ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 сентября 2010 года N 708


Об утверждении Правил организации и проведения конкурса на заключение договоров доверительного управления средствами пенсионных накоплений с Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации и Правил продления договоров доверительного управления средствами пенсионных накоплений, заключенных с Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации *

(с изменениями на 22 ноября 2023 года)

________________

* Наименование в редакции, введенной в действие с 28 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2023 года N 471. - См. предыдущую редакцию.

В целях реализации Федерального закона "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации

(Преамбула в редакции, введенной в действие с 18 августа 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 августа 2015 года N 790. - См. предыдущую редакцию)

     
постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила организации и проведения конкурса на заключение договоров доверительного управления средствами пенсионных накоплений с Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 28 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2023 года N 471. - См. предыдущую редакцию)

Правила продления договоров доверительного управления средствами пенсионных накоплений, заключенных с Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 28 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2023 года N 471. - См. предыдущую редакцию)

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 8 мая 2003 года N 266 "О конкурсах по отбору управляющих компаний для заключения с ними Пенсионным фондом Российской Федерации договора доверительного управления средствами пенсионных накоплений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 20, ст.1900);

постановление Правительства Российской Федерации от 11 октября 2004 года N 536 "О внесении изменений в постановления Правительства Российской Федерации от 8 мая 2003 года N 266 и от 30 июня 2003 года N 395" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 42, ст.4135);

пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2010 года N 249 "Об организации и проведении конкурса на заключение договора об оказании услуг специализированного депозитария Пенсионному фонду Российской Федерации, правилах и условиях продления такого договора" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 18, ст.2236).

Председатель Правительства
Российской Федерации
В.Путин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 10 сентября 2010 года N 708

Правила организации и проведения конкурса на заключение договоров доверительного управления средствами пенсионных накоплений с Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации *

(с изменениями на 24 марта 2023 года)

________________

* Наименование в редакции, введенной в действие с 28 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2023 года N 471. - См. предыдущую редакцию.

1. Настоящие Правила определяют порядок организации и проведения конкурса на заключение договоров доверительного управления средствами пенсионных накоплений с Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее соответственно - конкурс, договор).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 28 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2023 года N 471. - См. предыдущую редакцию)

2. Государственным заказчиком оказания услуг доверительного управления является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 28 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2023 года N 471. - См. предыдущую редакцию)

Организатором конкурса является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - организатор конкурса).

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 августа 2013 года N 739; в редакции, введенной в действие с 28 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2023 года N 471. - См. предыдущую редакцию)

3. Размещение заказа на оказание услуг управляющих компаний Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации по доверительному управлению средствами пенсионных накоплений осуществляется путем проведения конкурса.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 28 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2023 года N 471. - См. предыдущую редакцию)

4. Конкурс является открытым и проводится в порядке, установленном Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" и настоящими Правилами, в следующих случаях:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 18 августа 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 августа 2015 года N 790. - См. предыдущую редакцию)

а) не менее 5 управляющих компаний, имеющих лицензии на осуществление деятельности по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами, обратились в течение календарного года к организатору конкурса с предложением о проведении конкурса;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 августа 2013 года N 739. - См. предыдущую редакцию)

б) количество управляющих компаний, с которыми заключены договоры, оказывается меньше 3;

в) в результате конкурса общее количество управляющих компаний, с которыми заключены договоры, и управляющих компаний, которые допущены к заключению договоров по результатам указанного конкурса, оказывается меньше 3.

5. Организатор конкурса определяет дату проведения конкурса, публикует извещение о проведении конкурса, а также разрабатывает и публикует конкурсную документацию.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 августа 2013 года N 739. - См. предыдущую редакцию)

Конкурс в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 4 настоящих Правил, проводится в срок, не превышающий 4 месяцев со дня поступления организатору конкурса обращения (обращений) от управляющих компаний, с учетом которого (которых) общее количество таких обращений, поступивших организатору конкурса, составит 5.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 августа 2013 года N 739. - См. предыдущую редакцию)     

6. Конкурсная комиссия создается в соответствии с пунктом 6 статьи 19 Федерального закона "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" и осуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

(Абзац в редакции, введенной в действие с 18 августа 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 августа 2015 года N 790. - См. предыдущую редакцию)

Организация работы по формированию конкурсной комиссии и определение порядка ее работы осуществляется организатором конкурса.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 августа 2013 года N 739. - См. предыдущую редакцию)

7. В составе заявки на участие в конкурсе участники размещения заказа (управляющие компании) представляют документы, заверенные подписью руководителя (или лица, его замещающего) и печатью управляющей компании (при наличии печати) (документы, объем которых превышает 1 лист, прошиваются и нумеруются), предусмотренные статьей 25 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и пунктом 5 статьи 19 Федерального закона "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации", а также:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 18 августа 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 августа 2015 года N 790; в редакции, введенной в действие с 23 декабря 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 декабря 2016 года N 1347. - См. предыдущую редакцию)

а) документы, копии документов, необходимые расчеты, подтверждающие соответствие участника размещения заказа требованиям, предусмотренным приложением;

б) размеры предлагаемых участником размещения заказа вознаграждения и необходимых расходов управляющей компании по инвестированию средств пенсионных накоплений;

в) копию лицензии на осуществление деятельности по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами, заверенную в установленном порядке;

г) аудиторское заключение о достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности участника размещения заказа, составленное в соответствии с законодательством Российской Федерации об аудиторской деятельности, за последние 3 года и на конец отчетного квартала, предшествующего подаче заявки на участие в конкурсе;

д) информацию об аффилированных лицах участника размещения заказа, содержащую полное наименование (фамилию, имя и отчество - для физического лица), идентификационный номер налогоплательщика, место нахождения и почтовый адрес (место жительства - для физического лица) каждого из аффилированных лиц, сведения об основании аффилированности, а также, если аффилированное лицо является акционером (участником) участника размещения заказа, - сведения о размере его доли в уставном (складочном) капитале участника размещения заказа;

е) инвестиционную декларацию, соответствующую требованиям статьи 27 Федерального закона "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации". Инвестиционная декларация представляется отдельно для каждого инвестиционного портфеля, если управляющая компания предлагает более одного инвестиционного портфеля. В случае признания участника размещения заказа отвечающим требованиям, предъявляемым к участникам конкурса, инвестиционная декларация является неотъемлемой частью договора согласно требованиям пункта 11 статьи 18 Федерального закона "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации".

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 18 августа 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 августа 2015 года N 790. - См. предыдущую редакцию)

8. Договоры заключаются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации со всеми управляющими компаниями, которые отобраны по результатам конкурса.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 28 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2023 года N 471. - См. предыдущую редакцию)

9. Организатор конкурса в течение 2 рабочих дней, следующих за днем подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, передает в Центральный банк Российской Федерации 1 экземпляр указанного протокола, а также копии инвестиционных деклараций и информацию о размерах вознаграждения и необходимых расходов управляющих компаний по инвестированию средств пенсионных накоплений, которые представлены в составе заявок на участие в конкурсе управляющими компаниями, отобранными по результатам конкурса.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 августа 2013 года N 739. - См. предыдущую редакцию)

10. Организатор конкурса в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе публикует в своем официальном печатном издании информацию о результатах конкурса, включая полное и краткое фирменное наименование, государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, место нахождения и почтовый адрес управляющих компаний, признанных отвечающими требованиям, предъявляемым к участникам конкурса, номера и даты выдачи лицензий на осуществление деятельности по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами, предложенные управляющими компаниями размеры вознаграждений и необходимых расходов, а также инвестиционные декларации управляющих компаний, признанных отвечающими требованиям, предъявляемым к участникам конкурса.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 августа 2013 года N 739. - См. предыдущую редакцию)     

Приложение
к Правилам организации и
 проведения конкурса на заключение
 договоров доверительного управления
 средствами пенсионных накоплений
с Фондом пенсионного и социального
 страхования Российской Федерации

(Нумерационный заголовок
 в редакции, введенной в действие
 с 28 марта 2023 года
 постановлением Правительства
 Российской Федерации
 от 24 марта 2023 года N 471. -
 См. предыдущую редакцию)

Требования к управляющим компаниям, допускаемым к участию в конкурсе на заключение договоров доверительного управления с Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, их должностным лицам и сотрудникам *

(с изменениями на 24 марта 2023 года)

________________

* Наименование в редакции, введенной в действие с 28 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2023 года N 471. - См. предыдущую редакцию.

К участию в конкурсе допускаются управляющие компании:

а) имеющие лицензию на осуществление деятельности по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами;

б) представившие организатору конкурса предложения в отношении размера вознаграждения управляющей компании по управлению средствами пенсионных накоплений, не превышающего 10 процентов величины доходов от инвестирования, полученных за год, а также размера необходимых расходов управляющей компании по инвестированию средств пенсионных накоплений, не превышающих 1,1 процента средней стоимости чистых активов, находящихся в доверительном управлении по соответствующим договорам, за год;

в) не являющиеся аффилированными лицами специализированного депозитария либо его аффилированных лиц;

г) в отношении которых не применялись процедуры банкротства либо санкции в виде аннулирования лицензии на осуществление деятельности по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами или введения запрета на проведение всех или части операций, установленных пунктом 1 статьи 61_1 Федерального закона "Об инвестиционных фондах" в течение последних 2 лет;

д) не имеющие убытков за 2 финансовых года, предшествующих году подачи заявки на участие в конкурсе;

е) не имеющие недоимки по состоянию на последнюю отчетную дату, подлежащей уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также законодательством Российской Федерации о страховых взносах;

ж) имеющие в управлении в течение года, предшествующего году проведения конкурса (по состоянию на последнюю отчетную дату каждого квартала, а также по состоянию на последнюю отчетную дату каждого квартала года проведения конкурса), активы в сумме не менее 1 млрд. рублей. Указанные активы могут включать в себя: