Об утверждении Методических рекомендаций о порядке заполнения электронных форм федеральной государственной информационной системы "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) (не нуждается в госрегистрации)

I. Общие положения

1. Настоящие Методические рекомендации о порядке заполнения электронных форм федеральной государственной информационной системы "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Рекомендации) разработаны во исполнение пункта 6 постановления Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 года N 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет" (далее - Постановление) с целью методического обеспечения предоставления федеральными органами исполнительной власти, государственными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях) для размещения их в федеральной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Сводный реестр).

________________

Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 25, ст.3061.

Состав сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях) (далее - Сведения) для размещения в Сводном реестре определен в приложениях N 1, 2 к Правилам размещения в федеральных государственных информационных системах "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденным Постановлением.

В Сводном реестре рекомендуется размещать информацию о государственных и муниципальных услугах (функциях), с учетом Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления". Для обеспечения пользователей информацией сведениями о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в Сводном реестре целесообразно размещать информацию о деятельности федеральных органов исполнительной власти, государственных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, в том числе по выдаче разрешений (лицензий) на осуществление отдельных видов деятельности и (или) конкретных действий, регистрации актов, документов, прав, объектов, ведению информационных ресурсов и выдаче информации из них, осуществление которой предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления (положения федеральных органов исполнительной власти, положения (уставы) государственных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления). При этом, в отдельной записи рекомендуется размещать информацию об упомянутой деятельности, отраженной в соответствующем положении (уставе) федерального органа исполнительной власти, государственного органа исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органа местного самоуправления как полномочие (право, обязанность, компетенция) этого органа или как часть полномочия (права, обязанности, компетенции) этого органа, где характерно получение конкретного итогового результата, который может быть использован для деятельности иных государственных органов, органов местного самоуправления или подведомственных им учреждений, либо для предоставления заявителю. При этом, не рекомендуется размещать информацию о деятельности по осуществлению выработки государственной политики в установленной сфере деятельности, обеспечению обороны страны и безопасности государства, а также об общей для всех государственных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления деятельности: например, по осуществлению функций главных распорядителей и получателей средств федерального, региональных и местных бюджетов, предусмотренных на содержание указанных органов, по размещению заказа и заключению государственных (муниципальных) контрактов для удовлетворения своих нужд, по управлению имуществом, закрепленным за указанными органами на праве оперативного управления, по осуществлению делопроизводства, обеспечению безопасности жизнедеятельности и мобилизационной подготовки, использованию имущества, кадровой работы в рамках такого органа.

________________

Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 7, ст.776.

2. Предоставление Сведений федеральными органами исполнительной власти и государственными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее также - органы власти) в соответствии с Правилами размещения в федеральных государственных информационных системах "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденными Постановлением, осуществляется путем внесения Сведений в Сводный реестр.

При этом федеральным органам исполнительной власти Сведения рекомендуется вносить в подсистему "Федеральный реестр государственных услуг (функций)" (далее также - Федеральный реестр) Сводного реестра, государственным органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации Сведения рекомендуется вносить в подсистемы "Реестр государственных услуг (функций) субъектов Российской Федерации" (далее также - Региональный реестр) и "Реестр муниципальных услуг (функций)" (далее также - Муниципальный реестр) Сводного реестра. Ввод Сведений рекомендуется осуществлять путем заполнения электронных форм, формируемых программным обеспечением Сводного реестра, либо путем направления в Минэкономразвития России сформированного xml-файла с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

По согласованию с Минэкономразвития России возможно первичное предоставление Сведений в электронной форме в виде таблиц, оформленных и заполненных в соответствии с Рекомендациями. В этом случае представляемые Сведения рекомендуется оформить в соответствии с техническими правилами к формам сведений, определенными в приложении N 2 к Рекомендациям.

Инструкция по внесению сведений об органе исполнительной власти и государственных услугах (государственных функциях) в Федеральный реестр государственных услуг размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу http://download.gosuslugi.ru. Руководства пользователя подсистем Региональный реестр и Муниципальный реестр размещены в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу http://download.gosuslugi.ru.

Инструкция, определяющая порядок формирования xml-файла, а также шаблон xml-файла размещены в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу http://download.gosuslugi.ru.