ПРИКАЗ
от 15 мая 2010 года N 208
Об организации исполнения Национального плана противодействия коррупции на 2010-2011 годы
(с изменениями на 22 апреля 2011 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Генпрокуратуры Российской Федерации
от 28 апреля 2012 года N 186
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Генпрокуратуры Российской Федерации от 22 апреля 2011 года N 104.
____________________________________________________________________
В целях реализации органами прокуратуры Указа Президента Российской Федерации от 13.04.2010 N 460 "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010-2011 годы", обеспечения взаимодействия с заинтересованными федеральными органами государственной власти, руководствуясь п.1 ст.17 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации",
приказываю:
1. Утвердить Комплексный план мероприятий по противодействию коррупции на 2010-2012 годы (приложение N 1).
2. Прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним военным прокурорам и прокурорам иных специализированных прокуратур на основе утвержденного плана Генеральной прокуратуры Российской Федерации, с учетом особенностей регионов в срок до 1 июня 2010 года скорректировать положения действующих долгосрочных планов мероприятий по противодействию коррупции.
О ходе выполнения плановых мероприятий, иных результатах проделанной работы по итогам полугодия и года докладывать в Генеральную прокуратуру Российской Федерации к 15 января и 15 июля.
3. Заместителям Генерального прокурора Российской Федерации, начальникам управлений в федеральных округах, прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним военным прокурорам и прокурорам иных специализированных прокуратур обеспечить координацию деятельности правоохранительных органов, взаимодействие с иными государственными органами в целях усиления борьбы с коррупцией и должностными правонарушениями, предупреждения коррупционных проявлений, эффективной реализации Национальной стратегии противодействия коррупции.
4. Управлению по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции:
обеспечить постоянный контроль за ходом выполнения органами прокуратуры Национального плана противодействия коррупции на 2010-2011 годы и Комплексного плана мероприятий по противодействию коррупции на 2010-2012 годы, при необходимости вносить предложения по механизму осуществления принятых решений, а также иные предложения, связанные с реализацией Национальной стратегии противодействия коррупции и Национального плана противодействия коррупции;
систематически анализировать состояние работы правоохранительных органов по борьбе с коррупцией и по итогам полугодия представлять в срок до 5 февраля и 5 августа соответствующую информацию Генеральному прокурору Российской Федерации с проектом доклада председателю Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции.
5. Управлению по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции во взаимодействии с Главным организационно-инспекторским управлением, управлениями в федеральных округах для выработки системы совместных действий обеспечить проведение координационных совещаний руководителей соответствующих правоохранительных органов с приглашением, при необходимости, руководителей контролирующих и иных государственных органов.
6. Пункт исключен приказом Генпрокуратуры Российской Федерации от 22 апреля 2011 года N 104. - См. предыдущую редакцию.
7. Признать утратившим силу приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 13 августа 2008 года N 160 "Об организации исполнения Национального плана противодействия коррупции".
8. Опубликовать настоящий приказ в журнале "Законность".
9. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Буксмана А.Э.
Приказ направить заместителям Генерального прокурора Российской Федерации, начальникам главных управлений и управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, ректору Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним военным прокурорам и прокурорам иных специализированных прокуратур, которым его содержание довести до сведения подчиненных работников.
Генеральный прокурор
Российской Федерации
действительный государственный
советник
Ю.Я.Чайка
Комплексный план мероприятий по противодействию коррупции на 2010-2012 годы
N п/п | Мероприятия | Срок исполнения | Исполнители |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. | Принять меры по повышению эффективности работы координационных совещаний, предусмотренных ст.8 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации". | постоянно | Аникин А.А., |
2. | Обобщить практику рассмотрения обращений граждан и организаций по фактам коррупции и принять меры по повышению результативности и эффективности работы с указанными обращениями. | ежегодно к 1 февраля | Аникин А.А., |
3. | При подготовке ежегодного доклада палатам Федерального Собрания Российской Федерации и Президенту Российской Федерации уделять особое внимание вопросам, касающимся предупреждения коррупции и борьбы с ней. | ежегодно к 1 февраля | Синдеев Ю.М., |
4. | Информировать президиум Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции о результатах работы органов внутренних дел Российской Федерации, органов федеральной службы безопасности и других правоохранительных органов по борьбе с коррупционными преступлениями. | один раз в полгода - к 15 августа и 15 февраля | Аникин А.А., Звечаровский И.Э., Мокрицкий А.В., Начальники |
5. | Провести в 2010 году с участием научной общественности научно-практические конференции и семинары, посвященные 10-летию Конвенции Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности, в ходе которых рассмотреть вопросы осуществления Российской Федерацией положений данной Конвенции и их применения. | 2010 год | Звечаровский И.Э., Аникин А.А., |
О результатах исполнения настоящего пункта доложить в президиум Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции. | до 1 февраля 2011 года | Аникин А.А. | |
6. | Под эгидой Управления ООН по наркотикам и преступности обеспечить: | 2010 год | Звечаровский И.Э., |
обучение в Российской Федерации экспертов из других стран организации деятельности по противодействию коррупции | Аникин А.А. | ||
проведение в Российской Федерации международного семинара на тему "Предупреждение коррупции и борьба с ней: международный и национальный опыт" | |||
О результатах доложить в президиум Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции. | до 1 февраля 2011 года | Аникин А.А. | |
7. | Рассмотреть вопрос о работе прокуроров субъектов Российской Федерации и приравненных к ним прокуроров специализированных прокуратур по надзору за исполнением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции. | сентябрь 2010 года | Аникин А.А., |
8. | Рассмотреть вопрос о целесообразности участия Российской Федерации в инициативе Всемирного банка и Управления ООН по наркотикам и преступности по возвращению похищенных активов. | октябрь 2010 года | Аникин А.А., |
9. | Подготовить информацию в Министерство юстиции Российской Федерации для внесения Президенту Российской Федерации предложений об организационных и правовых основах мониторинга правоприменения в целях обеспечения своевременного: | до 15 ноября 2010 года | Логунов О.В., |
исполнения решений Конституционного Суда Российской Федерации и Европейского Суда по правам человека, в связи с которыми необходимо принятие федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации | |||
принятия в случаях, предусмотренных федеральными законами, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления | |||
принятия в случаях, предусмотренных актами Президента Российской Федерации, актов Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов | |||
10. | Проанализировать применение положений гражданского законодательства Российской Федерации для возвращения в Российскую Федерацию имущества, полученного преступным путем на территории Российской Федерации и вывезенного за ее пределы. | июль-август | Аникин А.А., |
11. | Провести проверку организации проведения органами прокуратуры Российской Федерации антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и при необходимости принять меры по ее совершенствованию. | август 2011 года | Аникин А.А., |
12. | Усилить надзор: | постоянно | Паламарчук А.В., |
за исполнением руководителями федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, главами муниципальных образований законодательства Российской Федерации о предотвращении и урегулировании конфликта интересов на государственной службе | Аникин А.А., | ||
за исполнением законодательства Российской Федерации в области организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля. | Паламарчук А.В., | ||
О принятых мерах доложить в президиум Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции | август 2011 года | ||
13. | Принять меры по совершенствованию организации надзора за исполнением законодательства Российской Федерации органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, органами дознания и предварительного следствия при выявлении преступлений, возбуждении, расследовании и прекращении уголовных дел о преступлениях коррупционной направленности. | постоянно | Аникин А.А., |
О принятых мерах доложить в президиум Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции. | сентябрь 2011 года | прокуроры субъектов РФ и приравненные к ним прокуроры специализированных прокуратур | |
14. | Проанализировать судебную практику по делам в части, касающейся гражданско-правовой и административной ответственности юридических лиц, от имени которых или в интересах которых совершаются коррупционные преступления. | сентябрь 2011 года | Коробков Е.И., |
Раздел II. Комплексные меры по противодействию коррупции на 2011-2012 годы | |||
15. | Проводить мониторинг содержащихся в средствах массовой информации сведений о правонарушениях коррупционной направленности, при необходимости организуя проверки с привлечением соответствующих федеральных органов исполнительной власти. | постоянно | Гриднева М.Е., |
16. | При проведении проверок исполнения федерального законодательства в сфере земельных отношений, ценообразования и установления тарифов, образования, здравоохранения, жилищных отношений особое внимание обращать на выявление коррупционных проявлений. | постоянно | Паламарчук А.В., |
17. | Анализировать практику рассмотрения судами уголовных дел о преступлениях коррупционной направленности. | постоянно | Аникин А.А., |
18. | Укреплять сотрудничество с международной Инициативой по возвращению похищенных активов (СТАР). Продолжать и углублять взаимодействие с Федеральной службой по финансовому мониторингу в сфере противодействия отмыванию доходов, полученных преступным путем, включая участие в международных мероприятиях по данной тематике. | постоянно | Карапетян С.А., |
19. | Внедрить организационные и правовые основы и обеспечить проведение органами прокуратуры мониторинга правоприменения в целях своевременной корректировки законодательства Российской Федерации. | I квартал 2011 года | Логунов О.В., |
Результаты мониторинга с законодательными предложениями докладывать Совету при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции. | один раз в полугодие | ||
20. | Организовать и провести проверку соблюдения законности при создании и осуществлении деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов. | первое полугодие 2011 года | Аникин А.А., |
21. | Организовать и провести проверку исполнения законодательства Российской Федерации, регулирующего вопросы использования государственного имущества и размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, в том числе при проведении открытых аукционов в электронной форме, а также при реализации государственного оборонного заказа. | первое полугодие 2011 года | Паламарчук А.В., |
22. | Предусмотреть в учебных планах и программах Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации и межрегиональных центров повышения квалификации усиление антикоррупционной составляющей обучения студентов и слушателей. | первое полугодие 2011 года | Звечаровский И.Э., |
23. | Проанализировать практику функционирования Национального контактного пункта по обеспечению практического международного сотрудничества по выявлению, аресту, конфискации и возвращению активов, полученных в результате коррупционной деятельности (НКП). | второе полугодие 2011 года | Аникин А.А., |
24. | Проанализировать ход реализации органами прокуратуры Российской Федерации Национального плана противодействия коррупции, а также принятых в целях обеспечения его исполнения организационно-распорядительных документов Генерального прокурора Российской Федерации. Внести предложения о дальнейшем совершенствовании работы органов прокуратуры по противодействию коррупции. | второе полугодие 2011 года | Аникин А.А., |
25. | При разработке программ сотрудничества Генеральной прокуратуры Российской Федерации с международными органами и организациями, а также с органами иностранных государств предусматривать проведение мероприятий по вопросам противодействия коррупции. | постоянно | Карапетян С.А., |
26. | Систематически проверять исполнение законодательства о противодействии коррупции в ходе организации и проведения призыва граждан на военную службу. | не реже одного раза в полугодие | Паламарчук А.В., Мокрицкий А.В., |
прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные прокуроры и прокуроры спе- | |||
27. | На постоянной основе проверять исполнение законодательства о противодействии коррупции, о государственной и муниципальной службе в федеральных органах исполнительной власти, их территориальных органах, органах государственной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления. | не реже одного раза в полугодие | Аникин А.А., |
В ходе проверок уделять повышенное внимание соблюдению установленных законом запретов и ограничений при поступлении и прохождении государственной и муниципальной службы. | специализированных прокуратур | ||
28. | Проводить проверки соблюдения законности в деятельности служб собственной безопасности МВД России, ФСКН России, ФТС России, ФСБ России, ФСИН России, ФСО России, СВР России, ГУ ГШ ВС Российской Федерации, а также МЧС России и ФССП России при рассмотрении заявлений и сообщений о злоупотреблении сотрудниками должностными полномочиями, фактах коррупционных проявлений. | постоянно | Иванов С.В., |
29. | Регулярно проводить проверки финансово-хозяйственной деятельности органов прокуратуры субъектов Российской Федерации по использованию средств федерального бюджета и в сфере осуществления закупок для государственных нужд. | постоянно | Лопатин Г.Б. |
30. | Принять меры по повышению эффективности международного сотрудничества в антикоррупционной сфере; принять участие в разработке организационных основ регионального антикоррупционного форума; оказывать поддержку правоохранительным органам других государств в обучении специалистов, исследовании причин и последствий коррупции. | постоянно | Карапетян С.А., Аникин А.А., Звечаровский И.Э. |
31. | Обеспечить информирование общественности о состоянии работы органов прокуратуры по противодействию коррупции; оказывать содействие средствам массовой информации в широком освещении этой работы. | 2011-2012 годы | Гриднева М.Е., Аникин А.А. |
32. | Систематически размещать для широкого доступа информацию о проводимых органами прокуратуры проверках, в том числе по обращениям граждан, о выявленных нарушениях, принятых мерах для их устранения. | 2011-2012 годы | Гриднева М.Е., |
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
ЗАО "Кодекс"