ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 января 2009 года N 83
О внесении изменений в федеральную целевую программу "Социальное развитие села до 2012 года"
Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в федеральную целевую программу "Социальное развитие села до 2012 года", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N 858 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 49, ст.4887; 2005, N 19, ст.1813; 2006, N 16, ст.1734; 2007, N 39, ст.4674; 2008, N 12, ст.1127; N 23, ст.2713; N 47, ст.5481).
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 5 марта 2008 года N 144 "О порядке предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 11, ст.1023).
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.Путин
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в федеральную целевую программу "Социальное развитие села до 2012 года"
1. В паспорте Программы:
а) в позиции, касающейся основных целевых индикаторов и показателей Программы:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"ввод и приобретение 21909,6 тыс.кв.м жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе 8458,1 тыс.кв.м жилья для молодых семей и молодых специалистов;";
абзац третий исключить;
б) в позиции, касающейся ожидаемых результатов реализации Программы и показателей ее социально-экономической эффективности:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"улучшить жилищные условия более 372 тыс. сельских семей, в том числе 162,34 тыс. молодых семей и молодых специалистов;";
абзац третий исключить.
2. В абзаце тридцатом раздела I после слов "сельских населенных пунктах" дополнить словами "и рабочих поселках".
3. В разделе III:
а) в абзаце пятом слова "обеспечению доступным жильем" заменить словами "в том числе";
б) подраздел "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности" изложить в следующей редакции:
"Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов
Основной целью мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, является обеспечение жильем категорий граждан, не обладающих достаточными собственными средствами.
На указанные мероприятия средства федерального бюджета выделяются на безвозвратной основе бюджетам субъектов Российской Федерации на условиях софинансирования, осуществляемого в порядке межбюджетных отношений.
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации совместно с Министерством регионального развития Российской Федерации обеспечивает формирование нормативной правовой базы для эффективного решения жилищной проблемы в сельской местности в соответствии с соглашением между указанными министерствами, оказывает методологическую и консультативную помощь субъектам Российской Федерации в решении вопросов разработки и внедрения механизмов жилищного кредитования, обеспечивает проведение мониторинга преобразований в жилищной сфере села в целях осуществления анализа ситуации, обобщения и распространения опыта регионов и эффективных методов реализации жилищной политики в сельской местности.
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с соглашением между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации обеспечивают выполнение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, согласно приложениям N 1 и 2.
В процессе реализации указанных мероприятий предусматривается использование механизма ипотечного жилищного кредитования. В случае привлечения гражданами средств ипотечного жилищного кредита или займа на строительство (приобретение) жилья средства государственной поддержки, предоставляемые в форме социальных выплат, могут быть направлены на уплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам при условии признания гражданина на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) участником указанных мероприятий.
Порядок и условия предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, осуществляются в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, предусмотренными приложением N 16.
Реализация указанных мероприятий позволит:
улучшить жилищные условия более 372 тыс. сельских семей, в том числе 162,34 тыс. молодых семей и молодых специалистов, и повысить уровень коммунального обустройства жилья в сельской местности;
создать условия для закрепления молодых специалистов в агропромышленном комплексе и социальной сфере села, а также приостановить миграцию сельской молодежи;
сформировать систему ипотечного жилищного кредитования в сельской местности на базе государственных стандартов, разрабатываемых для создания системы ипотечного жилищного кредитования граждан, постоянно проживающих в сельской местности, установить порядок выдачи и погашения ипотечных жилищных кредитов, их обслуживания, а также механизм их рефинансирования;
привлечь для финансового обеспечения средства внебюджетных источников финансирования;
создать условия для улучшения демографической ситуации в сельской местности.";
в) подраздел "Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе" исключить.
4. В разделе IV:
а) абзац второй дополнить предложением следующего содержания: "Предоставление средств федерального бюджета на финансирование мероприятий Программы осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности, предусмотренными приложением N 17.";
б) в абзаце третьем слова "и других критериев" исключить.
5. В абзаце девятом раздела VII цифры "210" заменить цифрами "372".
6. Приложения N 1 и 2 к указанной Программе изложить в следующей редакции:
"Приложение N 1
к федеральной целевой программе
"Социальное развитие села до 2012 года"
Мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов
(млн.рублей, 2003-2005 годы - в ценах 2002 года, 2006-2012 годы - с учетом прогноза цен на соответствующие годы) | |||||||||
Пло- | Срок исполне- | Объем финанси- | В том числе | Ответст- | Ожидае- | ||||
всего | за счет средств феде- | за счет средств консоли- | за счет средств внебюд- | нители | |||||
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, - всего | 2861 | 2009 год | 34530 | 10359 | 13812 | 10359 | Мин- | улучшение жилищных условий жителей сельской местности, включая работников здравоох- | |
в том числе обеспечение жильем молодых семей и молодых специалис- | 1212,1 | 2009 год | 19030,3 | 5709,1 | 7612,1 | 5709,1 | Мин- | обеспече- |
Примечание. Доля семей, улучшивших свои жилищные условия в результате реализации Программы, в запланированном количестве семей составляет:
в 2007 году - 8,8 процента (210 тыс.семей);
в 2008 году - 6,3 процента;
в 2009 году - 12,9 процента (372,34 тыс.семей с учетом молодых семей и молодых специалистов);
в 2010 году - 15,1 процента;
в 2011 году - 18 процентов;
в 2012 году - 18,4 процента.
Обеспеченность жильем молодых семей и молодых специалистов на селе составляет:
в 2009 году - 16,8 процента;
в 2010 году - 24,7 процента;
в 2011 году - 40,7 процента;
в 2012 году - 70,8 процента.
Приложение N 2
к федеральной целевой программе
"Социальное развитие села до 2012 года"
Мероприятия по обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе
(млн.рублей, с учетом прогноза цен на соответствующие годы) | ||||||||
Пло- | Срок испол- | Объем финан- | В том числе | Ответст- | Ожидае- | |||
за счет средств феде- | за счет средств консоли- | за счет средств внебюд- | ||||||
Прочие расходы | ||||||||
Обеспечение жильем моло- | 679,5 | 2007 год | 8333,3 | 2500 | 3333,3 | 2500 | Минсельхоз России, | обеспе- |
Примечание. Обеспеченность жильем молодых семей и молодых специалистов на селе составляет:
в 2007 году - 9,6 процента;
в 2008 году - 8,3 процента.".
7. Заголовок второго яруса "бюджетов субъектов Российской Федерации" приложений N 3 и 4 к указанной Программе изложить в следующей редакции:
"консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации". |
8. В приложении N 5 к указанной Программе:
а) заголовок второго яруса "бюджетов субъектов Российской Федерации" изложить в следующей редакции:
"консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации"; |
б) в графе "Ответственные исполнители":
позиции 1 и 2 после слова "Роскультура" дополнить словами "(2006 год), Минкультуры России,";