ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 декабря 2008 года N 1091


Об утверждении Правил предоставления в 2009 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений *

(с изменениями на 3 октября 2009 года)
(редакция, действующая с 24 ноября 2009 года)

________________

* Наименование в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 3 октября 2009 года N 798. - См. предыдущую редакцию.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2009 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений (пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 3 октября 2009 года N 798 - см. предыдущую редакцию).

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2007 года N 254 "О порядке предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 18, ст.2239).

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 года.

    Председатель Правительства
          Российской Федерации
      В.Путин

     УТВЕРЖДЕНЫ
     постановлением Правительства
          Российской Федерации
          от 31 декабря 2008 года N 1091

ПРАВИЛА
предоставления в 2009 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений *

(с изменениями на 3 октября 2009 года)

________________

* Наименование в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 3 октября 2009 года N 798. - См. предыдущую редакцию.

1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются на цели софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с компенсацией части страховой премии, уплаченной сельскохозяйственными товаропроизводителями по договорам страхования на случай утраты (гибели) или частичной утраты урожая сельскохозяйственных культур (зерновых, масличных, технических, кормовых, бахчевых культур, картофеля, овощей), урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений (виноградники, плодовые, ягодные, орехоплодные насаждения, плантации хмеля, чая) в результате воздействия опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений (засуха, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльные, песчаные бури, землетрясение, лавина, сель, половодье, переувлажнение почвы) (далее - сельскохозяйственное страхование).

3. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

а) наличие утвержденной региональной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, предусматривающей государственную поддержку сельскохозяйственного страхования;

б) наличие в законе субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации и (или) нормативных правовых актах муниципальных образований о местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, связанных с государственной поддержкой сельскохозяйственного страхования;

в) подпункт исключен с 30 мая 2009 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года N 419 - см. предыдущую редакцию.

4. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих требований в области оказания услуг по сельскохозяйственному страхованию:

а) заключение договора страхования в следующие сроки:

в отношении однолетних сельскохозяйственных культур, включая озимые, - до окончания их сева (посадки);

в отношении многолетних насаждений - до начала их цветения;

б) применение следующих утверждаемых Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации документов:

методика определения страховой стоимости урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений;

методика определения размера утраты (гибели) или частичной утраты урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений;

ставки для расчета субсидий при определении размера страховой премии (страхового взноса), подлежащего субсидированию.

5. Субсидии предоставляются при соблюдении страховой организацией следующих условий:

а) наличие рейтинга надежности (финансовой устойчивости) одного из международных рейтинговых агентств не ниже уровня "ВВ-" по классификации рейтинговых агентств "Фитч Рейтингс" (Fitch Ratings) или "Стандарт энд Пурс" (Standard & Poor`s), либо не ниже уровня "Ва3" по классификации рейтингового агентства "Мудис Инвесторс Сервис" (Moody`s Investors Service), либо рейтинга одного из российских рейтинговых агентств категории (класса), соответствующего уровню удовлетворительной надежности (финансовой устойчивости);

____________________________________________________________________

Подпункт "а" настоящего пункта не действует со дня вступления решения Верховного Суда Российской Федерации от 1 сентября 2009 года N ГКПИ09-819 в законную силу - решение Верховного Суда Российской Федерации от 1 сентября 2009 года N ГКПИ09-819.

Данное решение оставлено без изменения - определение Кассационной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 24 ноября 2009 года N КАС09-553.

____________________________________________________________________

б) стоимость чистых активов страховой организации составляет не менее 850 млн. рублей на начало года, предшествующего году заключения договора страхования;

____________________________________________________________________

Подпункт "б" настоящего пункта не действует со дня вступления решения Верховного Суда Российской Федерации от 1 сентября 2009 года N ГКПИ09-819 в законную силу - решение Верховного Суда Российской Федерации от 1 сентября 2009 года N ГКПИ09-819.

Данное решение оставлено без изменения - определение Кассационной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 24 ноября 2009 года N КАС09-553.

____________________________________________________________________

в) доля поступлений страховой и перестраховочной премий по сельскохозяйственному страхованию в структуре страхового портфеля составляет не более 20 процентов общего объема поступлений страховой и перестраховочной премий за предшествующий календарный год;

____________________________________________________________________

Подпункт "в" настоящего пункта не действует со дня вступления решения Верховного Суда Российской Федерации от 1 сентября 2009 года N ГКПИ09-819 в законную силу - решение Верховного Суда Российской Федерации от 1 сентября 2009 года N ГКПИ09-819.

Данное решение оставлено без изменения - определение Кассационной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 24 ноября 2009 года N КАС09-553.

____________________________________________________________________

г) превышение не менее чем на 30 процентов фактического размера маржи платежеспособности над нормативным размером (по данным за первое полугодие года, предшествующего году заключения договора страхования).

6. В случае заключения договора страхования со страховой организацией, не соблюдающей условия, указанные в пункте 5 настоящих Правил, средства, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставляются сельскохозяйственному товаропроизводителю при перестраховании страховой организацией не менее 30 процентов принимаемого по такому договору страхования риска в страховой организации, соблюдающей указанные условия.

____________________________________________________________________

Пункт 6 настоящих Правил не действует со дня вступления решения Верховного Суда Российской Федерации от 1 сентября 2009 года N ГКПИ09-819 в законную силу - решение Верховного Суда Российской Федерации от 1 сентября 2009 года N ГКПИ09-819.

Данное решение оставлено без изменения - определение Кассационной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 24 ноября 2009 года N КАС09-553.

____________________________________________________________________

7. Федеральная служба страхового надзора представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации сведения о соблюдении страховыми организациями условий, указанных в пункте 5 настоящих Правил, в порядке, определенном указанными Министерством и Службой.

С учетом этих сведений Министерство сельского хозяйства Российской Федерации ежегодно, до 1 декабря, информирует орган, уполномоченный высшим органом исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - уполномоченный орган), о страховых организациях, соблюдающих указанные условия, для доведения соответствующей информации до сельскохозяйственных товаропроизводителей.

8. Предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, осуществляется в случае представления в уполномоченный орган следующих документов:

а) справка о размере средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, составленная на основании договора страхования и платежного поручения об уплате сельскохозяйственным товаропроизводителем страховой премии (страхового взноса) по договору страхования, по форме и в сроки, установленные Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

б) копия договора страхования;

в) копия платежного поручения об уплате сельскохозяйственным товаропроизводителем страховой премии (страхового взноса) по договору страхования.

9. Уполномоченный орган на основании документов, указанных в пункте 8 настоящих Правил, в порядке и сроки, установленные Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, направляет указанному Министерству сводные данные для расчета объема субсидий.

10. Объем субсидий, устанавливаемый бюджету субъекта Российской Федерации, определяется по формуле:

где:

- объем субсидий i-му субъекту Российской Федерации;

- объем субсидий, предусмотренный в федеральном бюджете на очередной финансовый год;

n - количество субъектов Российской Федерации, соблюдающих условия, указанные в пункте 3 настоящих Правил;

- уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 года N 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации";

- средневзвешенный размер страхового тарифа по i-му субъекту Российской Федерации, который рассчитывается по следующей формуле:

где:

- начисленная страховая премия по i-му субъекту Российской Федерации за год, предшествующий текущему финансовому году;

- страховая сумма по i-му субъекту Российской Федерации за год, предшествующий текущему финансовому году;

- страховая сумма, которая рассчитывается по следующей формуле:

где:

- стоимость валовой продукции растениеводства по i-му субъекту Российской Федерации, которая определяется на основе данных Федеральной службы государственной статистики за 3 года, предшествующих отчетному финансовому году;

- доля застрахованных посевных (посадочных) площадей в общей посевной (посадочной) площади i-го субъекта Российской Федерации, определенная соглашением между высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации о реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы.