ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 декабря 2008 года N 949
(с изменениями на 16 апреля 2012 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 1 января 2013 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации
от 12 декабря 2012 года N 1285
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2009 года N 798 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 41, 12.10.2009);
постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2011 года N 962 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 48, 28.11.2011);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 года N 321 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 17, 23.04.2012).
____________________________________________________________________
Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на поддержку комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 года.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.Путин
ПРАВИЛА
предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на поддержку комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов
(с изменениями на 16 апреля 2012 года)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок распределения и предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на поддержку комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов, предусмотренных Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 года N 446 (далее соответственно - субсидии, поддержка комплексной застройки, пилотные проекты).
2. Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией в рамках пилотных проектов мероприятий по комплексной компактной застройке и благоустройству сельских поселений (далее - расходные обязательства субъектов Российской Федерации), предусматривающих:
(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2011 года N 962. - См. предыдущую редакцию)
а) строительство (реконструкцию) объектов социальной и культурной сферы (объекты дошкольных и общеобразовательных учреждений, амбулаторно-поликлинических учреждений, фельдшерско-акушерских пунктов, учреждений клубного типа, а также спортивные сооружения и площадки);
б) инженерную подготовку строительной площадки для массовой жилищной застройки;
в) благоустройство (озеленение, обеспечение уличного освещения, строительство уличных дорог и тротуаров).
3. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации, высшие исполнительные органы государственной власти которых в установленном ими порядке отобрали на конкурсной основе с учетом требований и критериев, определенных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, пилотные проекты.*3)
Предельные значения стоимости и количества пилотных проектов, отобранных высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации на конкурсной основе для предоставления субсидий, определяются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
При формировании субъектом Российской Федерации мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, в пилотные проекты не включаются мероприятия (объекты), финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств федерального бюджета.
(Абзац дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2011 года N 962)
4. Распределение субсидий осуществляется между субъектами Российской Федерации, высшие исполнительные органы государственной власти которых отобрали на конкурсной основе в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил пилотные проекты.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 мая 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 года N 321. - См. предыдущую редакцию)
5. Размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации, определяется по формуле:
,
где:
- объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период на предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации в целях финансового обеспечения мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил;
- коэффициент стоимости пилотных проектов, отобранных высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации для предоставления субсидии;
- уровень расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 года N 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации";
р - количество субъектов Российской Федерации, которым будут предоставляться субсидии.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2011 года N 962. - См. предыдущую редакцию)
6. Коэффициент стоимости пилотных проектов, отобранных высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации для предоставления субсидий, определяется по формуле:
,
где:
- объем затрат на реализацию одного пилотного проекта, отобранного высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации для предоставления субсидии, на текущий финансовый год в пределах общей стоимости проекта, не превышающей предельного значения, устанавливаемого Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
кп - количество пилотных проектов, отобранных высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации для предоставления субсидий, но не более предельного значения, устанавливаемого Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2011 года N 962. - См. предыдущую редакцию)
7. Пункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2011 года N 962. - См. предыдущую редакцию.
8. Для каждого субъекта Российской Федерации - получателя субсидии Министерство сельского хозяйства Российской Федерации рассчитывает уровень софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации за счет субсидий, который не должен составлять менее 0,42 и не может быть выше 0,95.
(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2011 года N 962. - См. предыдущую редакцию)
Уровень софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации определяется по формуле:
где 0,5 - средний уровень софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации.
Уровень софинансирования по субъектам Российской Федерации утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
(Абзац дополнительно включен с 1 мая 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 года N 321)
9. Распределение субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации утверждается Правительством Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации на указанные цели.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 мая 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 года N 321. - См. предыдущую редакцию)
10. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации на следующих условиях:
а) наличие решения высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации о результатах конкурсного отбора пилотных проектов;
б) наличие долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), предусматривающих мероприятия по поддержке комплексной застройки (финансирование пилотных проектов);
в) наличие в бюджетах субъектов Российской Федерации (местных бюджетах) бюджетных ассигнований на софинансирование (финансирование) в соответствующем финансовом году мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, в размере не менее размера, необходимого для обеспечения установленного уровня софинансирования;
(Подпункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2011 года N 962. - См. предыдущую редакцию)
г) обязательство субъекта Российской Федерации по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых региональными (муниципальными) программами, иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации (органа местного самоуправления), значениям показателей результативности предоставления субсидии, установленным соглашением между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии (далее - соглашение).
(Подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2011 года N 962)
11. Абзац утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2011 года N 962. - См. предыдущую редакцию.
Форма соглашения утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.*11.2)
12. В соглашении предусматриваются:
а) наличие нормативного правого акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации, на исполнение которого предоставляется субсидия;
б) сведения об объеме субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации;
в) целевое назначение субсидии;
г) сведения об объеме средств, предусмотренных в консолидированном бюджете субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение расходных обязательств субъекта Российской Федерации и муниципальных образований, связанных с софинансированием мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, в размере не менее размера, необходимого для обеспечения установленного уровня софинансирования;
д) обязательство высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации представить копии документов об утверждении проектной документации в отношении объектов, включенных в пилотные проекты, копии положительных заключений государственной экспертизы этой проектной документации (в случаях, когда подготовка проектной документации и ее государственная экспертиза являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации);
е) обязательство высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации заключить соглашения с органами местного самоуправления в случае предоставления субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам на софинансирование целевых программ муниципальных образований, предусматривающих мероприятия, указанные в пункте 2 настоящих Правил;
ж) перечень пилотных проектов с указанием сведений в отношении каждого проекта (состав, срок реализации, стоимость, размер средств федерального и консолидированного бюджетов, предусмотренных в рамках соглашения);
з) значения показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 20 настоящих Правил;
и) последствия недостижения субъектом Российской Федерации установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;
к) сроки и порядок представления документов и отчетов об исполнении высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением, в том числе:
выписки из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, подтверждающей включение в бюджет субъекта Российской Федерации средств на софинансирование мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, а также выписки из нормативного правового акта представительного органа муниципального образования о размере средств местного бюджета, предусмотренных на финансирование мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил (в случае предоставления субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации местному бюджету на софинансирование целевой программы муниципального образования, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 2 настоящих Правил);
копий документов об утверждении проектной документации в отношении объектов, включенных в пилотные проекты, копий положительных заключений государственной экспертизы этой проектной документации (в случаях, когда подготовка проектной документации и ее государственная экспертиза являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации);
отчета о расходах консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, которая установлена Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
отчета об объемах ввода в эксплуатацию объектов, включенных в пилотные проекты;
отчета о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных соглашением;
л) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;
м) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
н) иные положения, регулирующие порядок предоставления субсидии.