МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     
ПРИКАЗ

     
от 2 сентября 2009 года N 684

     

Об утверждении Регламента взаимодействия Министерства внутренних дел Российской Федерации с федеральными органами исполнительной власти

____________________________________________________________________
Утратил силу со 2 декабря 2013 года на основании
приказа МВД России от 17 октября 2013 года N 850
____________________________________________________________________

В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 года N 30 "О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти"

________________

Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 4, ст.305; N 47, ст.4933; 2007, N 43, ст.5202; 2008, N 9, ст.852; N 14, ст.1413; 2009, N 12, ст.1429.

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Регламент взаимодействия Министерства внутренних дел Российской Федерации с федеральными органами исполнительной власти.

2. Предоставить полномочия по взаимодействию с ФМС России начальникам департаментов МВД России, Управления по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите МВД России, а также первым заместителям руководителей Следственного комитета при МВД России, Главного командования внутренних войск МВД России.

3. Директору ФМС России (К.О.Ромодановскому), заместителю Министра - начальнику Следственного комитета при МВД России (А.В.Аничину), заместителю Министра - главнокомандующему внутренними войсками МВД России (Н.Е.Рогожкину), начальникам департаментов МВД России, Управления по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите МВД России, подразделений, непосредственно подчиненных МВД России, организовать изучение настоящего приказа.

4. Считать утратившими силу приказ МВД России от 28 февраля 2005 года N 132, приказ МВД России от 22 октября 2007 года N 914, приказ МВД России от 30 сентября 2008 года N 836.

________________

Зарегистрирован в Минюсте России 9 июня 2005 года, регистрационный N 6708.

Зарегистрирован в Минюсте России 14 ноября 2007 года, регистрационный N 10486.

Зарегистрирован в Минюсте России 16 октября 2008 года, регистрационный N 12475.

5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителей Министра по курируемым направлениям деятельности и ОИД МВД России.

Министр
генерал армии
Р.Нургалиев

Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
26 октября 2009 года,
регистрационный N 15108

Приложение
к приказу МВД России
от 2 сентября 2009 года N 684

     

Регламент
 взаимодействия Министерства внутренних дел Российской Федерации с федеральными органами исполнительной власти

I. Общие положения

1. Настоящий Регламент устанавливает правила организации взаимодействия Министерства внутренних дел Российской Федерации с другими федеральными органами исполнительной власти, а также с Федеральной миграционной службой.

________________

Далее - МВД России или Министерство.

Далее - ФМС России.

2. МВД России осуществляет свои полномочия в установленной сфере деятельности в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации самостоятельно или в непосредственном взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти.

Порядок взаимодействия МВД России с федеральными органами исполнительной власти, включая образование координационных и совещательных органов, определяется нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, а также согласованными или совместными актами федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации или Правительство Российской Федерации.

3. Предоставление полномочий первым заместителям руководителей Следственного комитета при МВД России, Главного командования внутренних войск МВД России, начальникам департаментов МВД России, Управления по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите МВД России, представлять МВД России при взаимодействии с ФМС России, другими государственными органами, организациями и гражданами оформляется приказом МВД России.

Подписание от имени МВД России договоров и других гражданско-правовых документов осуществляется на основании доверенностей, выдаваемых в установленном порядке.

4. ФМС России при осуществлении своих полномочий непосредственно взаимодействует с другими органами государственной власти и органами местного самоуправления, если иной порядок не установлен федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

II. Порядок планирования и организации работы

5. Порядок планирования и организации работы МВД России, а также виды планов устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России.

6. Планы МВД России, ежегодный план ФМС России и отчеты об их выполнении утверждаются Министром внутренних дел Российской Федерации.

________________

Далее - Министр.

7. Формирование планов и показателей деятельности МВД России, включая показатели федеральных целевых программ и федеральной адресной инвестиционной программы, осуществляется с указанием контрольных сроков исполнения планируемых мероприятий.

8. Как субъект бюджетного планирования МВД России:

8.1. Подготавливает ежегодный доклад о результатах и основных направлениях своей деятельности.

8.2. Принимает участие в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, в подготовке проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

8.3. Направляет доклад о результатах и основных направлениях своей деятельности в Правительственную комиссию по повышению результативности бюджетных расходов.

9. Согласование проектов плана и показателей деятельности, федеральных целевых программ и федеральной адресной инвестиционной программы, поступивших из федеральных органов исполнительной власти, осуществляется в 15-дневный срок.

Проекты плана и показателей деятельности МВД России, федеральных целевых программ и федеральной адресной инвестиционной программы представляются для согласования в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти с соответствующими расчетами и обоснованиями.

Замечания федеральных органов исполнительной власти, высказанные при согласовании, рассматриваются в срок до 10 дней на согласительном совещании, проводимом Министром или его первым заместителем (заместителями), с участием уполномоченных представителей федеральных органов исполнительной власти.

________________

Далее - заместители.

III. Подготовка и оформление решений, поручений Министра и его заместителей

10. Поручения Министра и его заместителей подготавливаются в целях:

10.1. Исполнения федеральных конституционных законов, федеральных законов; указов, распоряжений и поручений Президента Российской Федерации; поручений, содержащихся в актах Правительства Российской Федерации, протоколах заседаний Правительства Российской Федерации, координационных и совещательных органов Правительства Российской Федерации, возглавляемых Председателем Правительства Российской Федерации или заместителями Председателя Правительства Российской Федерации, поручений Председателя Правительства Российской Федерации и заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, содержащихся в протоколах проведенных ими совещаний и в резолюциях.

________________

Далее - поручения Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

10.2. Подготовки проектов нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих вопросы деятельности и/или взаимодействия МВД России и федеральных органов исполнительной власти.

10.3. Выполнения задач, возложенных на МВД России и/или заинтересованные федеральные органы исполнительной власти.

11. Поручения Министра и его заместителей оформляются в виде документов МВД России ненормативного характера (распоряжений, решений, протоколов, указаний, резолюций), подписываемых Министром или его заместителями.

12. Поступивший в МВД России документ, содержащий поручение Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, докладывается руководству МВД России для рассмотрения и организации исполнения подразделениями МВД России в соответствии с их полномочиями, а также в установленных случаях и в ФМС России.

При поступлении документов, связанных с разработкой либо рассмотрением проектов нормативных правовых актов, их копии направляются в Правовой департамент МВД России.

________________

Далее - ПД МВД России.

13. Если поручение дано нескольким руководителям подразделений МВД России и ФМС России, то указанный в поручении первым или обозначенный словом "созыв" либо символом "*" руководитель является головным исполнителем и несет ответственность за его исполнение и организацию работы. При необходимости исполнения поручения в сокращенные сроки головной исполнитель организует исполнение поручения в оперативном порядке, для чего создает рабочие группы и проводит согласительные совещания.

14. Организация и контроль исполнения поручений руководства МВД России осуществляются в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов МВД России и настоящего Регламента.

IV. Порядок исполнения поручений в МВД России

15. Исполнение поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации организуется и осуществляется МВД России самостоятельно или совместно с иными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, которым адресованы поручения.

16. В случае, если МВД России (Министр) указано в поручении первым или обозначено словом "созыв", то подразделение МВД России, являющееся головным исполнителем поручения:

16.1. В установленном порядке организует исполнение поручения, а также подготовку и согласование материалов, представляемых в инстанции в связи с исполнением этого поручения.

16.2. При необходимости образует рабочие группы в составе уполномоченных представителей федеральных органов исполнительной власти - соисполнителей поручения, а также представителей других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и организаций (по согласованию) или проводит совещания с указанными представителями в сроки, обеспечивающие исполнение поручения.

16.3. Реализуя полномочия МВД России, подготавливает запрос в соответствующие федеральные органы исполнительной власти и подразделения МВД России для получения информации, заключений, экспертиз от других федеральных органов исполнительной власти, подразделений МВД России. Определяет в запросе срок предоставления информации исходя из установленных сроков исполнения указанных поручений, указывает номер и дату поручений, для исполнения которых запрашивается информация.

16.4. При направлении документов в Правительство Российской Федерации указывает дату отправки соисполнителями от федеральных органов исполнительной власти соответствующих предложений.

17. В случаях, если МВД России является соисполнителем поручения, организация и подготовка его исполнения осуществляются подразделением МВД России, являющимся головным исполнителем, которое направляет федеральному органу исполнительной власти - головному исполнителю предложения за подписью Министра или его заместителей в установленный головным исполнителем срок, а в случае, если такой срок не установлен, в течение первой половины срока, отведенного на исполнение поручения.

Министр или его заместители могут направить руководителю федерального органа исполнительной власти, являющегося головным исполнителем поручения, предложения о продлении срока исполнения поручения (за исключением срочных и оперативных) с указанием причин продления и планируемой даты исполнения не позднее 5 дней до истечения срока представления головным исполнителем таких предложений в Правительство Российской Федерации.

18. В случаях, когда запрашиваемая федеральным органом исполнительной власти информация не может быть предоставлена в срок, указанный в запросе, подразделение МВД России, являющееся головным исполнителем, в 5-дневный срок с даты получения запроса согласовывает с федеральным органом исполнительной власти, направившим запрос, срок предоставления информации.

При этом изменение сроков предоставления информации, необходимой для исполнения поручений Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, не должно приводить к нарушению сроков, установленных для исполнения поручений Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

19. В случае, если поручение не исполнено в установленный срок, подразделение МВД России или ФМС России, являющееся головным исполнителем поручения:

19.1. В течение одного дня с даты окончания срока представляет информацию руководству МВД России о состоянии исполнения поручения, причинах его неисполнения и предлагаемых (принятых) мерах ответственности в отношении должностных лиц, виновных в неисполнении поручения.

19.2. В течение 3 дней после истечения срока, данного на исполнение поручения, представляет за подписью Министра или лица, его заменяющего, в Правительство Российской Федерации объяснение о состоянии исполнения поручения, причинах его неисполнения в установленный срок с указанием должностных лиц, на которых возложено исполнение поручения, и о мерах ответственности, принятых в отношении работников, виновных в неисполнении поручения.