редакции:
"30. Разрешение на работу иностранным гражданам, в том числе прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не выдается, а выданное разрешение на работу аннулируется территориальным органом ФМС России, в случаях, если иностранный гражданин:
