МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     
ПРИКАЗ

     
от 17 февраля 2004 года N 162

     

Об утверждении Положения о федеральном государственном учреждении "Государственный природный заповедник "Норский"

(с изменениями на 10 ноября 2016 года)

В целях реализации задач и функций в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий, установленных Положением о Министерстве природных ресурсов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25.09.2000 N 726,

приказываю:

1. Утвердить Положение о федеральном государственном учреждении "Государственный природный заповедник "Норский".

2. Директору федерального государственного учреждения "Государственный природный заповедник "Норский" Короткому В.А. осуществить регистрацию Положения в установленном порядке.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Первый заместитель Министра
В.П.Рощупкин

УТВЕРЖДЕНО
приказом МПР России
от 17 февраля 2004 года N 162  

     

Положение
о федеральном государственном учреждении "Государственный природный заповедник "Норский"

(с изменениями на 10 ноября 2016 года)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10 января 2002 года N 7-ФЗ, Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях" от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ, Лесного кодекса Российской Федерации от 29 января 1997 года N 22-ФЗ, в соответствии с Положением о государственных природных заповедниках в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства РСФСР от 18 декабря 1991 года N 48.

1.2. Государственный природный заповедник "Норский" является природоохранным, научно-исследовательским и эколого-просветительским учреждением федерального значения, имеющим целью сохранение и изучение естественного хода природных процессов и явлений, генетического фонда растительного и животного мира, отдельных видов и сообществ растений и животных, типичных и уникальных экологических систем.

Организационно-правовая форма государственного природного заповедника "Норский" как некоммерческой организации - федеральное государственное учреждение.

1.3. Полное наименование юридического лица - федеральное государственное учреждение "Государственный природный заповедник "Норский".

Краткое наименование - "Государственный природный заповедник "Норский".

1.4. Федеральное государственное учреждение "Государственный природный заповедник "Норский" (далее по тексту - заповедник) руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными законодательными и нормативными правовыми актами, нормативными правовыми актами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее - Минприроды России), законодательством Амурской области, а также настоящим Положением.

(Пункт в редакции приказа Минприроды России от 17 марта 2005 года N 66; в редакции приказа Минприроды России от 27 февраля 2009 года N 48. - См. предыдущую редакцию)

1.5. Юридический адрес заповедника: 676572, Амурская область, Селемджинский район, п.Февральск, ул.Садовая, 21.

II. Задачи заповедника

2.1. На заповедник возлагаются следующие задачи:

а) осуществление охраны природных территорий в целях сохранения биологического разнообразия и поддержания в естественном состоянии охраняемых природных комплексов и объектов;

б) организация и проведение научных исследований, включая ведение Летописи природы;

в) осуществление экологического мониторинга;

г) экологическое просвещение;

д) участие в государственной экологической экспертизе проектов и схем размещения хозяйственных и иных объектов;

е) содействие в подготовке научных кадров и специалистов в области охраны окружающей природной среды;

ж) апробирование и внедрение на территории биосферного полигона заповедника методов рационального природопользования, не разрушающих окружающую природную среду и не истощающих биологические ресурсы.

III. Порядок образования заповедника

3.1. Заповедник учрежден постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 1998 года N 136 на основании постановления Администрации Амурской области от 5 декабря 1995 года N 569 на территории общей площадью 211168 га в Селемджинском районе Амурской области.

3.2. На прилегающих к территории заповедника участках земли и водного пространства постановлением Администрации Амурской области от 5 декабря 1995 года N 569 и постановлением Главы администрации Амурской области от 28 октября 2002 года N 626 создана охранная зона площадью 18178 га и утверждено соответствующее Положение, которым установлен ограниченный режим природопользования на территории охранной зоны заповедника.     

____________________________________________________________________

В пункт 3.2 настоящего Положения вносились изменения приказом Минприроды России от 3 марта 2011 года N 147.

Приказ Минприроды России от 3 марта 2011 года N 147 признан недействующим с 17 января 2017 года на основании решения Верховного Суда Российской Федерации от 10 ноября 2016 года N АКПИ16-857.

Изменения, внесенные приказом Минприроды России от 3 марта 2011 года N 147, исключены с 17 января 2017 года. - См. предыдущую редакцию.

- Примечание изготовителя базы данных.

____________________________________________________________________

3.3. К территории заповедника в соответствии со ст.10 Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях" в целях проведения научных исследований, экологического мониторинга, а также апробирования и внедрения методов рационального природопользования, не разрушающих природную среду и не истощающих биологические ресурсы, может быть присоединена территория биосферного полигона с дифференцированным режимом особой охраны и функционирования.

IV. Управление заповедником

4.1. Заповедник находится в ведении Минприроды России.

(Пункт в редакции приказа Минприроды Россииот 17 марта 2005 года N 66; в редакции приказа Минприроды России от 27 февраля 2009 года N 48. - См. предыдущую редакцию)   

4.2. Заповедник возглавляется директором, назначаемым на должность и освобождаемым от должности Министром природных ресурсов и экологии Российской Федерации. Директор осуществляет непосредственное руководство заповедником и несет персональную ответственность за его деятельность.

(Пункт в редакции приказа Минприроды России от 17 марта 2005 года N 66; в редакции приказа Минприроды России от 27 февраля 2009 года N 48. - См. предыдущую редакцию)  

4.3. Директор заповедника:

а) без доверенности действует от имени заповедника и представляет его интересы во всех органах государственной власти и управления, учреждениях, предприятиях, организациях, судебных органах, а также за рубежом;

б) по согласованию с Минприроды России утверждает структуру и штатное расписание заповедника, утверждает должностные инструкции работников;

(Подпункт в редакции приказа Минприроды России от 17 марта 2005 года N 66; в редакции приказа Минприроды России от 27 февраля 2009 года N 48. - См. предыдущую редакцию)  

в) заключает договоры во всех областях деятельности заповедника;

г) распоряжается имуществом и средствами заповедника в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Положением;

д) открывает лицевые счета в органах федерального казначейства Минфина России;

е) назначает на должность и освобождает от должности работников, а также заключает срочные трудовые договоры на выполнение отдельных, в том числе временных и сезонных, видов работ; заместители директора заповедника назначаются директором заповедника по согласованию с Минприроды России в установленном порядке;

(Подпункт в редакции приказа Минприроды России от 17 марта 2005 года N 66; в редакции приказа Минприроды России от 27 февраля 2009 года N 48. - См. предыдущую редакцию)   

ж) налагает в установленном порядке дисциплинарные взыскания на работников заповедника и применяет меры материального и морального поощрения;

з) издает приказы, распоряжения и дает указания, обязательные для выполнения всеми работниками заповедника, утверждает правила внутреннего трудового распорядка;

и) устанавливает размеры доплат, надбавок, премий и других выплат стимулирующего характера в установленном порядке и в пределах имеющихся у заповедника средств;

к) передает исполнение части своих полномочий заместителям;

л) выдает доверенности на совершение юридических действий от имени заповедника.

4.4. Должностные оклады, тарифные ставки и другие условия оплаты труда работников заповедника устанавливаются в размерах и порядке, предусмотренных Правительством Российской Федерации для учреждений бюджетной сферы, финансируемых из федерального бюджета.

4.5. Директор может осуществлять и иные полномочия в соответствии с настоящим Положением, законодательством Российской Федерации и приказами Минприроды России.

(Пункт в редакции приказа Минприроды России от 17 марта 2005 года N 66; в редакции приказа Минприроды России от 27 февраля 2009 года N 48. - См. предыдущую редакцию)  

4.6. Директор заповедника подотчетен Минприроды России.

(Пункт в редакции приказа Минприроды России от 17 марта 2005 года N 66; в редакции приказа Минприроды России от 27 февраля 2009 года N 48. - См. предыдущую редакцию)  

V. Правовой статус заповедника

5.1. Заповедник является юридическим лицом - федеральным государственным учреждением и финансируется за счет средств федерального бюджета. Заповедник может финансироваться также за счет поступлений из бюджета Амурской области, внебюджетных и иных не запрещенных законодательством источников, в том числе доходов от собственной деятельности. Заповедник имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в органах федерального казначейства Минфина России, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, штампы, бланки и другие средства идентификации.

5.2. Земля и ее недра, воды, растительный и животный мир, находящиеся на территории заповедника, предоставлены заповеднику в постоянное (бессрочное) пользование на правах, предусмотренных федеральными законами. Их изъятие либо иное прекращение прав заповедника на них запрещается.

5.3. Природные ресурсы и недвижимое имущество заповедника полностью изымаются из оборота (не могут отчуждаться и переходить от одного лица к другому иными способами).

5.4. Территория заповедника учитывается при разработке планов и перспектив экономического и социального развития, схем землеустройства и районной планировки, а также в территориальных комплексных схемах охраны природы.

5.5. Заповедник полностью освобожден от платы за землю.

5.6. Заповедник пользуется налоговыми льготами, установленными для государственных природных заповедников действующим законодательством Российской Федерации и законодательствами Амурской области.

5.7. Заповедник вправе иметь собственную символику (флаг, вымпел, эмблему и др.), утверждаемую в установленном порядке.

(Пункт в редакции приказа Минприроды России от 17 марта 2005 года N 66. - См. предыдущую редакцию)

5.8. Производство изобразительной, печатной, сувенирной и другой тиражированной продукции, а также товаров народного потребления с использованием изображений природных и историко-культурных комплексов и объектов, находящихся на территории заповедника, а также его названия и символики осуществляется с разрешения администрации заповедника.

5.9. Заповедник может выступать учредителем и участвовать в деятельности фондов, ассоциаций и иных некоммерческих организаций.

VI. Режим заповедника

6.1. На всей территории заповедника запрещается любая деятельность, противоречащая задачам заповедника и режиму особой охраны его территории, в том числе:

- действия, изменяющие гидрологический режим земель;

- изыскательские работы и разработка полезных ископаемых, нарушение почвенного покрова, выходов минералов, обнажений и горных пород;

- рубка леса, за исключением прочих рубок, осуществляемых в установленном порядке, заготовка живицы, древесных соков, лекарственных растений и технического сырья, а также иные виды лесопользования, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением;

- сенокошение, пастьба скота, размещение ульев и пасек, сбор и заготовка дикорастущих плодов, грибов, ягод, орехов, семян, цветов и иные виды пользования растительным миром, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением;

- строительство и размещение промышленных и сельскохозяйственных предприятий и их отдельных объектов, строительство зданий и сооружений, дорог и путепроводов, линий электропередачи и прочих коммуникаций, за исключением необходимых для обеспечения деятельности заповедника; при этом в отношении объектов, предусмотренных генпланом, разрешения на строительство оформляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о местном самоуправлении и Градостроительным кодексом Российской Федерации;