ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ

от 6 октября 2009 года N 1825

О внесении изменений в приказы ГТК России от 18 декабря 2003 года N 1467, ФТС России от 11 января 2008 года N 11 и от 11 июня 2008 года N 729

(с изменениями на 26 мая 2011 года)

В целях совершенствования порядка применения системы управления рисками при таможенном оформлении товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, и обеспечения возможности автоматического выявления профилей рисков при процедуре прибытия товаров и транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации

приказываю:

1. Внести в приказ ФТС России от 11 января 2008 года N 11 "Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при подготовке и рассмотрении проектов профилей рисков, применении профилей рисков при таможенном контроле, их актуализации и отмене" (далее - Приказ ФТС России) следующие изменения:

1) подпункт "б" пункта 9 Приказа ФТС России изложить в следующей редакции:

"б) обеспечить формирование отчетов о результатах применения мер по минимизации рисков в составе электронных копий таможенной декларации, транзитной декларации (электронного уведомления), электронной версии журнала регистрации сообщений о прибытии товаров на таможенную территорию Российской Федерации и журнала учета результатов применения мер по минимизации рисков, а также заполнение указанных отчетов и журнала в соответствии с положениями пунктов 35 и 36 Инструкции;";

2) пункт 32 приложения к Приказу ФТС России изложить в следующей редакции:

"32. Риски, содержащиеся в автоматических или в автоматизированных профилях рисков, применяемые при декларировании товаров и транспортных средств с использованием грузовой таможенной декларации (ГТД), выявляются:

в момент принятия таможенной декларации (после присвоения регистрационного номера таможенной декларации);

в момент активации должностным лицом таможенного поста (ОТОиТК таможни) функции выпуска электронной копии ГТД после завершения заполнения отчета (если отчет заполнялся).

Риски, содержащиеся в автоматических профилях рисков, применяемые при прибытии товаров и транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации в автомобильных пунктах пропуска, выявляются в момент регистрации сообщений о прибытии в журнале регистрации сообщений о прибытии при наличии технической возможности.

Риски, содержащиеся в неформализованных профилях рисков, выявляются в ходе проверки документов и сведений, если момент проведения этой проверки соответствует моменту начала действия неформализованных профилей рисков, определенному пунктом 31 Инструкции.";

3) абзац первый пункта 35 приложения к Приказу ФТС России изложить в следующей редакции:

"35. По результатам применения мер по минимизации рисков (а также при принятии решения о неприменении профилей рисков в соответствии с пунктом 33 Инструкции) при прибытии товаров на таможенную территорию Российской Федерации, выдаче разрешения на внутренний таможенный транзит (помещении товаров под таможенный режим международного таможенного транзита), декларировании товаров должностное лицо таможенного поста (ОТОиТК таможни) заполняет отчет. В качестве результатов применения мер по минимизации рисков указываются коды в соответствии с классификатором результатов применения мер по минимизации рисков (приложение N 11 к Инструкции).";

4) пункт 75 приложения к Приказу ФТС России изложить в следующей редакции:

"75. Проведение таможенного досмотра на основании информации от правоохранительных подразделений таможенных органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, является обязательным при условии, что такая информация поступила на таможенный пост (ОТОиТК таможни) в соответствии с установленным порядком.

В случае, если на таможенный пост (ОТОиТК таможни) поступила информация от правоохранительных подразделений таможенных органов о необходимости проведения таможенного досмотра, не соответствующая установленному порядку, то начальник таможенного поста (ОТОиТК таможни) не принимает решения о проведении таможенного досмотра и незамедлительно информирует правоохранительное подразделение о необходимости приведения ранее направленной информации в соответствие установленному порядку.

ФТС России утверждает и направляет в таможенные органы профили рисков и порядок их применения, на основании которых проводится таможенный досмотр при поступлении информации от правоохранительных подразделений таможенных органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.";

5) приложение N 4 к приложению к Приказу ФТС России дополнить пунктом 40 следующего содержания:

"40) информацию, содержащуюся в изображениях, полученных с использованием ИДК (МИДК).";

6) в таблицу "Классификатор мер по минимизации рисков" в приложении N 6 к приложению к Приказу ФТС России внести следующие изменения:

а) пункт 62 изложить в следующей редакции:

"62. Выпуск товаров осуществляется по согласованию с начальником таможенного поста";

б) дополнить таблицу пунктом 73 в редакции согласно приложению N 1 к настоящему приказу;

7) приложение N 11 к приложению к Приказу ФТС России изложить согласно приложению N 2 к настоящему приказу;

8) приложение N 12 к приложению к Приказу ФТС России изложить согласно приложению N 3 к настоящему приказу.

2. Внести в Типовой регламент функционирования координирующих подразделений таможенных органов при применении отдельных элементов системы управления рисками, утвержденный приказом ФТС России от 11 июня 2008 года N 729 (далее - Типовой регламент), следующие изменения:

1) пункты 8 и 9 Типового регламента изложить в следующей редакции:

"8. СПР разрабатывается в течение одного рабочего дня и формируется с использованием специальных программных средств.

Бумажный экземпляр СПР, сформированного с использованием специальных программных средств, после подписания хранится в соответствующем деле по номенклатуре координирующего подразделения.

9. Бумажный экземпляр СПР с пояснительной запиской, подписанной начальником координирующего подразделения, сформированные с использованием специальных программных средств, и письмо о его направлении в таможенный орган подписывает начальник службы организации таможенного контроля РТУ либо первый заместитель начальника ТНП по таможенному контролю на основе предложений начальника координирующего подразделения.";

2) пункт 11 Типового регламента изложить в следующей редакции:

"11. СПР направляется в таможенный орган следующими способами:

1) письмом РТУ (ТНП) по факсимильной связи без досылки незамедлительно после подписания либо в течение 15 минут после начала следующего рабочего дня, если СПР подписан после окончания рабочего дня таможенного органа, осуществляющего таможенное оформление товаров;

2) при наличии возможности направить СПР в электронном виде, обеспечив контроль его получения и применения мер по минимизации рисков, СПР может быть направлен в таможенный орган с применением электронных каналов передачи данных;

3) с использованием специальных программных средств в соответствии с Регламентом синхронизации базы данных профилей рисков на всех уровнях системы таможенных органов в рамках ЕАИС таможенных органов, утвержденным иным правовым актом ФТС России.";

3) абзац первый пункта 12 Типового регламента изложить в следующей редакции:

"12. СПР в электронном виде с применением электронных каналов передачи данных одновременно направляется:";

4) приложение N 1 к Типовому регламенту считать утратившим силу.

3. Пункт утратил силу с 1 июля 2011 года - приказ ФТС России от 26 мая 2011 года N 1067. - См. предыдущую редакцию.

4. Главному управлению информационных технологий (А.Е.Шашаев) и ГНИВЦ ФТС России (О.П.Пучков) в течение 6 месяцев с даты подписания настоящего приказа обеспечить внесение изменений в справочники и классификаторы нормативно-справочной информации и информационно-программные средства ЕАИС таможенных органов, необходимых для выполнения настоящего приказа.

5. Считать пункт 4 настоящего приказа вступившим в силу с момента его подписания, пункты 1, 2 и 3 настоящего приказа - через 6 месяцев с даты его подписания.

6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России С.О.Шохина.

Руководитель
действительный государственный советник
таможенной службы Российской Федерации
А.Ю.Бельянинов

Приложение N 1
к приказу ФТС России
от 6 октября 2009 года N 1825

     
Дополнение к классификатору мер по минимизации рисков

Приложение N 2
к приказу ФТС России
от 6 октября 2009 года N 1825

Приложение N 11
к Инструкции о действиях должностных
лиц таможенных органов при подготовке
и рассмотрении проектов профилей
рисков, применении профилей рисков
при таможенном контроле, их
актуализации и отмене

     
Классификатор
результатов применения мер по минимизации рисков

________________

* Наименования таможенных процедур:

01 - прибытие товаров на таможенную территорию России;

02 - начало процедуры ВТТ;

03 - завершение процедуры ВТТ;

04 - временное хранение;

05 - декларирование товаров с подачей ГТД;

06 - выпуск товаров;

07 - убытие товаров с таможенной территории;

08 - специальная технологическая процедура для обеспечения контроля ТС;

09 - декларирование товаров с подачей таможенной декларации, отличной от ГТД (кроме специальных таможенных процедур);

10 - перемещение транспортных средств (специальная таможенная процедура);

11 - перемещение товаров физическими лицами (специальная таможенная процедура);