ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 апреля 2010 года N 218
О мерах государственной поддержки развития кооперации российских образовательных организаций высшего образования, государственных научных учреждений и организаций реального сектора экономики в целях реализации комплексных проектов по созданию высокотехнологичных производств*
(с изменениями на 28 сентября 2023 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 2011 года N 411 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 22, 30.05.2011);
постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2012 года N 1040 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 42, 15.10.2012);
постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2014 года N 269 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 09.04.2014);
постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2015 года N 119 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 16.02.2015, N 0001201502160022);
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 2016 года N 464 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 06.06.2016, N 0001201606060038);
постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2016 года N 705 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 25.07.2016, N 0001201607250014);
постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2017 года N 976 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 22.08.2017, N 0001201708220018);
постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2018 года N 1152 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 02.10.2018, N 0001201810020021);
постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2019 года N 789 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 25.06.2019, N 0001201906250014);
постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 года N 1960 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 10.01.2020, N 0001202001100004);
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2021 года N 193 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 19.02.2021, N 0001202102190011);
постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2023 года N 1600 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 02.10.2023, N 0001202310020034).
____________________________________________________________________
________________
* Наименование в редакции, введенной в действие с 10 октября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2023 года N 1600. - См. предыдущую редакцию.
Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
(Абзац дополнительно включен с 10 октября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2023 года N 1600)
(Пункт в редакции, введенной в действие с 27 февраля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2021 года N 193. - См. предыдущую редакцию)
2. Пункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 24 мая 2011 года N 411. - См. предыдущую редакцию.
3. Пункт дополнительно включен с 23 октября 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2012 года N 1040; утратил силу с 3 июля 2019 года - постановление Правительства Российской Федерации от 21 июня 2019 года N 789. - См. предыдущую редакцию.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.Путин
Правила предоставления субсидий на развитие кооперации российских образовательных организаций высшего образования, государственных научных учреждений и организаций реального сектора экономики в целях реализации комплексных проектов по созданию высокотехнологичных производств
(с изменениями на 28 сентября 2023 года)
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета на развитие кооперации российских образовательных организаций высшего образования, государственных научных учреждений и организаций реального сектора экономики в целях реализации комплексных проектов по созданию высокотехнологичных производств (далее - субсидии) в рамках федерального проекта "Развитие интеграционных процессов в сфере науки, высшего образования и индустрии" национального проекта "Наука и университеты" направления (подпрограммы) "Взаимодействие и кооперация. Формирование эффективной системы коммуникации в области науки, технологий и инноваций, повышение восприимчивости экономики и общества к инновациям, развитие наукоемкого бизнеса" государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации".
(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 октября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2023 года N 1600. - См. предыдущую редакцию)
2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
"головной исполнитель" - российская образовательная организация высшего образования (государственное научное учреждение), выполняющая научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы по проекту в рамках договора с получателем субсидии на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ;
"получатель субсидии" - российская организация реального сектора экономики (коммерческая организация), реализующая проект в кооперации с головным исполнителем, имеющая право на получение субсидии и являющаяся победителем конкурсного отбора получателей субсидий;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 октября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2023 года N 1600. - См. предыдущую редакцию)
"проект" - комплексный проект полномасштабного создания на территории Российской Федерации высокотехнологичного производства новой (усовершенствованной) продукции гражданского назначения, включающий проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, а также комплекс работ по подготовке и освоению производства и реализацию продукции.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 октября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2023 года N 1600. - См. предыдущую редакцию)
3. Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения затрат получателя субсидии в части оплаты научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ по проекту, выполненных головным исполнителем.
Субсидии предоставляются по результатам конкурса, который проводится исходя из наилучших достижений результата, в целях достижения которого предоставляется субсидия (далее - конкурс).
Головной исполнитель вправе по согласованию с получателем субсидии привлекать к выполнению научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ по проекту соисполнителей из числа российских образовательных организаций высшего образования и государственных научных учреждений при условии, что объем выполняемых соисполнителями работ в стоимостном выражении не будет превышать 20 процентов размера субсидии.
(Абзац дополнительно включен с 10 октября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2023 года N 1600)
4. Результатом предоставления субсидии является реализация проекта.
5. Характеристиками результата предоставления субсидии (показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии) (далее - характеристики) являются:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 октября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2023 года N 1600. - См. предыдущую редакцию)
а) размер внебюджетных средств, направляемых получателем субсидии на финансирование проекта;
б) объем реализации высокотехнологичной продукции (в денежном выражении) с использованием результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ по проекту (не менее 100 процентов размера субсидии суммарно в течение 5 лет после создания высокотехнологичного производства);
в) доля исследователей в возрасте до 39 лет в составе коллектива исполнителей научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ по проекту;
г) количество патентов (заявок), в том числе международных, и ноу-хау, полученных в ходе реализации проекта;
д) количество научных публикаций в ведущих российских и (или) зарубежных журналах, индексируемых в российских и (или) международных базах данных, по тематике научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, выполняемых по проекту;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 10 октября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2023 года N 1600. - См. предыдущую редакцию)
е) количество технологий, разработанных и переданных для внедрения и производства в рамках проекта;
ж) количество рабочих мест, созданных в ходе реализации проекта.
6. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и плановый период, доведенных до Министерства науки и высшего образования Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил, в соответствии с Положением о проведении конкурса на определение получателей субсидий из федерального бюджета на развитие кооперации российских образовательных организаций высшего образования, государственных научных учреждений и организаций реального сектора экономики в целях реализации комплексных проектов по созданию высокотехнологичных производств, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2010 г. N 218.
Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - единый портал, сеть "Интернет") (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия федерального закона о федеральном бюджете (федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).
(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 октября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2023 года N 1600. - См. предыдущую редакцию)
7. Субсидии предоставляются на срок от 1 года до 3 лет.
Размер субсидии определяется в соответствии с заявкой получателя субсидии на участие в конкурсе, содержащей технико-экономическое обоснование реализации проекта.
Годовой размер субсидии не должен превышать 100 млн. рублей и 20 процентов среднегодового размера валовой выручки (без налога на добавленную стоимость) участника конкурса за 3 года, предшествующих проведению конкурса.
8. Условиями предоставления субсидии являются:
а) создание на территории Российской Федерации высокотехнологичного производства новой (усовершенствованной) продукции гражданского назначения в соответствии с требованиями, предусмотренными соглашением о предоставлении субсидии;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 10 октября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2023 года N 1600. - См. предыдущую редакцию)
б) дополнительное финансовое обеспечение получателем субсидии проекта из собственных средств в размере не менее 100 процентов размера субсидии, при этом часть собственных средств в размере не менее 20 процентов размера субсидии направляется на финансовое обеспечение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ по проекту.
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 10 октября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2023 года N 1600. - См. предыдущую редакцию)
9. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации:
а) создает координационный совет по государственной поддержке развития кооперации российских образовательных организаций высшего образования, государственных научных учреждений и организаций реального сектора экономики в целях реализации комплексных проектов (далее - координационный совет) и утверждает его состав;
б) утверждает положение о координационном совете, функциями которого в том числе являются:
определение с учетом тенденций научно-технологического и экономического развития Российской Федерации направлений, которым должны соответствовать научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы в составе проектов;
определение требований к экспертам, привлекаемым к проведению экспертизы заявок на участие в конкурсе и рассмотрению отчетов, представленных получателем субсидии в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 октября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2023 года N 1600. - См. предыдущую редакцию)
в) организует проведение конкурса в порядке, определенном настоящими Правилами;
г) отбирает на конкурсной основе организацию, осуществляющую организационно-техническое и информационное обеспечение проведения конкурсов и мониторинга проектов, а также организационно-техническое и информационное сопровождение реализации проектов в рамках реализации федерального проекта "Развитие интеграционных процессов в сфере науки, высшего образования и индустрии" национального проекта "Наука и университеты" направления (подпрограммы) "Взаимодействие и кооперация. Формирование эффективной системы коммуникации в области науки, технологий и инноваций, повышение восприимчивости экономики и общества к инновациям, развитие наукоемкого бизнеса" государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации" в соответствии с Положением о проведении отбора для определения получателя субсидии из федерального бюджета в целях возмещения затрат, понесенных в связи с осуществлением организационно-технического и информационного обеспечения проведения конкурса на определение получателей субсидий из федерального бюджета на развитие кооперации российских образовательных организаций высшего образования, государственных научных учреждений и организаций реального сектора экономики в целях реализации комплексных проектов по созданию высокотехнологичных производств и мониторинга комплексных проектов по созданию высокотехнологичных производств, а также организационно-технического и информационного сопровождения реализации указанных проектов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2010 г. N 218 "О мерах государственной поддержки развития кооперации российских образовательных организаций высшего образования, государственных научных учреждений и организаций реального сектора экономики в целях реализации комплексных проектов по созданию высокотехнологичных производств;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 10 октября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2023 года N 1600. - См. предыдущую редакцию)
д) обеспечивает проведение комплекса мер, необходимых для мониторинга проектов и оценки результативности их реализации.
10. Получатель субсидии по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, должен соответствовать следующим требованиям:
а) не иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) не иметь просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;
в) не находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником конкурса, другого юридического лица), ликвидации, в отношении получателя субсидии не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
г) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя субсидии;
д) не являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия таких офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 10 октября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2023 года N 1600. - См. предыдущую редакцию)
е) не являться получателем средств из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации на цели, установленные настоящими Правилами;