ПРИКАЗ
от 18 марта 2009 года N 88
____________________________________________________________________
Утратил силу с 14 августа 2015 года на основании
приказа Минобрнауки России от 29 апреля 2015 года N 450
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 28 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 30, ст.1797; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст.150; 2002, N 26, ст.2517; 2007, N 1, ст.21; N 30, ст.3808) и пунктом 5.2.23.11 Положения о Министерстве образования и науки Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2004 года N 280 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 25, ст.2562; 2005, N 15, ст.1350; 2006, N 18, ст.2007; 2008, N 25, ст.2990; N 34, ст.3938; N 48, ст.5619; 2009, N 3, ст.378),
приказываю:
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Калину И.И.
Министр
А.Фурсенко
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
16 апреля 2009 года,
регистрационный N 13772
ПОРЯДОК
отбора организаций, осуществляющих издание учебных пособий, которые допускаются к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях
1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения отбора организаций, осуществляющих издание учебных пособий (далее - организации), которые допускаются к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях.
Отбор осуществляется с целью обеспечения качества учебных пособий, которые допускаются к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях (далее - образовательные учреждения).
2. Отбор проводится среди организаций, осуществляющих подготовку и выпуск печатных изданий, полученных печатанием или тиснением, полиграфически самостоятельно оформленных, предназначенных для распространения содержащейся в них информации, прошедших редакционно-издательскую обработку, имеющих выходные сведения.
3. В целях настоящего Порядка под учебным пособием понимается печатное учебное издание, дополняющее или заменяющее частично или полностью учебник.
4. В целях обеспечения согласованных действий федеральных органов исполнительной власти, ведущих научных и общественных организаций по обеспечению качества учебных пособий, которые допускаются к использованию в образовательном процессе в образовательных учреждениях, Министерством образования и науки Российской Федерации создается координационный орган по вопросам отбора организаций, осуществляющих издание учебных пособий (далее - координационный орган).
В координационный орган входят представители заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, Российской академии образования, Российской академии наук, Академии повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования, федерального государственного учреждения "Федеральный институт развития образования", представители педагогической и издательской общественности.
Состав координационного органа утверждается Министерством образования и науки Российской Федерации.
Координационный орган осуществляет свою деятельность в соответствии с регламентом, который утверждается на его заседании.
5. Участниками отбора могут быть организации, подавшие в установленном порядке в координационный орган заявление в произвольной форме об участии в процедуре отбора организаций с указанием сведений об учредителе (учредителях) организации, полного наименования организации, ее юридического и почтового адресов, электронной почты, официального сайта в сети Интернет, способах распространения издаваемой продукции, примерной тематики или специализации организации, издающей учебные пособия (далее - заявление). Прием заявлений осуществляется в течение всего года.
Заявление подписывается руководителем организации или уполномоченным им лицом.
6. К заявлению прилагаются:
6.1. Копии учредительных документов организации, заверенных ее руководителем.
6.2. Справка налогового органа об отсутствии у организации просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.
6.3. Полный перечень (со всеми выходными данными) наименований учебных пособий, которые изданы на момент подачи заявления, с указанием тиража, года издания, авторов.
6.4. Списки редакторов по всем учебным дисциплинам (предметным областям), по которым выпускаются учебные пособия, художественных редакторов, научных редакторов по учебным дисциплинам (предметным областям) с краткой характеристикой специалистов, указанием ученой степени и (или) ученого звания (при наличии).
6.5. Списки методистов по учебным дисциплинам (предметным областям), по которым выпускаются учебные пособия, с краткой характеристикой специалистов, указанием ученой степени и (или) ученого звания (при наличии).
6.6. Положение о проведении организацией внутренней процедуры контроля качества издаваемых учебных пособий с целью их допуска к использованию в образовательном процессе.
7. При рассмотрении вопроса об отборе организаций, осуществляющих издание учебных пособий, могут учитываться особые обстоятельства, характеризующие качество издаваемых ими учебных пособий, включая данные, свидетельствующие о деловой репутации организации: рекомендации от образовательных учреждений, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования. Данные документы предоставляются организацией самостоятельно в добровольном порядке.
8. При принятии решения об отборе учитываются показатели деятельности организации:
наличие опыта выпуска учебных пособий;
реализация учебных пособий на территории Российской Федерации;
совокупный тираж учебных пособий (включая переиздания);
наличие специализированных предметных редакций или наличие в штате редакторов по всем учебным дисциплинам (предметным областям), по которым выпускаются учебные пособия, художественных редакторов, технических редакторов, корректоров, научных редакторов по учебным дисциплинам (предметным областям);
наличие в штате методистов по учебным дисциплинам (предметным областям);
наличие внутренней процедуры контроля качества издаваемых учебных пособий с целью их допуска к использованию в образовательном процессе.
Показатели деятельности организации определяются координационным органом.
9. Министерство образования и науки Российской Федерации:
создает координационный орган;
утверждает:
состав координационного органа;
перечень организаций, осуществляющих издание учебных пособий, которые допускаются к использованию в образовательном процессе в образовательных учреждениях (далее - Перечень) на основании решения координационного органа;
вносит изменения в Перечень.
10. Координационный орган:
ведет прием и учет заявлений;
обеспечивает сохранность заявлений и прилагаемых к ним документов;
запрашивает в случае необходимости дополнительные сведения у федеральных органов исполнительной власти, научных и иных организаций;
утверждает:
протокол об определении участников отбора;
итоговый протокол об отобранных организациях;
принимает решение о включении организации в Перечень или об ее исключении из Перечня.
11. Возглавляет координационный орган председатель.
Число членов координационного органа должно быть нечетным и составлять не менее 9 человек.
Членами координационного органа не могут быть лица, заинтересованные в результатах отбора.
12. Основной формой деятельности координационного органа являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие.
Координационный орган вправе осуществлять свои полномочия, если на его заседаниях присутствует не менее 2/3 от списочного состава.
13. Решения координационного органа принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании.
Решения координационного органа оформляются протоколами, которые составляются в двух экземплярах и подписываются всеми членами координационного органа, принимавшими участие в заседании. В протоколах указывается особое мнение членов координационного органа (при его наличии).
При равенстве голосов членов координационного органа решающим является голос председателя координационного органа, а при отсутствии председателя - его заместителя, председательствовавшего на заседании.
14. Организации не допускаются к участию в отборе, если:
организацией использованы подложные сведения и (или) сообщены заведомо ложные сведения;
в печатной продукции организации обнаружены факты, распространение (пропаганда) которых запрещено законодательством Российской Федерации, включая ориентированность на цели и действия, направленные на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни;
организация имеет задолженность по уплате налогов и сборов;
деятельность организации приостановлена в установленном порядке;
заявление от имени организации подписано лицом, не имеющим на то полномочий.
15. Организации, которым было отказано в допуске к участию в отборе, извещаются об этом координационным органом в 5-дневный срок с даты утверждения протокола об определении участников отбора.
16. После утверждения протокола об определении участников отбора координационным органом с привлечением (при необходимости) сторонних экспертов проводится рассмотрение заявлений с учетом положений пункта 8 настоящего Порядка.
17. Координационный орган по результатам голосования утверждает итоговый протокол об отобранных организациях, в котором указываются:
список присутствующих на заседании членов координационного органа;
перечень участников отбора;
список отобранных организаций.
18. Министерство образования и науки Российской Федерации на основе итогового протокола об отобранных организациях утверждает Перечень один раз в год. В Перечне указываются юридический и фактический адреса организации, адрес электронной почты, официальный сайт в сети Интернет, контактные телефоны. *18)
Решение координационного органа доводится до сведения организации.
19. Перечень публикуется Министерством образования и науки Российской Федерации в официальных печатных изданиях Министерства образования и науки Российской Федерации, размещается на официальном сайте Министерства образования и науки Российской Федерации в сети Интернет, а также направляется в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие управление в сфере образования.
20. Изменения в Перечень вносятся Министерством образования и науки Российской Федерации при включении организации в Перечень, ее переименовании и при исключении организации из Перечня.
21. Включение организации в Перечень осуществляется на основании решения координационного органа в соответствии с настоящим Порядком один раз в год.
22. При переименовании организации изменение в Перечень вносится на основании подаваемого в Министерство образования и науки Российской Федерации заявления организации о ее переименовании при представлении подтверждающих документов.