МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 30 июня 2009 года N 202

     
Об утверждении Административного регламента по исполнению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по осуществлению лицензирования эксплуатации химически опасных производственных объектов

____________________________________________________________________
Утратил силу с 14 декабря 2015 года на основании
приказа Минприроды России от 9 ноября 2015 года N 465
____________________________________________________________________

В соответствии с пунктом 9 Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года N 679 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 47, ст.4933; 2007, N 50, ст.6285; 2008, N 18, ст.2063),

приказываю:

Утвердить прилагаемый Административный регламент по исполнению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по осуществлению лицензирования эксплуатации химически опасных производственных объектов.

Министр
Ю.П.Трутнев

     

Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
12 октября 2009 года,
регистрационный N 14993

Приложение

УТВЕРЖДЕН
приказом Минприроды России
от 30 июня 2009 года N 202

     

Административный регламент
по исполнению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по осуществлению лицензирования эксплуатации химически опасных производственных объектов

I. Общие положения

1. Административный регламент по исполнению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по осуществлению лицензирования эксплуатации химически опасных производственных объектов (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении государственной функции по лицензированию эксплуатации опасных производственных объектов (далее - государственная функция).

2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 46, ст.4532; 2003, N 27 (ч.I), ст.2700; 2004, N 24, ст.2335; N 31, ст.3230; N 45, ст.4377; 2005, N 1 (ч.I), ст.20; N 30 (ч.I), ст.3104; 2006, N 1, ст.8; N 50, ст.5303; 2007, N 31, ст.4011; N 41, ст.4845; N 43, ст.5084; N 50, ст.6243; 2008, N 24, ст.2798; N 29 (ч.I), ст.3418; N 30 (ч.I), ст.3603; N 48, ст.5518; 2009, N 7, ст.775; N 14, ст.1578, 1579; N 26, ст.3122, 3126);

Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации от 18 декабря 2001 года N 174-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 22, ст.2027; N 30, ст.3015, 3020, 3029; N 44, ст.4298; 2003, N 27 (ч.I), ст.2700, 2708; N 28, ст.2880; N 50, ст.4847; 2004, N 17, ст.1585; N 49, ст.4853; 2005, N 1 (ч.I), ст.13; N 23, ст.2200; 2006, N 3, ст.277; N 10, ст.1070; N 23, ст.2379; N 28, ст.2975, ст.2976; N 31 (ч.I), ст.3452; 2007, N 1 (ч.I), ст.46; N 16, ст.1827; N 18, ст.2118; N 24, ст.2830, ст.2833; N 31, ст.4008, 4011; N 41, ст.4845; N 49, ст.6033; N 50, ст.6235, 6236, 6248; 2008, N 12, ст.1074; N 24, ст.2798; N 49, ст.5724; N 52 (ч.I), ст.6226, 6235; 2009, N 1, ст.29; N 11, ст.1266, 1267, 1268; N 18 (ч.I), ст.2145; N 26, ст.3139; N 29, ст.3613);

Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст.3012; 2004, N 31, ст.3216, 3282;  N 45, ст.4377; 2005, N 14, ст.1210; N 48, ст.5123; 2006, N 1, ст.8; N 15, ст.1643; 2007, N 41, ст.4845; 2008, N 18, ст.1941; N 24, ст.2798; N 30 (ч.I), ст.3594; N 49, ст.5727; 2009, N 26, ст.3122);

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч.I), ст.1; N 18, ст.1721; N 30, ст.3029; N 44, ст.4295, 4298; 2003, N 1, ст.2; N 27 (ч.I), ст.2700; N 27 (ч.II), ст.2708, 2717; N 46 (ч.I), ст.4434, 4440; N 50, ст.4847, 4855; N 52 (ч.I), ст.5037; 2004, N 19 (ч.I), ст.1838; N 30, ст.3095; N 31, ст.3229; N 34, ст.3529, 3533; N 44, ст.4266; 2005, N 1 (ч.I), ст.9, 13, 37, 40, 45; N 10, ст.762, 763; N 13, ст.1077, 1079; N 17, ст.1484; N 19, ст.1752; N 25, ст.2431; N 27, ст.2719, 2721; N 30 (ч.I), ст.3104; N 30 (ч.II), ст.3124, 3131; N 40, ст.3986; N 50, ст.5247; N 52 (ч.I), ст.5574, 5596; 2006, N 1, ст.4, 10; N 2, ст.172, 175; N 6, ст.636; N 10, ст.1067; N 12, ст.1234; N 17 (ч.I), ст.1776; N 18, ст.1907; N 19, ст.2066; N 23, ст.2380, 2385; N 28, ст.2975; N 30, ст.3287; N 31 (ч.I), ст.3420, 3432, 3433, 3438, 3452; N 43, ст.4412; N 45, ст.4633, 4634, 4641; N 50, ст.5279, 5281; N 52 (ч.I), ст.5498; N 10 (ч.I), 896; N 18, ст.1941; N 20, ст.2251, 2259; N 29, ст.3418; N 30 (ч.I), ст.3582, 3601, 3604; N 45, ст.5143; N 49, ст.5738, 5745, 5748; N 52 (ч.I), ст.6235, 6236, 6248; 2009, N 1, ст.17; N 7, ст.771, 777; N 19, ст.2276; N 23, ст.2759, 2767, 2776; N 26, ст.3120, 3122, 3131, 3132; N 29, ст.3597, 3599, 3635, 3642; N 30, ст.3735, 3739);

Налоговым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст.3340, 3341; 2001, N 1 (ч.II), ст.18; N 23, ст.2289; N 33 (ч.I), ст.3413, 3421, 3429; N 49, ст.4554, 4564; N 53 (ч.I), ст.5015, 5023; 2002, N 1 (ч.I), ст.4, N 22, ст.2026; N 30, ст.3021, 3027, 3033; N 52 (ч.I), ст.5138; 2003, N 1, ст.2, 5, 6, 8, 11; N 19, ст.1749; N 21, ст.1958; N 22, ст.2066; N 23, ст.2174; N 26, ст.2567; N 27 (ч.I), ст.2700; N 28, ст.2874, 2879, 2886; N 46 (ч.I), ст.4435, 4443, 4444; N 50, ст.4849; N 52 (ч.I), ст.5030; 2004, N 15, ст.1342; N 27, ст.2711, 2713, 2715; N 30, ст.3083, 3084, 3088; N 31, ст.3219, 3220, 3222, 3231; N 34, ст.3517, 3518, 3520, 3522, 3523, 3524, 3525, 3527; N 35, ст.3607; N 41, ст.3994; N 45, ст.4377; N 49, ст.4840; 2005, N 1 (ч.I), ст.9, 29, 30, 34, 38; N 21, ст.1918; N 23, ст.2201; N 24, ст.2312; N 25, ст.2427, 2428, 2429; N 27, ст.2707, 2710, 2717; N 30 (ч.I), ст.3101, 3104, 3112, 3117, 3118; N 30 (ч.II), ст.3128, 3129, 3130; N 43, ст.4350; N 50, ст.5246, 5249; N 52 (ч.I), ст.5581; 2006, N 1, ст.12, 16; N 3, ст.280; N 10, ст.1065; N 12, ст.1233; N 23, ст.2380, 2382; N 27, ст.2881; N 30, ст.3295; N 31 (ч.I), ст.3433, 3436, 3443, 3450, 3452; N 43, ст.4412; N 45, ст.4627, 4628, 4629, 4630; N 47, ст.4819; N 50, ст.5279, 5286; 2007, N 1 (ч.I), ст.7, 31, 39; N 21, ст.2461; N 22, ст.2564; N 31, ст.4013; N 50, ст.6245, 6246; N 52 (ч.I), ст.5132; N 24, ст.2432; N 52 (ч.I), ст.5038; N 45, ст.4738; 2008, N 18, ст.1942; N 26, ст.3022; N 27, ст.3126; N 30 (ч.I), ст.3577, 3591, 3598, 3611, 3614; N 30 (ч.II), ст.3616; N 42, ст.4697; N 48, ст.5500, 5503, 5504, 5519; N 49, ст.5723, 5749; N 52 (ч.I), ст.6218, 6219, 6227, 6236, 6237; 2009, N 1, ст.13, 19, 22, 31; N 11, ст.1265; N 18 (ч.I), ст.2147; N 23, ст.2772, 2775; N 29, ст.3582, ст.3598, 3602, 3632, 3638, 3641, 3642);

Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33, ст.3430; 2002, N 11, ст.1020; N 50, ст.4925; 2003, N 2, ст.169; N 11, ст.956; N 13, ст.1178; 2005, N 13, ст.1078; N 27, ст.2719; 2006, N 50, ст.5279; 2007, N 1, ст.7, 15; N 30, ст.3748, 3749, 3750; N 45, ст.5427; N 46, ст.5554; N 50, ст.6247; 2008, N 18, ст.1944; N 30 (ч.I), ст.3604; N 30 (ч.II), ст.3616; N 52 (ч.I), ст.6227; 2009, N 1, ст.15, 17);

Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (ч.I), ст.6249; 2009, N 18 (ч.I), ст.2140, N 29, ст.3601);

Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст.2060);

Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст.3588; 2000, N 33, ст.3348; 2003, N 2, ст.167; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 19, ст.1752; 2006, N 52 (ч.I), ст.5498; 2009, N 1, ст.17, 21);

постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 года N 30 "О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 4, ст.305; N 47, ст.4933; 2007, N 43, ст.5202; 2008, N 9, ст.852; N 14, ст.1413; 2009, N 12, ст.1429; N 25, ст.3060);

постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 года N 438 "О едином государственном реестре юридических лиц" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 26, ст.2585; N 46, ст.4597; 2003, N 33, ст.3270; N 43, ст.4238; 2004, N 10, ст.864; 2005, N 51, ст.5546; 2006, N 49 (ч.II), ст.5220; 2007, N 34, ст.4237; N 32, ст.4146; 2008, N 50, ст.5958);

постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 "О Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст.2581; N 42, ст.4825; N 46, ст.5337; 2009, N 3, ст.378; N 6, ст.738; N 33, ст.4088; N 34, ст.4192);

постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года N 401 "О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст.3348; 2006, N 5, ст.544; N 23, ст.2527; N 52 (ч.III), ст.5587; 2008, N 22, ст.2581; 2009, N 6, ст.738; N 33, ст.4081);

постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года N 45 "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 6, ст.700; 2007, N 20, ст.2433; N 37, ст.4453; N 41, ст.4902; 2008, N 15, ст.1551; N 24, ст.2872; N 27, ст.3283; N 33, ст.3862; N 47, ст.5481; 2009, N 5, ст.622; N 21, ст.2575, N 25, ст.3069);

постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2006 года N 429 "О лицензировании эксплуатации химически опасных производственных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 30, ст.3394);

постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2006 года N 208 "Об утверждении формы документа, подтверждающего наличие лицензии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 16, ст.1746; 2007, N 24, ст.2927);

приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Российская газета, 2009, N 85);

Регламентом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 24 июля 2006 года N 724 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 августа 2006 года, регистрационный N 8174).

3. Государственная функция исполняется Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) - центральным аппаратом и ее территориальными органами (далее - лицензирующие органы).

Центральный аппарат Ростехнадзора осуществляет общую координацию и методическое обеспечение лицензирования; осуществляет сбор и анализ информации об основных результатах лицензирования; организует и непосредственно осуществляет лицензирование деятельности, связанной с эксплуатацией опасных производственных объектов, подлежащих декларированию промышленной безопасности в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", в том числе для организаций с иностранными инвестициями.

Территориальные органы Ростехнадзора организуют и непосредственно осуществляют лицензирование деятельности, связанной с эксплуатацией химически опасных производственных объектов, не отнесенной к компетенции центрального аппарата Ростехнадзора.

Под химически опасными производственными объектами понимаются опасные производственные объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются токсичные вещества, высокотоксичные вещества и другие вещества, представляющие опасность для жизни и здоровья людей, а также окружающей среды в соответствии с Федеральным законом "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".

4. Результатами исполнения государственной функции являются:

предоставление лицензий;

переоформление документов, подтверждающих наличие лицензий;

приостановление действия лицензий;

прекращение действия лицензий;

ведение реестров лицензий, предоставление заинтересованным лицам сведений из реестров лицензий и иной информации о лицензировании;

контроль за соблюдением лицензиатами при эксплуатации химически опасных производственных объектов лицензионных требований и условий;

выдача дубликата и копий документа, подтверждающего наличие лицензии;

продление срока действия лицензии;

возобновление действия лицензии;

обращение в суд с заявлениями об аннулировании лицензий.

5. Юридическим фактом, заканчивающим исполнение государственной функции, является издание приказа лицензирующим органом и уведомление заявителя о принятом решении.

6. Государственная функция исполняется в отношении юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, осуществляющих эксплуатацию химически опасных производственных объектов.

7. Полномочия представителей, выступающих от имени юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, подтверждаются доверенностью, оформленной в соответствии с требованиями законодательства.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

8. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется:

непосредственно в помещениях лицензирующих органов;

с использованием средств телефонной связи, электронного информирования и электронной техники;

посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе на официальном сайте в сети Интернет;

посредством публикации в средствах массовой информации, изданиях информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).

9. Место нахождения центрального аппарата Ростехнадзора: г.Москва, ул.Александра Лукьянова, д.4, корп.8 и г.Москва, ул.Таганская, д.34.

Почтовый адрес для направления документов и обращений: 105006, г.Москва, ул.Александра Лукьянова, д.4, корп.8.

Место нахождения экспедиции центрального аппарата Ростехнадзора: г.Москва, ул.Александра Лукьянова, д.4, корп.8.

Часы работы экспедиции центрального аппарата Ростехнадзора:         

Электронный адрес для обращений в Ростехнадзор:

rostehnadzor@gosnadzor.ru.

Многоканальный телефон справочной службы Ростехнадзора: 411-60-48, 411-60-54.