ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июня 2009 года N 457
О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии
(с изменениями на 8 февраля 2024 года)
(редакция, действующая с 1 апреля 2024 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2010 года N 438 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 26, 28.06.2010);
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2010 года N 878 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 45, 08.11.2010);
постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2011 года N 39 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 6, 07.02.2011);
постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2011 года N 210 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 14, 04.04.2011);
постановлением Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2011 года N 246 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 15, 11.04.2011);
постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2011 года N 428 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 23, 06.06.2011);
постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2011 года N 904 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 46, 14.11.2011);
постановлением Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2012 года N 924 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 39, 24.09.2012);
постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2012 года N 1024 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 42, 15.10.2012);
постановлением Правительства Российской Федерации от 13 декабря 2012 года N 1304 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 51, 17.12.2012);
постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2013 года N 988 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.11.2013);
постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2014 года N 1343 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 12.12.2014, N 0001201412120005);
постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2014 года N 1581 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.01.2015, N 0001201501080007);
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2015 года N 1435 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 31.12.2015, N 0001201512310012);
постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2015 года N 1481 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 31.12.2015, N 0001201512310077) (о порядке вступления в силу см. пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2015 года N 1481);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2016 года N 313 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 19.04.2016, N 0001201604190002) (о порядке вступления в силу см. пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2016 года N 313);
постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2016 года N 616 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.07.2016, N 0001201607070026);
постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2016 года N 1032 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 13.10.2016, N 0001201610130007);
постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2016 года N 1099 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 01.11.2016, N 0001201611010010) (вступило в силу с 1 января 2017 года);
постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2016 года N 1282 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 05.12.2016, N 0001201612050018) (о порядке вступления в силу см. пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2016 года N 1282);
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2017 года N 192 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 17.02.2017, N 0001201702170030);
постановлением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2019 года N 574 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 15.05.2019, N 0001201905150007);
постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2020 года N 131 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 14.02.2020, N 0001202002140027);
постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 года N 496 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 15.04.2020, N 0001202004150009);
постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2020 года N 2293 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 29.12.2020, N 0001202012290093) (вступило в силу c 1 января 2021 года);
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2021 года N 1941 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 17.11.2021, N 0001202111170019) (о порядке вступления в силу см. пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2021 года N 1941);
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2022 года N 1172 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 01.07.2022, N 0001202207010013) (о порядке вступления в силу см. пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2022 года N 1172);
постановлением Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2024 года N 138 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.02.2024, N 0001202402080030) (о порядке вступления в силу см. пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2024 года N 138).
____________________________________________________________________
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25 декабря 2008 года N 1847 "О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии" Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии.
2. Разрешить Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии иметь 7 заместителей руководителя, в том числе одного статс-секретаря - заместителя руководителя, а также в структуре центрального аппарата до 20 управлений по основным направлениям деятельности Службы.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2020 года N 2293. - См. предыдущую редакцию)
3. Пункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2011 года N 39. - См. предыдущую редакцию.
4. Пункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2011 года N 39. - См. предыдущую редакцию.
5. Согласиться с предложением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о размещении в установленном порядке центрального аппарата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в г.Москве, ул.Воронцово Поле, д.4а, Чистопрудный бульвар, д.6/19, строение 1, ул.Кржижановского, д.14, корп.2.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 22 февраля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2020 года N 131; в редакции, введенной в действие с 23 апреля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 года N 496. - См. предыдущую редакцию)
6. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
7. Признать утратившими силу акты Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.Путин
ПОЛОЖЕНИЕ
о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии
(с изменениями на 8 февраля 2024 года)
1. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере ведения Единого государственного реестра недвижимости и предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - государственная регистрация прав на недвижимое имущество), кадастровой деятельности и кадастровых отношений, деятельности саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, государственной кадастровой оценки, геодезии, картографии и использования геоинформационных технологий, организации инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации, имущественных отношений в части гражданского оборота недвижимого имущества (за исключением воздушных и морских судов, судов внутреннего плавания, участков недр), земельных отношений (за исключением земель сельскохозяйственного назначения, а также перевода земель лесного фонда и водного фонда и земель особо охраняемых территорий и объектов (в части, касающейся земель особо охраняемых природных территорий) в земли другой категории), государственного мониторинга земель (за исключением земель сельскохозяйственного назначения), федерального государственного земельного контроля (надзора) (за исключением случаев, когда указанные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), федерального государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, федерального государственного контроля (надзора) в области геодезии и картографии.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 апреля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2024 года N 138. - См. предыдущую редакцию)
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляет функции по ведению Единого государственного реестра недвижимости, государственному кадастровому учету недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество, государственной кадастровой оценке, государственному мониторингу земель (за исключением земель сельскохозяйственного назначения), землеустройству, геодезии и картографии, лицензированию геодезической и картографической деятельности (за исключением случаев, когда указанные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), федеральному государственному контролю (надзору) в области геодезии и картографии, федеральному государственному земельному контролю (надзору) (за исключением случаев, когда указанные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), федеральному государственному надзору за деятельностью саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, федеральному государственному надзору за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, федеральному государственному контролю (надзору) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, федеральному государственному надзору за деятельностью саморегулируемых организаций операторов электронных площадок.
(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2024 года N 138. - См. предыдущую редакцию)
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляет функции по ведению единого государственного реестра саморегулируемых организаций оценщиков, единого государственного реестра саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, государственного реестра саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, государственного реестра саморегулируемых организаций операторов электронных площадок, государственного реестра саморегулируемых организаций медиаторов, государственного реестра саморегулируемых организаций, в отношении которых не определен уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по федеральному государственному надзору за их деятельностью, сводного государственного реестра арбитражных управляющих, сводного реестра членов саморегулируемых организаций оценщиков, государственного реестра кадастровых инженеров, реестра квалификационных аттестатов в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 июля 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2022 года N 1172. - См. предыдущую редакцию)
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляет функции по оказанию государственных услуг в установленных сферах деятельности, включая оказание государственных услуг в сфере геодезии и картографии.
(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2024 года N 138. - См. предыдущую редакцию)
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляет функции по организации единой системы государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество, а также инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации.
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии от имени Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя публично-правовой компании "Роскадастр" (далее - публично-правовая компания), предусмотренные Федеральным законом "О публично-правовой компании "Роскадастр".
(Абзац дополнительно включен с 1 июля 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2022 года N 1172)
(Пункт в редакции, введенной в действие с 27 ноября 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2021 года N 1941. - См. предыдущую редакцию)
2. Руководство деятельностью Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляет Правительство Российской Федерации.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 22 февраля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2020 года N 131. - См. предыдущую редакцию)
3. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также настоящим Положением.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 22 февраля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2020 года N 131. - См. предыдущую редакцию)
4. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы, а также подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
____________________________________________________________________
С момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности последнего из федеральных государственных учреждений, реорганизуемых в соответствии со статьей 2 Федерального закона "О публично-правовой компании "Роскадастр" постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2022 года N 1172 в пункт 4 настоящего Положения будут внесены изменения.
____________________________________________________________________
5. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
5.1. осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке:
5.1.1. государственную регистрацию прав на недвижимое имущество;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2015 года N 1481. - См. предыдущую редакцию)
5.1.2. ведение Единого государственного реестра недвижимости;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2015 года N 1481; в редакции, введенной в действие с 27 ноября 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2021 года N 1941. - См. предыдущую редакцию)
5.1.3. государственный кадастровый учет недвижимого имущества;
5.1.4. подпункт утратил силу с 1 января 2017 года - постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2015 года N 1481 - см. предыдущую редакцию;
5.1.5. ведение государственного реестра кадастровых инженеров, а также реестра государственных регистраторов прав;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2015 года N 1481. - См. предыдущую редакцию)
5.1.5_1. ведение государственного реестра саморегулируемых организаций кадастровых инженеров;
(Подпункт дополнительно включен с 1 июля 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2016 года N 313)
5.1.5_2. федеральный государственный надзор за деятельностью саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров;
(Подпункт дополнительно включен с 1 июля 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2016 года N 313; в редакции, введенной в действие с 27 ноября 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2021 года N 1941. - См. предыдущую редакцию)
5.1.5_3. создание (формирование) апелляционных комиссий по рассмотрению заявлений об обжаловании решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета;
(Подпункт дополнительно включен с 1 декабря 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2016 года N 313)
5.1.6. ведение единого государственного реестра саморегулируемых организаций оценщиков;
5.1.7. ведение сводного государственного реестра арбитражных управляющих, имеющего информационный характер, и единого государственного реестра саморегулируемых организаций арбитражных управляющих;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 8 января 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2015 года N 1481. - См. предыдущую редакцию)
5.1.8. федеральный государственный надзор за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 27 ноября 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2021 года N 1941. - См. предыдущую редакцию)
5.1.9. федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 27 ноября 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2021 года N 1941. - См. предыдущую редакцию)
5.1.10. допуск арбитражных управляющих и руководителей саморегулируемых организаций арбитражных управляющих к сведениям, составляющим государственную тайну;
5.1.11. подпункт утратил силу с 1 июля 2022 года - постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2022 года N 1172 - см. предыдущую редакцию;
5.1.11_1. ведение публичных кадастровых карт и дежурных кадастровых карт в электронной форме, воспроизведение дополнительных сведений на публичных кадастровых картах, а также размещение публичных кадастровых карт на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет");
(Подпункт дополнительно включен с 1 января 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2015 года N 1481; в редакции, введенной в действие с 22 февраля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2020 года N 131. - См. предыдущую редакцию)
5.1.11_2. кадастровое деление территории Российской Федерации на кадастровые округа, кадастровые районы и кадастровые кварталы;
(Подпункт дополнительно включен с 1 января 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2015 года N 1481)
5.1.12. подпункт утратил силу с 27 ноября 2021 года - постановление Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2021 года N 1941 - см. предыдущую редакцию;
5.1.13. государственный мониторинг земель в Российской Федерации (за исключением земель сельскохозяйственного назначения);
5.1.13_1. подготовку ежегодного государственного (национального) доклада о состоянии и использовании земель в Российской Федерации при осуществлении государственного мониторинга земель;
(Подпункт дополнительно включен с 27 ноября 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2021 года N 1941)
5.1.14. федеральный государственный земельный контроль (надзор);
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 27 ноября 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2021 года N 1941. - См. предыдущую редакцию)