ПРИКАЗ
от 8 августа 2008 года N 128
Об утверждении Положения о Департаменте экономики и финансов Министерства транспорта Российской Федерации
(с изменениями на 17 декабря 2009 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Минтранса России от 7 июня 2010 года N 129
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Минтранса России от 17 декабря 2009 года N 239.
____________________________________________________________________
В соответствии с Положением о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года N 395, а также на основании приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 9 октября 2007 года N 145 "О структуре центрального аппарата Министерства транспорта Российской Федерации"
приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте экономики и финансов Министерства транспорта Российской Федерации.
2. Признать утратившим силу приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 29 июля 2005 года N 72 "Об утверждении Положения о Департаменте финансов Министерства транспорта Российской Федерации".
Министр
И.Е.Левитин
ПОЛОЖЕНИЕ
о Департаменте экономики и финансов Министерства транспорта Российской Федерации
(с изменениями на 17 декабря 2009 года)
1. Департамент экономики и финансов (далее - Департамент) является самостоятельным структурным подразделением центрального аппарата Министерства транспорта Российской Федерации (далее - Министерство).
2. Деятельность Департамента координирует и контролирует заместитель Министра транспорта Российской Федерации в соответствии с приказом Министерства о распределении обязанностей между заместителями Министра.
3. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Министерстве, приказами и распоряжениями Министерства, решениями коллегии и руководства Министерства, а также настоящим Положением.
4. Департамент взаимодействует с другими структурными подразделениями Министерства, федеральными службами и федеральными агентствами, находящимися в ведении Министерства (далее - службы и агентства), их территориальными органами, организациями транспортного комплекса и их объединениями, иными организациями в пределах своей компетенции.
5. Основными задачами Департамента являются:
1) участие в осуществлении функций Министерства по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере транспорта;
2) организация и осуществление разработки совместно со структурными подразделениями Министерства, службами и агентствами прогнозов социально-экономического развития транспортного комплекса на среднесрочную и долгосрочную перспективу;
3) организация и проведение совместно со структурными подразделениями Министерства, службами и агентствами анализа социально-экономического развития транспортного комплекса;
4) координация мероприятий по мониторингу транспортной деятельности и организации федеральных государственных статистических наблюдений в сфере транспорта;
5) участие совместно со структурными подразделениями Министерства в разработке предложений по совершенствованию экономических механизмов государственного регулирования в сфере транспорта;
6) реализация функции Министерства по утверждению планов и показателей деятельности служб и агентств;
7) участие совместно со структурными подразделениями Министерства, службами и агентствами в разработке и реализации государственной научно-технической и инновационной политики в сфере транспорта;
8) реализация с участием структурных подразделений Министерства, служб и агентств полномочий Министерства как субъекта бюджетного планирования;
9) реализация полномочий Министерства по осуществлению функций главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Министерства, и выполнение возложенных на Министерство функций;
10) проведение контрольных мероприятий за осуществлением финансовой деятельности службами и агентствами, а также подведомственными Министерству организациями;
11) организация и ведение бухгалтерского учета в Министерстве, а также составление и представление бухгалтерской отчетности согласно действующему законодательству.
6. Департамент в пределах своей компетенции и в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
1) разрабатывает предложения к транспортной стратегии и стратегии развития транспорта, а также предложения по их корректировке, готовит информацию о результатах реализации указанных стратегий по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;
2) разрабатывает проекты законодательных и нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Министерства, регулирующих вопросы финансово-бюджетных отношений в сфере транспорта;
3) анализирует практику применения законодательных и нормативных правовых актов, регулирующих вопросы экономики и финансово-бюджетных отношений, разрабатывает предложения по их совершенствованию;
4) принимает участие в экспертизе нормативных правовых актов по вопросам экономики и финансово-бюджетной политики, принятых службами и агентствами, о соответствии законодательству Российской Федерации;
5) принимает участие в подготовке проектов заключений, изменений и официальных отзывов по проектам законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, поступающих в Министерство из федеральных органов исполнительной власти, Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;
6) разрабатывает предложения в план законопроектной деятельности Министерства, а также готовит информацию о его выполнении по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;
7) осуществляет организацию, методологическое обеспечение и координацию деятельности структурных подразделений Министерства, служб и агентств по разработке прогнозов социально-экономического развития транспортного комплекса;
8) осуществляет разработку сводного прогноза социально-экономического развития транспортного комплекса;
9) осуществляет организацию и координацию деятельности структурных подразделений Министерства, служб и агентств по разработке предложений в проекты программ социально-экономического развития Российской Федерации и планов действий Правительства Российской Федерации по их реализации;
10) осуществляет организацию и координацию деятельности структурных подразделений Министерства по подготовке ежеквартальных отчетов по выполнению планов действий Правительства Российской Федерации по реализации программ социально-экономического развития Российской Федерации;
11) формирует совместно со структурными подразделениями Министерства, службами и агентствами ежегодные планы действий Министерства, а также планы мероприятий Правительства Российской Федерации и Министерства по реализации посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;
12) осуществляет организацию и координацию деятельности структурных подразделений Министерства, служб и агентств по подготовке ежеквартальных отчетов по выполнению планов Правительства Российской Федерации и Министерства по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;
13) осуществляет подготовку сводных предложений Министерства в План заседаний Правительства Российской Федерации;
14) осуществляет разработку справочно-аналитических материалов по вопросам социально-экономического развития транспорта;
15) формирует сводные информационно-аналитические материалы к ежегодным коллегиям Министерства, посвященным вопросам итогов социально-экономического развития транспорта, а также основным задачам на предстоящий период;
16) разрабатывает предложения к системе показателей, характеризующих эффективность деятельности транспортного комплекса в пределах компетенции Департамента;
17) организует и проводит мониторинг основных показателей деятельности транспортного комплекса;
18) организует в установленном порядке проведение работ по совершенствованию статистического наблюдения и отчетности в сфере транспорта, а также по оптимизации системы сбора и обработки отраслевой отчетности;
19) организует и осуществляет подготовку на регулярной основе информационно-статистических бюллетеней "Транспорт России";
20) анализирует статистическую информацию по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;
21) участвует в разработке предложений по совершенствованию амортизационной, тарифной и налоговой политики в сфере транспорта;
22) принимает участие в подготовке предложений по вопросам денежно-кредитной, валютно-кредитной, таможенной политики в Российской Федерации в сфере транспорта;
23) участвует в осуществлении сотрудничества с российскими и международными экономическими и финансовыми организациями в сфере транспорта;
24) участвует в подготовке предложений по вопросам развития страхования на транспорте;
25) осуществляет организационное обеспечение деятельности Координационного совета по вопросам страхования на транспорте Министерства транспорта Российской Федерации;
26) организует разработку, методологическое обеспечение и координацию деятельности структурных подразделений Министерства по формированию проектов планов показателей деятельности служб и агентств;
27) осуществляет контроль и проводит ежеквартальный анализ выполнения планов показателей деятельности служб и агентств;
28) рассматривает и согласовывает ежегодные планы показателей деятельности служб и агентств, а также отчеты об их выполнении в части вопросов, относящихся к компетенции Департамента;
29) формирует с учетом предложений структурных подразделений Министерства проекты планов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для нужд Министерства (подпункт в редакции приказа Минтранса России от 17 декабря 2009 года N 239 - см. предыдущую редакцию);
30) организует проведение в установленном порядке конкурсов на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для нужд Министерства и заключение государственных контрактов на их выполнение (подпункт в редакции приказа Минтранса России от 17 декабря 2009 года N 239 - см. предыдущую редакцию);
31) координирует и осуществляет методическое обеспечение деятельности структурных подразделений Министерства по вопросам выполнения, приема научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для нужд Министерства, а также их регистрации в установленном порядке (подпункт в редакции приказа Минтранса России от 17 декабря 2009 года N 239 - см. предыдущую редакцию);
32) взаимодействует с научными организациями по вопросам проведения экспертизы и оценки результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для нужд Министерства (подпункт в редакции приказа Минтранса России от 17 декабря 2009 года N 239 - см. предыдущую редакцию);
33) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Научно-технического совета Министерства;
34) обеспечивает сопровождение функционирования внебюджетного фонда Министерства для финансирования научных исследований и экспериментальных разработок;
35) готовит предложения по установлению порядка взаимодействия Министерства со службами и агентствами при осуществлении Министерством полномочий субъекта бюджетного планирования;
36) формирует совместно со структурными подразделениями Министерства, службами и агентствами ежегодные планы мероприятий Министерства как субъекта бюджетного планирования по повышению результативности бюджетных расходов и качества контроля за соблюдением бюджетного законодательства в сфере транспорта (далее - План мероприятий по повышению результативности бюджетных расходов);
37) осуществляет координацию, методическое обеспечение и контроль за выполнением Плана мероприятий по повышению результативности бюджетных расходов структурными подразделениями Министерства, службами и агентствами;
38) реализует в пределах своей компетенции План мероприятий по повышению результативности бюджетных расходов;
39) готовит ежеквартальный сводный отчет о ходе выполнения Плана мероприятий по повышению результативности бюджетных расходов;
40) формирует совместно со службами и агентствами, структурными подразделениями Министерства ежегодный доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства как субъекта бюджетного планирования;
41) разрабатывает предложения по формированию проектов бюджетных программ (подпрограмм) по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;
42) анализирует ход выполнения бюджетных программ (подпрограмм) по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, и разрабатывает предложения по их совершенствованию;
43) готовит справки о соответствии экономических и финансовых показателей инвестиционных проектов требованиям, предъявляемым к проектам, претендующим на государственную поддержку за счет средств инвестиционного фонда Российской Федерации;
44) координирует и осуществляет методическое обеспечение деятельности структурных подразделений Министерства, служб и агентств по подготовке предложений по формированию федерального бюджета в сфере транспорта;
45) организует рассмотрение Министерством предложений по формированию федерального бюджета, представляемых службами и агентствами;
46) рассматривает и готовит для внесения в Министерство финансов Российской Федерации предложения по формированию федерального бюджета в части финансового обеспечения деятельности Министерства, служб и агентств, составляет обоснования бюджетных ассигнований;
47) организует взаимодействие Министерства с Министерством финансов Российской Федерации по формированию федерального бюджета;
48) ведет реестр расходных обязательств в сфере транспорта в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
49) ведет учет изменений показателей бюджетной росписи в разрезе ведомственной структуры расходов федерального бюджета, осуществляемых Министерством финансов Российской Федерации по представлениям Министерства, служб и агентств в ходе исполнения федерального бюджета в сфере транспорта;