РЕШЕНИЕ
от 26 ноября 2009 года N 125
____________________________________________________________________
Утратило силу с 25 апреля 2013 года на основании
решения Коллегии ЕЭК от 19 марта 2013 года N 50
____________________________________________________________________
Комиссия таможенного союза
решила:
1. Одобрить Единую методологию ведения таможенной статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли государств - членов таможенного союза (прилагается).
2. Поручить экспертной группе по направлению "Таможенное администрирование и статистика":
2.1. проанализировать положения Соглашения о ведении таможенной статистики внешней и взаимной торговли товарами таможенного союза от 25 января 2008 года на предмет соответствия Таможенному кодексу таможенного союза и подготовить предложения;
2.2. разработать и представить на утверждение в Комиссию таможенного союза проекты:
Технических условий передачи данных таможенной статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли;
Инструкции о порядке формирования таможенной статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли.
3. Центру таможенной статистики Комиссии таможенного союза в соответствии со статьей 6 Соглашения о ведении таможенной статистики внешней и взаимной торговли товарами таможенного союза от 25 января 2008 года осуществлять:
разработку Единой методологии ведения таможенной статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли, обеспечивающей сопоставимость данных;
ведение единых классификаторов таможенной статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли.
Члены Комиссии таможенного союза:
От Республики Беларусь
А.Кобяков
От Республики Казахстан
У.Шукеев
От Российской Федерации
И.Шувалов
Единая методология ведения таможенной статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли государств - членов таможенного союза
1.1. Целью Единой методологии таможенной статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли государств - членов таможенного союза (далее - Методология) является определение порядка формирования, ведения и распространения таможенной статистики внешней торговли государств - членов таможенного союза с третьими странами и статистики взаимной торговли между государствами - членами таможенного союза, отвечающих потребностям органов законодательной и исполнительной власти, иных пользователей, включая международные экономические организации.
1.2. В Методологии изложены основные правила учета данных о внешней и взаимной торговле государств - членов таможенного союза.
1.3. Настоящая Методология разработана в соответствии с положениями, содержащимися в официальной публикации Статистического Отдела ООН "Статистика международной торговли товарами: концепции и определения" (1998 год), и положениями Таможенного кодекса таможенного союза.
1.4. Таможенная статистика внешней торговли и статистика взаимной торговли учитывают торговлю товарами.
1.5. Таможенная статистика внешней торговли и статистика взаимной торговли призваны обеспечить полный и достоверный учет данных о внешней и взаимной торговле товарами и предназначены для информационного обеспечения органов законодательной и исполнительной власти государств - членов таможенного союза в целях решения следующих задач:
анализа основных тенденций, структуры и динамики внешнеторговых потоков;
анализа результатов применения мер тарифного и нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности;
разработки и принятия решений в области внешнеторговой политики;
контроля за поступлением таможенных платежей в бюджеты государств - членов таможенного союза;
разработки платежного баланса и системы национальных счетов;
прогнозирования макроэкономических показателей;
расчета индексов физического объема, средних цен и стоимостного объема;
содействия развитию внешнеэкономической деятельности, расширению внешнеторговых связей.
В настоящей Методологии основные термины имеют следующие значения:
внешняя торговля таможенного союза - торговля государств - членов таможенного союза с третьими странами;
взаимная торговля таможенного союза - торговля между государствами - членами таможенного союза;
таможенная территория таможенного союза - совокупность территорий государств - членов таможенного союза, а также исключительные экономические зоны и континентальные шельфы государств - членов таможенного союза, а также участки дна Каспийского моря, на которых Республика Казахстан и Российская Федерация осуществляют суверенные права в целях недропользования, искусственные острова, установки, сооружения и иные объекты, в отношении которых государства - члены таможенного союза обладают исключительной юрисдикцией;
статистическая территория - территория государства - члена таможенного союза, в отношении которой осуществляется сбор статистических данных. При этом границей статистической территории выступает государственная граница государства - члена таможенного союза;
товары - любое движимое имущество, перемещаемое через границы государств - членов таможенного союза, в том числе носители информации, валюта государств - членов таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу;
припасы-товары:
- необходимые для обеспечения нормальной эксплуатации и технического обслуживания водных судов, воздушных судов и поездов в пути следования или в пунктах промежуточной остановки либо стоянки, за исключением запасных частей и оборудования;
- предназначенные для потребления пассажирами и членами экипажей на борту водных судов, воздушных судов или пассажирами и работниками поездных бригад в поездах, независимо от того, продаются эти припасы или нет;
- предназначенные для продажи пассажирам и членам экипажей водных судов, воздушных судов без цели потребления указанных припасов на борту этих судов;
транспортные средства - категория товаров, включающая любое водное судно, воздушное судно, автомобильное транспортное средство, прицеп, полуприцеп, железнодорожное транспортное средство (железнодорожный подвижной состав) или контейнер с предусмотренными для них техническими паспортами или техническими формулярами, запасными частями, принадлежностями и оборудованием, горючесмазочными материалами, охлаждающими и иными техническими жидкостями, содержащимися в заправочных емкостях, предусмотренных их конструкцией, если они перевозятся вместе с указанными транспортными средствами;
ввоз товаров на таможенную территорию государства - члена таможенного союза (импорт во внешней торговле) - совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза;
вывоз товаров с таможенной территории государства - члена таможенного союза (экспорт во внешней торговле) - совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза;
международные почтовые отправления - почтовые отправления, принимаемые для пересылки за пределы таможенной территории таможенного союза, поступающие на таможенную территорию таможенного союза либо следующие транзитом через эту территорию и сопровождаемые документами, предусмотренными актами Всемирного почтового союза;
таможенная процедура - совокупность норм, установленных таможенным законодательством таможенного союза, определяющих для таможенных целей требования и условия пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории таможенного союза или за ее пределами;
специальная таможенная процедура - таможенная процедура, определяющая для таможенных целей требования и условия пользования и (или) распоряжения отдельными категориями товаров на таможенной территории таможенного союза или за ее пределами;
импорт товаров во взаимной торговле - ввоз товаров с территории одного государства - члена таможенного союза на территорию другого государства - члена таможенного союза;
экспорт товаров во взаимной торговле - вывоз товаров с территории одного государства - члена таможенного союза на территорию другого государства - члена таможенного союза;
уполномоченные органы государств - членов таможенного союза - органы государственного управления государств - членов таможенного союза, на которые возложены функции по ведению и предоставлению таможенной статистики внешней торговли и по ведению и предоставлению статистики взаимной торговли.
3.1. Исходными данными при формировании таможенной статистики внешней торговли являются сведения, содержащиеся в таможенных декларациях и других документах, предоставляемых таможенным органам.
В таможенной статистике внешней торговли учет импорта и экспорта при водных, железнодорожных, автомобильных, воздушных перевозках при декларировании товара ведется по дате выпуска товара (или дате выпуска декларации), проставленной в таможенной декларации.
Учет импорта и экспорта товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом (нефть, газ и др.) и по линиям электропередачи, осуществляется с учетом особенностей их декларирования в соответствии с порядком, установленным законодательством и (или) международными договорами государства - члена таможенного союза.
3.2. Исходными данными при формировании статистики взаимной торговли являются сведения, содержащиеся в документах, представляемых участниками внешнеэкономической деятельности в уполномоченные органы государств - членов таможенного союза при взаимной торговле.
Уполномоченные органы государств - членов таможенного союза в целях формирования статистики взаимной торговли могут использовать иные источники информации.
Учет импорта и экспорта товаров в статистике взаимной торговли производится: при импорте - на момент поступления товара на склад, при экспорте - на момент отгрузки товара со склада.
4.1. В таможенной статистике внешней торговли и статистике взаимной торговли учитываются все товары, которые добавляются к запасам материальных ресурсов государства - члена таможенного союза и (или) вычитаются из них в результате их ввоза в пределы или их вывоза за пределы территории государства - члена таможенного союза.
4.2. Транзитные товары, товары, временно допущенные на территорию государства - члена таможенного союза или временно вывозимые с территории государства - члена таможенного союза (за исключением товаров, предназначенных для внутренней или внешней переработки и арендуемых на срок более одного года), не пополняют и не сокращают запасы материальных ресурсов государства - члена таможенного союза и не подлежат включению в таможенную статистику внешней торговли и статистику взаимной торговли.
5.1. Под границами сферы статистического наблюдения понимается статистический порог, т.е. такое минимальное значение стоимости, нетто-тоннажа, других показателей, характеризующих ввозимые (вывозимые) товары, ниже которых они не учитываются в таможенной статистике внешней торговли и статистике взаимной торговли.
5.2. Стоимостный и количественный пороги учета товаров в таможенной статистике внешней торговли устанавливаются таможенным законодательством таможенного союза, в статистике взаимной торговли - законодательством государства - члена таможенного союза.
6.1. В таможенной статистике внешней торговли и статистике взаимной торговли учет импорта и экспорта товаров ведется на основании общей системы учета торговли.
6.2. При общей системе учета в таможенной статистике внешней торговли учитываются:
импорт:
- товары, ввозимые в соответствии с таможенной процедурой выпуск для внутреннего потребления;
- товары, ввозимые и помещаемые под таможенную процедуру реимпорта;
- товары, ввозимые в соответствии с таможенной процедурой переработки на таможенной территории;
- товары, ввозимые после завершения действия таможенной процедуры переработки вне таможенной территории;
- товары, ввозимые в соответствии с таможенной процедурой переработки для внутреннего потребления;
- товары, ввозимые на территорию государства - члена таможенного союза и помещаемые на таможенный склад;
- ввозимые товары в соответствии с таможенной процедурой отказ в пользу государства;
- товары, ввозимые в соответствии с таможенной процедурой магазин беспошлинной торговли;
- товары, помещаемые под таможенную процедуру временного ввоза на срок один год и более;
экспорт:
- товары, вывозимые в соответствии с таможенной процедурой экспорта;
- товары, вывозимые с территории государства - члена таможенного союза при завершении действия таможенной процедуры переработки на таможенной территории;