1. Настоящие Правила определяют порядок утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, соответствующих критериям отнесения субъектов электроэнергетики к числу субъектов, инвестиционные программы которых (включая определение источников их финансирования) утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, или уполномоченным федеральным органом исполнительной власти совместно с Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. N 977 "Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики" (далее соответственно - инвестиционные программы, субъекты электроэнергетики, критерии отнесения субъектов), и порядок внесения изменений в инвестиционные программы.
2. Под инвестиционной программой в настоящих Правилах понимается совокупность всех намечаемых к реализации и (или) реализуемых субъектом электроэнергетики инвестиционных проектов в период, на который разрабатывается инвестиционная программа.
Под инвестиционным проектом в настоящих Правилах понимаются вложение инвестиций в сооружение (изготовление, создание, приобретение, реконструкцию, модернизацию (модификацию) и (или) техническое перевооружение) объектов основных средств и (или) нематериальных активов и осуществление практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта.
3. Исполнение государственной функции по утверждению инвестиционных программ в части рассмотрения и утверждения проектов инвестиционных программ в соответствии с настоящими Правилами осуществляется с использованием программно-технических средств государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса, создание, эксплуатация и совершенствование которой осуществляются в соответствии с Федеральным законом "О государственной информационной системе топливно-энергетического комплекса" (далее - государственная информационная система), на основании:
информации о проектах инвестиционных программ и об обосновывающих их материалах, раскрываемой субъектами электроэнергетики с использованием государственной информационной системы в соответствии со стандартами раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2004 г. N 24 "Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии" (далее - стандарты раскрытия информации), и настоящими Правилами;
информации об отчетах о реализации инвестиционных программ и обосновывающих их материалах, раскрываемой субъектами электроэнергетики с использованием государственной информационной системы в соответствии со стандартами раскрытия информации;
информации, включаемой в государственную информационную систему в соответствии с Федеральным законом "О государственной информационной системе топливно-энергетического комплекса", содержащейся в иных информационных системах, путем взаимодействия государственной информационной системы и иных информационных систем;
результатов рассмотрения государственными органами и организациями в соответствии с настоящими Правилам проектов инвестиционных программ, размещаемых в государственной информационной системе;
аналитической информации о состоянии и прогнозе развития топливно-энергетического комплекса, включаемой в государственную информационную систему в соответствии с Федеральным законом "О государственной информационной системе топливно-энергетического комплекса", формируемой с использованием информации, указанной в настоящем пункте, для целей рассмотрения и утверждения инвестиционных программ в соответствии с настоящими Правилами;
иной информации и материалов, размещаемых в государственной информационной системе в соответствии с настоящими Правилами, а также включаемых в государственную информационную систему в обязательном порядке в соответствии с Федеральным законом "О государственной информационной системе топливно-энергетического комплекса".
Государственным органам и организациям, осуществляющим рассмотрение и утверждение проектов инвестиционных программ в соответствии с настоящими Правилами, обеспечивается доступ с использованием программно-технических средств государственной информационной системы к информации, указанной в настоящем пункте, с учетом ограничений доступа к ней, определяемых Министерством энергетики Российской Федерации в рамках создания, эксплуатации и совершенствования государственной информационной системы с учетом необходимости обеспечения всей полноты информации для рассмотрения и утверждения проектов инвестиционных программ.
Не допускается изменение и (или) удаление информации о проектах инвестиционных программ и об обосновывающих их материалах, иной информации и материалов, включаемых в государственную информационную систему:
субъектами электроэнергетики в соответствии со стандартами раскрытия информации и настоящими Правилами;
государственными органами, организациями и физическими лицами в соответствии с настоящими Правилами.
4. Исполнение государственной функции по утверждению инвестиционных программ в части информационного взаимодействия субъектов электроэнергетики, государственных органов, организаций и физических лиц в соответствии с настоящими Правилами осуществляется с использованием программно-технических средств государственной информационной системы.
5. Исполнение государственной функции по утверждению инвестиционных программ в части подготовки и принятия решения об утверждении инвестиционной программы в соответствии с настоящими Правилами осуществляется с использованием программно-технических средств государственной информационной системы.
Информация об инвестиционной программе, содержащаяся в решении, указанном в абзаце первом настоящего пункта, включается в автоматизированном режиме в государственную информационную систему с использованием ее программно-технических средств с обеспечением доступа к такой информации неограниченного круга лиц с использованием официального сайта государственной информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), а также государственных органов и организаций с использованием программно-технических средств государственной информационной системы.
6. При подписании указанных в настоящих Правилах электронных документов субъектом электроэнергетики используется усиленная квалифицированная электронная подпись лица, имеющего право действовать от имени субъекта электроэнергетики без доверенности, или его представителя, действующего на основании доверенности, в соответствии с Правилами использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг".
При подписании указанных в настоящих Правилах электронных документов государственным органом или организацией используется усиленная квалифицированная электронная подпись лица, имеющего право действовать от имени органа исполнительной власти, государственного органа или организации без доверенности, или его представителя, действующего на основании доверенности, в соответствии с Правилами использования усиленной квалифицированной электронной подписи органами исполнительной власти и органами местного самоуправления при организации электронного взаимодействия между собой, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2012 г. N 111 "Об электронной подписи, используемой органами исполнительной власти и органами местного самоуправления при организации электронного взаимодействия между собой, о порядке ее использования, а также об установлении требований к обеспечению совместимости средств электронной подписи".
Усиленная квалифицированная электронная подпись, указанная в абзацах первом и втором настоящего пункта, должна быть исполнена в формате отделенной электронной подписи. Имя файла, содержащего усиленную квалифицированную электронную подпись, должно содержать имя подписываемого файла электронного документа.
К файлам электронных документов, указанных в настоящих Правилах, подписываемых усиленной квалифицированной электронной подписью представителя субъекта электроэнергетики, органа исполнительной власти, государственного органа или организации, действующего на основании доверенности, прилагается соответствующая доверенность, изготовленная в электронной форме.