ПРИКАЗ
от 8 декабря 2006 года N 1286
Об утверждении Положения о Центральной акцизной таможне
(с изменениями на 27 мая 2009 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа ФТС России от 20 декабря 2019 года N 1919
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом ФТС России от 27 мая 2009 года N 969.
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 402 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст.2066, N 52 (ч.I), ст.5038; 2004, N 27, ст.2711, N 34, ст.3533, N 46 (ч.1), ст.4494; 2005, N 30 (ч.1), ст.3101; 2006, N 1, ст.15, N 3, ст.280, N 8, ст.854), пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 11 мая 2006 года N 473 "Вопросы Федеральной таможенной службы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 20, ст.2162) и пунктом 6.3 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2006 года N 459 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 32, ст.3569), в целях упорядочения деятельности таможенных органов и совершенствования системы специализированных таможенных органов
приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Центральной акцизной таможне.
2. Признать утратившим силу приказ ГТК России от 5 декабря 2000 года N 1110 "Об утверждении Положения о Центральной акцизной таможне".
Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель
генерал-полковник
таможенной службы
А.Ю.Бельянинов
ПОЛОЖЕНИЕ
о Центральной акцизной таможне
(с изменениями на 27 мая 2009 года)
1. Центральная акцизная таможня (далее - Таможня) является специализированным таможенным органом, входящим в единую федеральную централизованную систему таможенных органов Российской Федерации (далее - таможенные органы), компетенция которого ограничивается отдельными правомочиями для совершения таможенных операций в отношении подакцизных и других определенных видов товаров, перечень которых определяется ФТС России, и обеспечивающим реализацию задач и функций ФТС России в регионе деятельности Таможни в пределах компетенции, определенной настоящим Положением.
2. Регион деятельности Таможни устанавливает ФТС России (пункт в редакции приказа ФТС России от 27 мая 2009 года N 969 - см. предыдущую редакцию).
3. Таможня в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минфина России и Банка России, иными нормативными правовыми актами в области таможенного дела, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, а также настоящим положением.
4. Таможня осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, физическими и юридическими лицами.
5. Таможня осуществляет руководство деятельностью подчиненных таможенных постов (далее - таможенные посты) и является по отношению к ним вышестоящим таможенным органом.
6. Таможня осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
1) осуществление таможенного оформления и таможенного контроля:
- подакцизных и иных товаров, перечень которых определяется ФТС России, в соответствии с порядком, определяемым нормативными и иными правовыми актами ФТС России;
- драгоценных металлов, драгоценных камней, природных алмазов и бриллиантов, часов (с корпусом, изготовленным из драгоценных металлов или металлов, плакированных драгоценными металлами, или со вставками из драгоценных камней), корпусов для часов и их частей (из драгоценных металлов или металлов, плакированных драгоценными металлами, или со вставками из драгоценных камней), денежных знаков в виде банкнот или казначейских билетов, ценных бумаг, монет и товаров, классифицируемых в товарной группе 71 ТН ВЭД России;
- культурных ценностей и антиквариата с содержанием драгоценных металлов или драгоценных камней;
2) координацию работы таможенных органов, расположенных в регионе деятельности Таможни, по вопросам таможенного оформления подакцизных товаров;
3) организацию работы с акцизными марками в регионе деятельности Таможни, выдачу акцизных марок в соответствии с порядком, определяемым нормативными и иными правовыми актами ФТС России;
4) взимание таможенных пошлин и налогов, антидемпинговых, специальных и компенсационных пошлин, таможенных сборов, обеспечение правильности исчисления и своевременности уплаты указанных пошлин, налогов и сборов, принятие мер по их принудительному взысканию;
5) обеспечение соблюдения установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности и международными договорами Российской Федерации запретов и ограничений в отношении товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации;
6) учет задолженности по уплате таможенных платежей, выявленных недоимок и задолженности по пеням по таможенным платежам, подлежащим уплате в связи с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации, обеспечение взыскания указанных задолженностей, пеней и (или) процентов, осуществление деятельности по принятию решений о признании безнадежными к взысканию и списании недоимки и задолженности по пеням по федеральным налогам и сборам, образовавшимся в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, и принятие иных мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
7) возврат (зачет) излишне уплаченных и излишне взысканных таможенных платежей, остатков неизрасходованных авансовых платежей, денежного залога в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) контроль обоснованности предоставления отсрочки и рассрочки по уплате таможенных платежей;
9) осуществление работы по обеспечению уплаты таможенных платежей;
10) анализ и контроль соблюдения таможенными постами законодательства Российской Федерации при выполнении возложенных на них полномочий;
11) проведение таможенного контроля в формах, предусмотренных Таможенным кодексом Российской Федерации, организация и координация проведения таможенного контроля таможенными постами;
12) выдачу разрешений на помещение товаров под определенные таможенные режимы и контроль за соблюдением условий применения таможенных режимов, установленных законодательством Российской Федерации;
13) применение системы управления рисками путем анализа информации и выявления рисков, разработки проектов профилей риска и ориентировок, контроля применения мер по минимизации рисков при таможенном оформлении, а также выработки предложений о повышении эффективности таможенного контроля;
14) организацию и осуществление таможенного сопровождения товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем;
15) подтверждение фактического вывоза товаров за пределы таможенной границы Российской Федерации;
16) контроль деятельности декларантов и лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела в регионе деятельности Таможни, сбор, обобщение и анализ сведений о деятельности этих лиц в части, имеющей отношение к таможенному делу;
17) создание и ликвидация зон таможенного контроля, обеспечение соблюдения режима зоны таможенного контроля;
18) контроль таможенной стоимости перемещаемых товаров и транспортных средств в соответствии с установленным порядком;
19) принятие решений о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России об их таможенной стоимости и о стране происхождения;
20) принятие, прекращение действия, изменение, отзыв предварительных решений, в том числе принятых таможенными постами, в соответствии с порядком, определяемым Таможенным кодексом Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ФТС России;
21) защиту прав интеллектуальной собственности;
22) валютный контроль в пределах компетенции таможенных органов за выполнением операций, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации, и контроль за исполнением внешнеторговых бартерных сделок, валютных операций, связанных с перемещением валютных ценностей, валюты Российской Федерации и внутренних ценных бумаг, координация такой деятельности на таможенных постах;
23) взаимодействие с агентами валютного контроля и территориальными учреждениями Банка России, обеспечение взаимодействия с ними таможенных постов;
24) контроль за целевым использованием условно выпущенных товаров и транспортных средств, за соблюдением установленных ограничений и требований при условном выпуске товаров и транспортных средств;
25) включение в реестры лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела, выдача свидетельств о включении в такие реестры, а также исключение лиц из указанных реестров согласно порядку, установленному таможенным законодательством Российской Федерации;
26) производство по делам об административных правонарушениях и рассмотрение таких дел в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
27) производство дознания и неотложных следственных действий в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;
28) осуществление оперативно-розыскной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
29) содействие в соответствии с законодательством Российской Федерации борьбе с терроризмом;
30) оперативно-аналитический учет преступлений и административных правонарушений;
31) обращение к исполнению постановлений Таможни о наложении взысканий за административные правонарушения самостоятельно либо через органы и организации, уполномоченные на то законодательством Российской Федерации, организация такой деятельности на таможенных постах, в том числе их участия в исполнительном производстве в качестве взыскателя при исполнении указанных постановлений;
32) ведение работы по распоряжению товарами и транспортными средствами в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации;
33) защиту сведений, предоставленных таможенным органам исключительно для таможенных целей и составляющих государственную, коммерческую, банковскую, налоговую и иную охраняемую законом тайну и другую конфиденциальную информацию, в своих подразделениях и на таможенных постах;
34) обеспечение соблюдения режима секретности в Таможне и на таможенных постах;
35) обеспечение собственной безопасности и безопасности таможенных постов;
36) реализацию системы мер по профилактике преступлений и административных правонарушений, отнесенных к компетенции таможенных органов, организация проведения такой работы таможенными постами;
37) профилактику правонарушений среди должностных лиц Таможни и таможенных постов, организация проведения таможенными постами такой деятельности;
38) осуществление сбора, обработки и передачи в ФТС России информации об оперативной обстановке в Таможне и на таможенных постах, а также о чрезвычайных происшествиях и конфликтных ситуациях;
39) выполнение в пределах своей компетенции работы по обеспечению функционирования Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов и ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети таможенных органов, информационной безопасности, по оснащению соответствующих подразделений в Таможне и на таможенных постах техническими средствами таможенного контроля и техническими средствами охраны таможенных органов;
40) прием и рассмотрение заявок от организаций на фиксацию сведений об алкогольной и спиртосодержащей продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (ЕГАИС), производство фиксации сведений в ЕГАИС или осуществление отказа в фиксации сведений в ЕГАИС;
41) осуществление эффективного использования, эксплуатации, технического обслуживания и ремонта вычислительной техники, технических средств таможенного контроля, технических средств охраны и иных технических средств, организация и контроль такой деятельности на таможенных постах;
42) организацию эксплуатации радиационных источников (установок, в которых содержатся радиоактивные вещества) в Таможне и на таможенных постах в соответствии с лицензиями органов государственного регулирования безопасности, осуществляющих регулирование ядерной, радиационной, технической и пожарной безопасности, а также контроль радиационной безопасности в Таможне и на таможенных постах;
43) метрологическое обеспечение деятельности Таможни и таможенных постов;
44) участие в судебных заседаниях при рассмотрении исковых споров, жалоб по делам, вытекающим из административно-правовых отношений;
45) рассмотрение жалоб юридических и физических лиц и протестов прокуроров на решения, действия (бездействие) должностных лиц Таможни, таможенных постов, обеспечение своевременного и полного рассмотрения жалоб и протестов таможенными постами;
46) рассмотрение жалоб юридических и физических лиц и протестов прокуроров на постановления по делам об административных правонарушениях таможенных постов, а также на решения, принимаемые должностными лицами таможенных постов в ходе производства по таким делам, обеспечение своевременного и полного рассмотрения жалоб и протестов таможенными постами;
47) информирование и консультирование заинтересованных лиц по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, в соответствии с порядком, установленным Таможенным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами ФТС России;
48) организацию приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан и юридических лиц и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок, а также обеспечение своевременного и полного рассмотрения указанных обращений таможенными постами;
49) систематизированный учет поступающих в Таможню законодательных и иных нормативных правовых актов, актов ненормативного характера, а также собственных правовых актов, поддерживание их в контрольном состоянии, доведение их до сведения таможенных постов;
50) обобщение и анализ правоприменительной и судебной практики в регионе деятельности Таможни, представление в ФТС России аналитических материалов и других документов;
51) осуществление с использованием автоматизированных информационных систем сбора и обработки сведений о перемещении товаров через таможенную границу Российской Федерации для формирования таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации, ведение в пределах своей компетенции федерального государственного статистического наблюдения, а также представление в ФТС России, в органы государственной власти Российской Федерации и иные органы, определенные законодательством Российской Федерации, статистических данных, ведение специальной таможенной статистики в соответствии с порядком, определяемым ФТС России, контроль достоверности статистических и отчетных данных;
52) взаимодействие с другими таможенными органами, в том числе, по поручению ФТС России, с таможенными органами других государств;
53) взаимодействие с органами МВД России по контролю за оборотом паспортов транспортных средств и паспортов шасси транспортных средств на транспортные средства или шасси, ввозимые на территорию Российской Федерации;