1. Настоящий Административный регламент определяет последовательность и сроки действий (административных процедур) исполнения Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия (далее - Росохранкультура) государственной функции по осуществлению контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им в соответствии со ст.9.1 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) для осуществления полномочий Российской Федерации по сохранению, использованию, популяризации объектов культурного наследия, находящихся в федеральной собственности, и по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения (далее - переданные полномочия), а также нормативно-правовым регулированием, осуществляемым органами государственной власти субъекта Российской Федерации по вопросам переданных полномочий (далее - государственная функция).
2. Государственная функция исполняется непосредственно Росохранкультурой и ее территориальными органами (список территориальных органов приведен в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту).
В рамках исполнения государственной функции Росохранкультура осуществляет:
рассмотрение и анализ ежеквартальных и годовых отчетов об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий;
рассмотрение и анализ нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам переданных полномочий, направляемых в составе отчетов об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий;
проведение документарных и выездных плановых и внеплановых проверок;
оценку деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по исполнению переданных полномочий;
направление органам государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющим переданные полномочия, предписаний об устранении выявленных нарушений, о привлечении к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации, должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия, об отстранении от должности должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия;
направление высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации и органам государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющим переданные полномочия, предписаний об отмене нормативных правовых актов или о внесении в них изменений;
направление Министерству культуры Российской Федерации предложений об изъятии у органов государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий.
В рамках исполнения государственной функции территориальные органы Росохранкультуры осуществляют:
проведение документарных и выездных плановых и внеплановых проверок;
оценку деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по исполнению переданных полномочий;
направление высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации и органам государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющим переданные полномочия, предписаний об устранении выявленных нарушений;
направление высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации и органам государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющим переданные полномочия, предписаний об отмене нормативных правовых актов или о внесении в них изменений.
3. Выполнение административных действий в рамках исполнения государственной функции осуществляется федеральными государственными гражданскими служащими Росохранкультуры и ее территориальных органов в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.
4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 26, ст.2519; 2003, N 9, ст.805; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 23, ст.2203; 2006, N 1, ст.10; 2007, N 1, ст.21; N 43, ст.5084; N 46, ст.5554; 2008, N 20, ст.2251; N 29 (ч.I) ст.3418, N 30, ст.3616);
постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года N 1204 "Об утверждении Положения о государственном контроле в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 4, ст.397);
постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 407 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в области охраны культурного наследия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст.2584; N 46, ст.5337; 2009, N 3, ст.378; N 6, ст.738);
5. Результатами исполнения должностными лицами Росохранкультуры или ее территориальных органов государственной функции является направление должностным лицам субъектов Российской Федерации и органам государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющим переданные полномочия:
акта проверки;
предписания об устранении выявленных нарушений;
предписаний о привлечении к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации, должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия;
предписаний об отстранении от должности должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия;
предписаний об отмене нормативных правовых актов или о внесении в них изменений.
6. В исполнении государственной функции могут участвовать специалисты научно-исследовательских, проектно-изыскательских и иных организаций, обладающие научными и практическими знаниями в области охраны объектов культурного наследия, органов государственной власти, органов местного самоуправления, специалистов организаций.