МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 12 декабря 2005 года N 327
Об утверждении Положения о Российской государственной пробирной палате при Министерстве финансов Российской Федерации
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Минфина России от 21 декабря 2016 года N 687
____________________________________________________________________
Во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 12 января 2005 года N 18-р и в целях приведения учредительных документов Российской государственной пробирной палаты при Министерстве финансов Российской Федерации в соответствие с законодательством Российской Федерации
приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Российской государственной пробирной палате при Министерстве финансов Российской Федерации.
2. Признать утратившими силу приказы Министерства финансов Российской Федерации от 29 мая 1998 года N 91 "Об утверждении Положения о Российской государственной пробирной палате при Министерстве финансов Российской Федерации", от 13 мая 1999 года N 108 "О внесении дополнения в Положение о Российской государственной пробирной палате", от 23 мая 2003 года N 153 "О внесении изменений и дополнений в Положение о Российской государственной пробирной палате" и пункт 1 приказа от 16 января 2003 года N 5 "Об увеличении штатной численности и внесении изменения в Положение о Российской государственной пробирной палате" с даты государственной регистрации изменений, внесенных в Единый государственный реестр юридических лиц в связи с утверждением настоящего Положения.
Министр
А.Л.Кудрин
УТВЕРЖДЕНО
приказом Минфина РФ
от 12 декабря 2005 года N 327
Положение
о Российской государственной пробирной палате при Министерстве финансов Российской Федерации
I. Общие положения
1. Федеральное учреждение Российская государственная пробирная палата при Министерстве финансов Российской Федерации (далее - учреждение) образовано постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 1998 года N 106 "О Российской государственной пробирной палате".
2. Полное наименование учреждения - Российская государственная пробирная палата при Министерстве финансов Российской Федерации.
Сокращенное наименование учреждения - Пробирная палата России.
3. Учреждение находится в ведении Министерства финансов Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 1998 года N 106 "О Российской государственной пробирной палате" и распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 января 2005 года N 18-р.
4. Учреждение осуществляет федеральный пробирный надзор, в том числе государственный контроль за производством, извлечением, переработкой, использованием, обращением, учетом и хранением драгоценных металлов и драгоценных камней, государственный контроль при вывозе из Российской Федерации и ввозе в Российскую Федерацию драгоценных металлов и контроль в рамках своей компетенции за исполнением требований законодательства Российской Федерации о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма на территории Российской Федерации.
См. Положение о порядке осуществления органами федерального пробирного надзора контроля за исполнением организациями, осуществляющими скупку, куплю-продажу драгоценных металлов, драгоценных камней, ювелирных изделий из них и лома таких изделий, требований законодательства РФ о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, утвержденное приказом Минфина РФ от 21 июня 2005 года N 76н.
5. Учреждение является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления.
6. Учреждение от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде и арбитражном суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения несет собственник соответствующего имущества.
7. Учреждение имеет бланк и печать с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, другие печати, штампы и бланки, необходимые для его деятельности.
8. Структура и численность учреждения утверждаются Министерством финансов Российской Федерации.
9. Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" и другими федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства финансов Российской Федерации, а также настоящим Положением.
10. Учреждение осуществляет свою деятельность непосредственно и через государственные инспекции пробирного надзора и другие обособленные подразделения (далее - филиалы) (перечень прилагается), осуществляющие функции федерального пробирного надзора и государственного контроля на территории соответствующих районов деятельности.
Учреждение имеет самостоятельный баланс. Учреждение и филиалы имеют лицевые счета, открытые в территориальных органах Федерального казначейства по месту их нахождения.
Филиалы действуют на основании положения, утвержденного учреждением.
11. Место нахождения учреждения - 119992, г.Москва, ул.Новый Арбат, д.11.
II. Задачи и функции учреждения
12. Основными задачами учреждения являются:
12.1. защита прав потребителей ювелирных и других бытовых изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, прав изготовителей указанных изделий от недобросовестной конкуренции, а также защита государственных интересов, связанных с деятельностью организаций и индивидуальных предпринимателей в сфере производства, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней;
12.2. осуществление в пределах своей компетенции государственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации в области производства, извлечения, переработки, использования, обращения, учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них всеми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями;
12.3. обеспечение и совершенствование организационного и методического единства деятельности филиалов.
13. Учреждение в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
13.1. осуществляет опробование, анализ и клеймение государственным пробирным клеймом всех ювелирных и других бытовых изделий из драгоценных металлов отечественного производства, а также указанных изделий, ввезенных на территорию Российской Федерации для продажи;
13.2. проводит экспертизу оттисков государственных пробирных клейм, контрольные анализы и техническую экспертизу драгоценных металлов и продукции из них, а также лома и отходов драгоценных металлов, экспертизу и диагностику драгоценных камней, экспертизу по постановлениям органов дознания, следователя, прокурора, суда и арбитражного суда;
13.3. проводит государственную сертификацию драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них;
13.4. обеспечивает постоянный государственный контроль за производством, извлечением, переработкой, использованием, хранением и учетом драгоценных металлов и драгоценных камней в организациях, определяемых Правительством Российской Федерации;
13.5. проводит периодический государственный контроль за производством, извлечением, переработкой, использованием, хранением и учетом драгоценных металлов и драгоценных камней, их лома и отходов во всех организациях, осуществляющих указанную деятельность, независимо от организационно-правовых форм, в том числе в воинских частях и воинских формированиях, а также у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями;
13.6. проводит экспертизу музейных и архивных предметов, изготовленных из драгоценных металлов и драгоценных камней, а также контроль за обеспечением сохранности указанных предметов;
13.7. осуществляет специальный учет организаций, в том числе воинских частей и воинских формирований, и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями;
См. Инструкцию о порядке ведения специального учета организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями, утвержденную приказом Минфина РФ от 16 июня 2003 года N 51н.
13.8. рассчитывает в соответствии с законодательством Российской Федерации размеры государственной пошлины за опробование, анализ и клеймение изделий из драгоценных металлов, за проведение экспертизы, за сертификацию продукции из драгоценных металлов и драгоценных камней и другие работы на основании размеров, утвержденных соответствующими актами Правительства Российской Федерации.
Представляет Министерству финансов Российской Федерации предложения об изменении размеров государственной пошлины;
13.9. осуществляет руководство филиалами и контроль за их деятельностью;
13.10. организует и проводит специальную подготовку и повышение квалификации работников учреждения и его филиалов;
13.11. разрабатывает и внедряет методическую базу деятельности филиалов и новые технологии опробования, анализа, клеймения и экспертизы;
13.12. внедряет современные технологии обработки информации;
13.13. организует развитие производства нестандартного оборудования, приборов и инструмента, применяемого филиалами, повышение их технического уровня;
13.14. обеспечивает филиалы специальным инструментом (государственные пробирные клейма, стандартные образцы драгоценных металлов, их сплавов и другие инструменты), а также бланками квитанций строгой отчетности;
13.15. осуществляет контроль за исполнением организациями, осуществляющими операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями, требований законодательства Российской Федерации о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма в части фиксирования, хранения и представления информации, а также за организацией внутреннего контроля;
13.16. осуществляет государственный контроль при вывозе из Российской Федерации и ввозе в Российскую Федерацию драгоценных металлов в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Российской Федерации;
13.17. осуществляет справочно-информационное обслуживание юридических и физических лиц по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности;
13.18. обеспечивает мобилизационную подготовку учреждения;
13.19. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
13.20. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности учреждения.
III. Права и обязанности учреждения
14. Для осуществления своих функций учреждение имеет право:
14.1. запрашивать от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов суда и прокуратуры и других организаций информацию, необходимую для выполнения возложенных на учреждение задач и функций;
14.2. производить осмотр помещений, рабочих мест, транспортных средств, мест постоянного или временного хранения ценностей, а также опечатывание в случаях выявления нарушений установленного порядка получения, расходования, учета и хранения этих ценностей, их лома и отходов в организациях и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство, использование и обращение драгоценных металлов и драгоценных камней;
14.3. проводить ревизии, проверки и обследования во всех организациях, независимо от организационно-правовых форм (в том числе в воинских частях и воинских формированиях), производящих, извлекающих, перерабатывающих, использующих, осуществляющих обращение и хранение драгоценных металлов и драгоценных камней, а также изделий, их содержащих, их лома и отходов; осуществлять контроль за использованием этих металлов и камней индивидуальными предпринимателями;
См. Инструкцию о порядке проведения в организациях ревизий и проверок учета, использования и хранения драгоценных металлов и драгоценных камней, утвержденную приказом Минфина РФ от 15 октября 1999 года N 68н.
14.4. запрашивать и безвозмездно получать от должностных лиц контролируемых организаций, а также от индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями, соответствующие нормативно-технические, бухгалтерские и другие документы, касающиеся поступления, использования, обращения, расходования, учета и хранения драгоценных металлов и драгоценных камней и изделий из них, сбора и сдачи их лома и отходов, производить их опечатывание, если предполагается их утрата или искажение, содержащихся в них сведений, объяснения в письменной или устной форме и справки по вопросам, возникающим при осуществлении контроля;
14.5. направлять должностным лицам контролируемых организаций и индивидуальным предпринимателям обязательные для них предписания в письменной форме об устранении выявленных нарушений, в части производства, использования и обращения драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них;
14.6. осуществлять в контролируемых организациях отбор проб продукции (материалов) из драгоценных металлов и драгоценных камней, образцов изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, проб лома и отходов драгоценных металлов и драгоценных камней для проверки и проведения анализов в лабораториях филиалов;
14.7. принимать решения по вопросам опробования и клеймения ювелирных и других бытовых изделий из драгоценных металлов, в том числе не прошедших полный технологический цикл, изготовленных в Российской Федерации и ввезенных на территорию Российской Федерации;
14.8. принимать участие в разработке стандартов и технических условий на драгоценные металлы и драгоценные камни, и продукцию, изготовленную с их применением;
14.9. разрабатывать и утверждать техническую документацию на государственные пробирные клейма и нестандартизированные инструменты и оборудование, применяемые в деятельности филиалов;
14.10. передавать правоохранительным органам материалы ревизий и проверок, в ходе которых выявлены существенные нарушения законодательства Российской Федерации;
14.11. проводить в установленном порядке конкурсы и заключать договоры на размещение государственных заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд учреждения;
14.12. привлекать в соответствии с законодательством Российской Федерации к административной ответственности организации, должностных лиц организаций и индивидуальных предпринимателей;
14.13. создавать, реорганизовывать и ликвидировать свои филиалы по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации;
14.14. определять районы деятельности филиалов;
14.15. направлять работников в служебные командировки на территории Российской Федерации и за границу;
14.16. приобретать и арендовать имущество, необходимое для осуществления своей деятельности, за счет средств, получаемых в установленном порядке;
14.17. осуществлять контроль за деятельностью филиалов;
14.18. осуществлять сбор и сдачу лома и отходов драгоценных металлов и природных алмазов, образующихся в результате деятельности филиалов учреждения;
