СОГЛАШЕНИЕ
между Правительством Российской Федерации и Правительством Королевства Норвегия о реадмиссии
Правительство Российской Федерации и Правительство Королевства Норвегия, в дальнейшем именуемые Сторонами,
полные решимости укреплять сотрудничество с целью повышения эффективности противодействия незаконной иммиграции,
желая путем заключения настоящего Соглашения на основе взаимности создать эффективные процедуры для выявления и возвращения лиц, которые не выполняют или перестают выполнять условия въезда, пребывания или проживания на территории Российской Федерации или Королевства Норвегия, а также способствовать транзиту таких лиц в духе сотрудничества,
ссылаясь на Совместное заявление относительно Республики Исландия и Королевства Норвегия к Соглашению между Российской Федерацией и Европейским сообществом о реадмиссии от 25 мая 2006 года,
подчеркивая, что настоящее Соглашение не наносит ущерба правам, обязательствам и ответственности Российской Федерации и Королевства Норвегия в соответствии с международным правом и нормами международного права в области прав человека, закрепленными, в частности, во Всеобщей декларации прав человека от 10 декабря 1948 года, в Международном пакте о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 года, в Конвенции о статусе беженцев от 28 июля 1951 года, Протоколе, касающемся статуса беженцев, от 31 января 1967 года, в Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года, Протоколе N 4 к ней от 16 сентября 1963 года, в Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от 10 декабря 1984 года,
согласились о нижеследующем:
Статья 1
Определения
Понятия, используемые в настоящем Соглашении, означают следующее:
a) "реадмиссия" - передача запрашивающим государством и принятие запрашиваемым государством лиц (граждан запрашиваемого государства, граждан третьих государств или лиц без гражданства), чей въезд, пребывание или проживание в запрашивающем государстве признаны незаконными в соответствии с положениями настоящего Соглашения;
b) "гражданин Российской Федерации" - лицо, имеющее гражданство Российской Федерации в соответствии с ее законодательством;
c) "гражданин Королевства Норвегия" - лицо, имеющее гражданство Королевства Норвегия в соответствии с его законодательством;
d) "гражданин третьего государства" - лицо, имеющее иное гражданство, чем гражданство Российской Федерации или гражданство Королевства Норвегия;
e) "лицо без гражданства" - лицо, не имеющее гражданства Российской Федерации или Королевства Норвегия и не имеющее доказательств принадлежности к гражданству иного государства;
f) "разрешение на проживание" - официальное разрешение любого вида, выданное Российской Федерацией или Королевством Норвегия, предоставляющее лицу право проживать на территории Российской Федерации или Королевства Норвегия, не включающее в себя временные разрешения на пребывание на территории упомянутых государств в связи с процедурой рассмотрения ходатайства о предоставлении убежища или ходатайства о выдаче разрешения на проживание;
g) "виза" - разрешение или решение, выданное или принятое, соответственно, Российской Федерацией или Королевством Норвегия, которое необходимо для въезда на территорию или транзита через территорию Российской Федерации или Королевства Норвегия, не включающее в себя транзитные визы особых видов, выдаваемые в аэропортах;
h) "запрашивающее государство" - государство (Российская Федерация или Королевство Норвегия), которое направляет ходатайство о реадмиссии в соответствии с разделом III или ходатайство о транзите в соответствии с разделом IV настоящего Соглашения;
i) "запрашиваемое государство" - государство (Российская Федерация или Королевство Норвегия), которому направлено ходатайство о реадмиссии в соответствии с разделом III или ходатайство о транзите в соответствии с разделом IV настоящего Соглашения;
j) "компетентный орган" - орган Российской Федерации или Королевства Норвегия, на который возлагается осуществление настоящего Соглашения, как это предусмотрено двусторонним исполнительным протоколом, заключенным Российской Федерацией и Королевством Норвегия в соответствии с пунктом "а" статьи 20 настоящего Соглашения;
k) "приграничный район" - территория протяженностью до 30 километров в обе стороны от общей сухопутной границы между Российской Федерацией и Королевством Норвегия, а также территории морских портов (включая таможенные зоны) и международных аэропортов Российской Федерации и Королевства Норвегия;
l) "пункт пропуска через границу" - пункт пропуска через границу, установленный Российской Федерацией или Королевством Норвегия для пересечения их сухопутных и морских границ, включая международные аэропорты и морские порты;
m) "транзит" - проезд гражданина третьего государства или лица без гражданства через территорию запрашиваемого государства по пути следования из запрашивающего государства в государство назначения.
РАЗДЕЛ I
Обязательства Российской Федерации в отношении реадмиссии
Статья 2
Реадмиссия российских граждан
1. Российская Федерация по ходатайству Королевства Норвегия и в соответствии с процедурой, предусмотренной настоящим Соглашением, принимает любое лицо, которое не выполняет или перестает выполнять условия въезда, пребывания или проживания на территории Королевства Норвегия, если в соответствии со статьей 9 настоящего Соглашения установлено, что данное лицо является гражданином Российской Федерации.
Указанное положение применяется в отношении лиц, которые на момент въезда на территорию Королевства Норвегия, где они находятся или проживают незаконно, имели гражданство Российской Федерации, но затем в соответствии с законодательством Российской Федерации утратили его и не приобрели гражданства Королевства Норвегия или не получили разрешения на проживание на территории последнего.
2. После того как Российская Федерация даст положительный ответ на ходатайство о реадмиссии, компетентное дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации независимо от волеизъявления лица, подлежащего реадмиссии, выдает при необходимости и без задержки необходимый для возвращения этого лица проездной документ, срок действия которого составляет 30 календарных дней. Если по каким-либо причинам указанное лицо не может быть передано в течение срока действия проездного документа, компетентное дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации незамедлительно выдает новый проездной документ с тем же сроком действия.
Статья 3
Реадмиссия граждан третьих государств и лиц без гражданства
1. Российская Федерация по ходатайству Королевства Норвегия и в соответствии с процедурой, предусмотренной настоящим Соглашением, принимает любого гражданина третьего государства или лицо без гражданства, которые не выполняют или перестают выполнять условия въезда, пребывания или проживания на территории Королевства Норвегия, если в соответствии со статьей 10 настоящего Соглашения представлены доказательства того, что такое лицо:
a) на момент направления ходатайства о реадмиссии имеет действительную визу, выданную Российской Федерацией, и въехало на территорию Королевства Норвегия непосредственно с территории Российской Федерации;
b) на момент направления ходатайства о реадмиссии имеет действительное разрешение на проживание, выданное Российской Федерацией;
c) незаконно въехало на территорию Королевства Норвегия непосредственно с территории Российской Федерации.
2. Обязательство в отношении реадмиссии, предусмотренное пунктом 1 настоящей статьи, не применяется, если:
a) гражданин третьего государства или лицо без гражданства находились исключительно в транзитной зоне международного аэропорта на территории Российской Федерации;
b) Королевство Норвегия выдало гражданину третьего государства или лицу без гражданства визу или разрешение на проживание, за исключением случая, если это лицо не обладает визой или разрешением на проживание, которые выданы Российской Федерацией и имеют более длительный срок действия;
с) гражданин третьего государства или лицо без гражданства воспользовались правом безвизового въезда на территорию Королевства Норвегия.
3. После того как Российская Федерация даст положительный ответ на ходатайство о реадмиссии, Королевство Норвегия выдает лицу, подлежащему реадмиссии, проездной документ, признаваемый Российской Федерацией.
РАЗДЕЛ II
ОБЯЗАТЕЛЬСТВА КОРОЛЕВСТВА НОРВЕГИЯ В ОТНОШЕНИИ РЕАДМИССИИ
Статья 4
Реадмиссия граждан Королевства Норвегия
1. Королевство Норвегия по ходатайству Российской Федерации в соответствии с процедурой, предусмотренной настоящим Соглашением, принимает любое лицо, которое не выполняет или перестает выполнять условия въезда, пребывания или проживания на территории Российской Федерации, если в соответствии со статьей 9 настоящего Соглашения установлено, что это лицо является гражданином Королевства Норвегия.
Указанное положение применяется в отношении лиц, которые на момент въезда на территорию Российской Федерации, где они находятся или проживают незаконно, имели гражданство Королевства Норвегия, но затем в соответствии с законодательством последнего утратили его и не приобрели гражданства Российской Федерации или иного государства либо не получили разрешения на проживание на территории Российской Федерации или иного государства.
2. После того как Королевство Норвегия даст положительный ответ на ходатайство о реадмиссии, компетентное дипломатическое представительство или консульское учреждение Королевства Норвегия независимо от волеизъявления лица, подлежащего реадмиссии, выдает при необходимости и без задержки необходимый для возвращения этого лица проездной документ, срок действия которого составляет 30 календарных дней. Если по каким-либо причинам указанное лицо не может быть передано в течение срока действия проездного документа, компетентное дипломатическое представительство или консульское учреждение Королевства Норвегия незамедлительно выдает новый проездной документ с тем же сроком действия.
Статья 5
Реадмиссия граждан третьих государств и лиц без гражданства
1. Королевство Норвегия по ходатайству Российской Федерации и в соответствии с процедурой, предусмотренной настоящим Соглашением, принимает любого гражданина третьего государства или лицо без гражданства, которые не выполняют или перестают выполнять условия въезда, пребывания или проживания на территории Российской Федерации, если в соответствии со статьей 10 настоящего Соглашения представлены доказательства того, что такое лицо:
a) на момент направления ходатайства о реадмиссии имеет действительную визу, выданную Королевством Норвегия, и въехало на территорию Российской Федерации непосредственно с территории Королевства Норвегия;
b) на момент направления ходатайства о реадмиссии имеет действительное разрешение на проживание, выданное Королевством Норвегия;
с) незаконно въехало на территорию Российской Федерации непосредственно с территории Королевства Норвегия.
2. Обязательство по реадмиссии, предусмотренное пунктом 1 настоящей статьи, не применяется, если:
a) гражданин третьего государства или лицо без гражданства находились исключительно в транзитной зоне международного аэропорта на территории Королевства Норвегия;
b) Российская Федерация выдала гражданину третьего государства или лицу без гражданства визу или разрешение на проживание, если только это лицо не обладает визой или разрешением на проживание, которые выданы Королевством Норвегия и имеют более длительный срок действия;
c) гражданин третьего государства или лицо без гражданства воспользовались правом безвизового въезда на территорию Российской Федерации.
3. После того как Королевство Норвегия даст положительный ответ на ходатайство о реадмиссии, Российская Федерация выдает лицу, подлежащему реадмиссии, проездной документ, признаваемый Королевством Норвегия.
РАЗДЕЛ III
ПРОЦЕДУРА РЕАДМИССИИ
Статья 6
Ходатайство о реадмиссии
1. С соблюдением пункта 2 настоящей статьи для любой передачи лица, подлежащего реадмиссии на основе одного из обязательств, предусмотренных статьями 2-5 настоящего Соглашения, необходимо направление ходатайства о реадмиссии в компетентный орган запрашиваемого государства.
2. Несмотря на положения статей 2-5 настоящего Соглашения, ходатайство о реадмиссии не требуется, если подлежащее реадмиссии лицо имеет действительный национальный паспорт, а в случае, если это лицо является гражданином третьего государства или лицом без гражданства, - действительную визу или разрешение на проживание, выданные государством, которому предстоит его принять.
3. Если лицо задержано в приграничном районе запрашивающего государства после того как незаконно пересекло государственную границу, следуя непосредственно с территории запрашиваемого государства, запрашивающее государство может направить ходатайство о реадмиссии такого лица в течение двух рабочих дней после его задержания (ускоренная процедура).
Статья 7
Содержание ходатайства о реадмиссии
1. Любое ходатайство о реадмиссии должно содержать следующую информацию:
a) сведения о лице, подлежащем реадмиссии (имя, фамилии, дата и по возможности место рождения, последнее место жительства);
b) данные о наличии доказательств гражданской принадлежности, факта незаконного въезда и проживания, а также указание оснований для реадмиссии гражданина третьего государства или лица без гражданства в соответствии с пунктом 1 статьи 3 и пунктом 1 статьи 5 настоящего Соглашения.
2. По мере возможности ходатайство о реадмиссии также должно содержать следующую информацию:
a) заявление, свидетельствующее о том, что подлежащее передаче лицо может нуждаться в помощи или уходе, при условии, что это лицо дало определенно выраженное согласие на такое заявление;
b) сведения о любых других мерах по защите или обеспечению безопасности, которые могут оказаться необходимыми в случае передачи.
3. Типовая форма, в соответствии с которой составляется ходатайство о реадмиссии, содержится в приложении 1 к настоящему Соглашению.
Статья 8
Ответ на ходатайство о реадмиссии
Ответ на ходатайство о реадмиссии дается в письменной форме.
Статья 9
Доказательства гражданской принадлежности
1. В соответствии с пунктом 1 статьи 2 и пунктом 1 статьи 4 настоящего Соглашения гражданство может быть установлено на основании хотя бы одного из документов, указанных в приложении 2 к настоящему Соглашению, даже если срок его действия истек. В случае предъявления таких документов Российская Федерация и Королевство Норвегия взаимно признают гражданство без дальнейшей проверки.
2. Если ни один из документов, упомянутых в приложении 2, не может быть представлен, в соответствии с пунктом 1 статьи 2 и пунктом 1 статьи 4 настоящего Соглашения гражданство может быть установлено на основании хотя бы одного из документов, указанных в приложении 3, даже если срок действия такого документа истек.
