ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 августа 2008 года N 608
Об утверждении Правил выделения грантов субъектам Российской Федерации в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
(с изменениями на 4 сентября 2012 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 20 ноября 2012 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации
от 3 ноября 2012 года N 1142
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июля 2009 года N 614 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 31, 03.08.2009);
постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 года N 541 (Российская газета, N 171, 04.08.2010);
постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1045 (Российская газета, N 295, 29.12.2010) (о порядке вступления в силу см. пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1045);
постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2010 года N 1053 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 52, 27.12.2011, (ч.I));
постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 года N 1103 (Российская газета, N 297, 31.12.2011);
постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2012 года N 882 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 37, 10.09.2012).
____________________________________________________________________
В соответствии с подпунктом "б" пункта 4 Указа Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 года N 825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" Правительство Российской Федерации
постановляет:
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.Путин
ПРАВИЛА
выделения грантов субъектам Российской Федерации в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
(с изменениями на 4 сентября 2012 года)
1. Настоящие Правила определяют порядок выделения грантов субъектам Российской Федерации в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - гранты).
2. Выделение грантов осуществляется Правительством Российской Федерации.
Министерство регионального развития Российской Федерации по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти вносит ежегодно, до 1 сентября, в Правительство Российской Федерации в установленном порядке проект акта о выделении грантов.
3. Гранты выделяются в форме дотаций из федерального бюджета.
4. Размер гранта для субъекта Российской Федерации определяется по формуле:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 8 января 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 года N 1103. - См. предыдущую редакцию)
где:
К - значение комплексной оценки показателей эффективности деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемое в порядке, предусмотренном пунктом 6_1 настоящих Правил;
V - общий объем грантов, предусмотренный на соответствующий финансовый год федеральным законом о федеральном бюджете;
i - категория субъекта Российской Федерации.
(Пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2010 года N 1053. - См. предыдущую редакцию)
5. Размер гранта, рассчитанный в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, не может составлять менее 5 млн.рублей.
6. Оценка значений показателей деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляется по значению комплексной оценки показателей эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, которое определяется исходя из уровня и динамики эффективности в сферах государственного управления и повышения инвестиционной привлекательности субъекта Российской Федерации, здравоохранения, образования и жилищно-коммунального комплекса (далее - установленные сферы) на основе показателей согласно приложению (пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2010 года N 1053 - см. предыдущую редакцию).
6_1. Комплексная оценка показателей эффективности деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации определяется по формуле:
,
где:
- значение показателя деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по уровню эффективности;
- приведенное значение показателя деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по динамике эффективности, рассчитанное по формуле:
,
где:
- значение показателя деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по динамике эффективности;
- минимальное значение показателя деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по динамике эффективности по субъектам Российской Федерации;
- максимальное значение показателя деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по динамике эффективности по субъектам Российской Федерации;
- максимальное значение показателя деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по уровню эффективности по субъектам Российской Федерации;
- минимальное значение показателя деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по уровню эффективности по субъектам Российской Федерации.
(Пункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2010 года N 1053)
7. Оценка значений показателей деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по уровню эффективности определяется по формуле:
Ор=0,25хОрэ+0,25хОрз+0,25хОро+0,25хОрж,
где:
Орэ - уровень эффективности в сфере государственного управления и повышения инвестиционной привлекательности субъекта Российской Федерации;
Орз - уровень эффективности в сфере здравоохранения по субъекту Российской Федерации (абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 27 июля 2009 года N 614 - см. предыдущую редакцию);
Оро - уровень эффективности в сфере образования по субъекту Российской Федерации;
Орж - уровень эффективности в сфере жилищно-коммунального комплекса по субъекту Российской Федерации.
8. Уровень эффективности в сферах государственного управления и повышения инвестиционной привлекательности субъекта Российской Федерации, здравоохранения, образования и жилищно-коммунального комплекса по субъекту Российской Федерации определяется по формуле:
Ор (э, з, о, ж) = 0,4 х Ир + 0,5 х Ид + 0,1 х Опр,
где:
Ир - уровень результативности;
Ид - уровень эффективности расходования бюджетных средств;
Опр - уровень оценки населением результатов деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 12 августа 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 года N 541. - См. предыдущую редакцию)
9. Пункт утратил силу с 12 августа 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 года N 541. - См. предыдущую редакцию.
10. Уровень результативности определяется по формуле:
где:
- частный показатель результативности деятельности в установленной сфере;
- удельный вес частного показателя результативности деятельности в установленной сфере;
j - порядковый номер частного показателя результативности деятельности в установленной сфере.
11. Удельный вес частного показателя результативности деятельности в установленной сфере определяется по формуле:
где N - количество частных показателей результативности деятельности в установленной сфере.
12. Частный показатель результативности деятельности в установленной сфере определяется:
а) в отношении частного показателя результативности деятельности в установленной сфере, большее значение которого отражает большую эффективность, - по формуле:
Ирч = (Aс - Aмин)/(Амакс - Амин),
где:
Ас - значение показателя результативности деятельности в установленной сфере по субъекту Российской Федерации за отчетный год;
Амин - минимальное значение показателя результативности деятельности в установленной сфере по субъектам Российской Федерации за отчетный год;
Амакс - максимальное значение показателя результативности деятельности в установленной сфере по субъектам Российской Федерации за отчетный год;
б) в отношении частного показателя результативности деятельности в установленной сфере, большее значение которого отражает меньшую эффективность, - по формуле:
Ирч = (Амакс - Ас)/(Амакс - Амин).
13. Для всех субъектов Российской Федерации, у которых значение показателя результативности деятельности в установленной сфере более чем в 5 раз превышает среднее по всем субъектам Российской Федерации значение указанного показателя, принимается среднее по всем субъектам Российской Федерации значение указанного показателя, умноженное на 5.
В случае отсутствия значения указанного показателя по субъекту Российской Федерации за отчетный год соответствующему частному показателю результативности деятельности в установленной сфере присваивается нулевое значение.
Перечень показателей результативности деятельности в установленной сфере предусмотрен пунктами 1, 4, 7 и 10 приложения к настоящим Правилам.
14. Уровень эффективности расходования бюджетных средств в установленных сферах определяется по формуле (абзац дополнен постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2010 года N 1053 - см. предыдущую редакцию):
Ид = (Нмакс - Нс)/(Нмакс - Нмин),
где:
Нмакс - максимальное по субъектам Российской Федерации значение показателя доли неэффективных расходов в составе расходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации в установленной сфере за отчетный год;
Нмин - минимальное по субъектам Российской Федерации значение показателя доли неэффективных расходов в составе расходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации в установленной сфере за отчетный год;
Нс - значение показателя доли неэффективных расходов в составе расходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации в установленной сфере за отчетный год.