ФЕДЕРАЛЬНАЯ МИГРАЦИОННАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ

от 3 февраля 2010 года N 26

Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, и по исполнению государственной функции по их учету

(с изменениями на 1 декабря 2011 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 7 апреля 2013 года на основании
приказа ФМС России от 15 октября 2012 года N 320
____________________________________________________________________

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, и по исполнению государственной функции по их учету.

2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора Федеральной миграционной службы по курируемому направлению деятельности.

Директор
генерал-полковник милиции
К.Ромодановский

     
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
15 февраля 2010 года,
регистрационный N 16418

     
Приложение
к приказу ФМС России
от 3 февраля 2010 года N 26

     
Административный регламент
 Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, и по исполнению государственной функции по их учету

(с изменениями на 1 декабря 2011 года)

I. Общие положения

1. Административный регламент Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, и по исполнению государственной функции по их учету* определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Федеральной миграционной службы**, территориальных органов ФМС России и их структурных подразделений, а также порядок взаимодействия ФМС России, ее территориальных органов и их структурных подразделений с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления при оформлении и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации***, и их учету.

________________

* Далее - "Административный регламент".

** Далее - "ФМС России".

*** Далее - "паспорт".

2. Предоставление государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов и исполнение государственной функции по их учету осуществляются в соответствии с:

Федеральным законом от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"*;

________________

* Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 34, ст.4029; 1998, N 30, ст.3606; 1999, N 26, ст.3175; 2003, N 2, ст.159; N 27, ст.2700; 2004, N 27, ст.2711; 2006, N 27, ст.2877; N 31, ст.3420; 2007, N 1, ст.29; N 3, ст.410; N 49, ст.6071; N 50, ст.6240; 2008, N 19, ст.2094; N 20, ст.2250; N 30, ст.3583; ст.3616; N 49, ст.5735; ст.5748; 2009, N 7, ст.772; N 26, ст.3123; N 52, ст.6407; ст.6450. Далее - "Федеральный закон".

Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 1996 года N 1752 "Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации"*;

________________

* Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 52, ст.5914; 2009, N 43, ст.5049.

Указом Президента Российской Федерации от 19 июля 2004 года N 928 "Вопросы Федеральной миграционной службы"*;

________________

* Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 30, ст.3150; N 41, ст.4023; 2005, N 19, ст.1786; N 52, ст.5687; 2006, N 32, ст.3534; 2007, N 13, ст.1540; N 19, ст.2342; N 20, ст.2393; N 31, ст.4020; N 50, ст.6252; 2008, N 10, ст.906; N 36, ст.4089; 2009, N 44, ст.5193.

постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 1997 года N 298 "Об утверждении образцов и описания бланков основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации"*.

________________

* Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 12, ст.1435; 2008, N 14, ст.1412; N 34, ст.3937; 2009, N 23, ст.2821.

3. ФМС России, ее территориальные органы и их структурные подразделения при оформлении, выдаче и учете паспортов также руководствуются:

статьями 333.28, 333.29 Налогового кодекса Российской Федерации*;

________________

* Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст.3340; 2004, N 45, ст.4377; 2005, N 1, ст.30; N 30, ст.3117; N 50, ст.5246; 2006, N 1, ст.12; 2009, N 1, ст.19; N 29, ст.3582, 3625; N 30, ст.3735; N 52 (ч.I), ст.6450.

Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"*;

________________

* Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 13, ст.1475; N 30, ст.3613; 2000, N 33, ст.3348; N 46, ст.4537; 2001, N 7, ст.620; ст.621; N 30, ст.3061; 2002, N 7, ст.631; N 21, ст.1919; N 26, ст.2521; N 30, ст.3029; ст.3030; ст.3033; 2003, N 1, ст.1; N 8, ст.709; N 27, ст.2700; N 46, ст.4437; N 52, ст.5038; 2004, N 8, ст.600; N 17, ст.1587; N 18, ст.1687; N 25, ст.2484; N 27, ст.2711; N 35, ст.3607; N 49, ст.4848; 2005, N 10, ст.763; N 14, ст.1212; N 27, ст.2716; N 29, ст.2907; N 30, ст.3110; ст.3111; N 40, ст.3987; N 43, ст.4349; N 49, ст.5127; 2006, N 1, ст.10; ст.22; N 11, ст.1148; N 19, ст.2062; N 28, ст.2974; N 29, ст.3121; N 29, ст.3122; ст.3123; N 41, ст.4206; N 44, ст.4534; N 50, ст.5281; 2007, N 2, ст.362; N 16, ст.1830; N 31, ст.4011; N 45, ст.5418, N 49, ст.6070; ст.6074; N 50, ст.6241; 2008, N 30, ст.3616; N 49, ст.5746; N 52, ст.6235; 2009, N 7, ст.769; N 18, ст.2149; N 23, ст.2765; N 26, ст.3124; N 48, ст.5735; ст.5736; N 51, ст.6149; N 52, ст.6404.

Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"*;

________________

* Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст.2060.

Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных"*;

________________

* Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст.3451; 2009, N 48, ст.5716; N 52, ст.6439.

Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5485-1 "О государственной тайне"*;

________________

* Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 41, ст.8220-8235; N 41, ст.4673; 2003, N 27, ст.2700; N 46, ст.4449; 2004, N 27, ст.2711; N 35, ст.3607; 2007, N 49, ст.6055; ст.6079; 2009, N 29, ст.3617.

Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 года N 1325 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации"*;

________________

* Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 46, ст.4571; 2004, N 1, ст.16; 2006, N 45, ст.4670; 2007, N 31, ст.4020; 2008, N 29, ст.3476; 2009, N 34, ст.4170; N 43, ст.5049.

постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 1997 года N 1598 "О порядке оформления разрешений на выезд из Российской Федерации военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, а также федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба"*;

________________

* Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 52, ст.5929; 2008, N 14, ст.1412.

постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 года N 719 "Об утверждении Положения о воинском учете"*;

________________

* Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 49, ст.5220; 2008, N 16, ст.1702; 2009, N 8, ст.989.

приказом МВД России от 28 декабря 2006 года N 1105 "Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации"*.

________________

* Зарегистрирован Минюстом России 8 февраля 2007 года, регистрационный N 8910, с изменениями, внесенными приказом МВД России от 11 января 2008 года (зарегистрирован Минюстом России 25 января 2008 года, регистрационный N 10998).

4. Оформление, выдача и учет паспортов осуществляются ФМС России (в пределах компетенции), территориальными органами ФМС России* и их структурными подразделениями**.

________________

* Далее - "территориальные органы".

** Далее - "подразделения".

На территории Российской Федерации заявление о выдаче паспорта* подается в ФМС России (в пределах ее компетенции), территориальный орган или подразделение по месту жительства либо по месту пребывания.

________________

* Далее - "заявление".

Полномочия подразделений по приему заявлений, оформлению и выдаче паспортов определяет руководитель территориального органа (ФМС России в пределах ее компетенции).

Гражданин, имеющий место жительства и место пребывания в пределах одного населенного пункта, обращается с заявлением в территориальный орган по месту жительства.

На территории Российской Федерации гражданину Российской Федерации, не имеющему регистрации по месту жительства или по месту пребывания, либо имеющему место жительства за пределами Российской Федерации, оформление и выдача паспорта производится по заявлению этого гражданина территориальным органом или подразделением по месту его фактического проживания на территории Российской Федерации.

5. ФМС России, ее территориальные органы и подразделения при оформлении, выдаче и учете паспортов взаимодействуют с:

- органами внутренних дел Российской Федерации;

- Консульским департаментом МИД России, дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации;

- органами федеральной службы безопасности;

- военными комиссариатами;

- судебными органами;

- налоговыми органами Российской Федерации;

- службой судебных приставов.

Процедуры взаимодействия с указанными органами и организациями определяются Административным регламентом, нормативными правовыми актами Российской Федерации и соответствующими соглашениями.

Результат предоставления государственной услуги

6. Результатом предоставления государственной услуги является выдача лицу, обратившемуся за предоставлением государственной услуги*, паспорта либо выдача уведомления об отказе в оформлении ему паспорта - в случаях, предусмотренных пунктом 25 Административного регламента.

________________

* Далее - "заявитель".

Получатели государственной услуги

7. Получателями государственной услуги являются:

7.1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Российской Федерации, обратившиеся в территориальный орган, подразделение либо в ФМС России (в пределах ее компетенции) с письменным заявлением, поданным лично или через его законного представителя.

7.2. Граждане Российской Федерации, проживающие за пределами территории Российской Федерации, обратившиеся в территориальный орган, подразделение либо ФМС России (в пределах ее компетенции) с письменным заявлением, поданным лично или через его законного представителя.

II. Требования к порядку предоставления государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов

Порядок информирования о предоставлении государственной услуги

8. Информация о государственной услуге предоставляется непосредственно в помещениях территориальных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, по телефону, электронной почте, посредством размещения информации на Интернет-сайтах ФМС России и ее территориальных органов, а также на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).