1.1. Настоящий Регламент устанавливает общие правила организации деятельности Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации (далее - Агентство) по реализации своих полномочий в установленной сфере ведения, в том числе правила внутренней организации деятельности Агентства и правила взаимодействия с иными органами власти.
Регламент Агентства (далее - Регламент) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом от 17.12.97 N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 51, ст.5712; 1998, N 1, ст.1; 2004, N 25, ст.2478; N 45, ст.4376; 2005, N 23, ст.2197; 2007, N 6, ст.680; N 10, ст.1147), иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Регламентом Правительства Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2004 N 260 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 23, ст.2313; 2006, N 23, ст.2514; N 29, ст.3251; N 50, ст.5371; 2007, N 32, ст.4150) (далее - Регламент Правительства), Положением о Федеральном агентстве по обустройству государственной границы Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.11.2007 N 734 "О Федеральном агентстве по обустройству государственной границы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 46, ст.5575) (далее - Положение об Агентстве), на основе постановления Правительства Российской Федерации от 28.07.2005 N 452 "О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 31, ст.3233; 2007, N 43, ст.5202; 2008, N 9, ст.852), постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.2005 N 30 "О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 4, ст.305; N 47, ст.4933; 2007, N 43, ст.5202; 2008, N 9, ст.852) (далее - Типовой регламент взаимодействия федеральных органов исполнительной власти).
1.2. Агентство самостоятельно в осуществлении своих полномочий, установленных федеральными законами Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
Агентство является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, управлению государственным имуществом, оказанию государственных услуг в сфере обустройства государственной границы Российской Федерации, создания, развития и обеспечения пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации и мест пересечения государственной границы Российской Федерации, а также функции государственного заказчика в этой сфере.
В пределах своей компетенции Агентство издает индивидуальные правовые акты на основе и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов и поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
Агентство не вправе осуществлять нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности и функции по контролю и надзору, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента Российской Федерации или постановлениями Правительства Российской Федерации.
Установленные абзацем четвертым настоящего пункта ограничения полномочий Агентства не распространяются на полномочия руководителя Агентства по решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Агентства, контролю деятельности в возглавляемом им Агентстве (его структурных подразделениях).
1.3. Руководство деятельностью Агентства осуществляет Правительство Российской Федерации.
Организация деятельности Агентства, в том числе во взаимодействии с другими федеральными органами государственной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления основывается на общепризнанных принципах и нормах международного права, Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законах, федеральных законах, актах Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, а также определяется настоящим Регламентом.
При осуществлении своих полномочий Агентство непосредственно взаимодействует с органами государственной власти и органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, если иной порядок не установлен федеральными законами Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
Организация работы в Агентстве по проведению государственной политики в установленной сфере деятельности осуществляется руководителем Агентства (далее по тексту - Руководитель).