ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 ноября 2007 года N 734

О Федеральном агентстве по обустройству государственной границы Российской Федерации

(с изменениями на 27 декабря 2014 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 21 апреля 2016 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2016 года N 292
____________________________________________________________________

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11 октября 2007 года N 1359 "О Федеральном агентстве по обустройству государственной границы Российской Федерации" Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Федеральном агентстве по обустройству государственной границы Российской Федерации.

2. Разрешить Федеральному агентству по обустройству государственной границы Российской Федерации иметь до 5 заместителей руководителя, в том числе статс-секретаря - заместителя руководителя, а также в пределах установленных численности и фонда оплаты труда работников иметь в составе аппарата до 7 управлений по основным направлениям деятельности Агентства.

3. Пункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2011 года N 39. - См. предыдущую редакцию.   

4. Федеральному агентству по обустройству государственной границы Российской Федерации в 3-месячный срок внести в Правительство Российской Федерации в установленном порядке предложения о приведении актов Правительства Российской Федерации в соответствие с Указом Президента Российской Федерации от 11 октября 2007 года N 1359 "О Федеральном агентстве по обустройству государственной границы Российской Федерации" и настоящим постановлением.

5. Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации совместно с Федеральным агентством по обустройству государственной границы Российской Федерации в месячный срок внести согласованные предложения о месте размещения Агентства в г.Москве.

Председатель Правительства
Российской Федерации
В.Зубков

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 1 ноября 2007 года N 734

ПОЛОЖЕНИЕ
о Федеральном агентстве по обустройству государственной границы Российской Федерации

(с изменениями на 27 декабря 2014 года)

I. Общие положения

1. Федеральное агентство по обустройству государственной границы Российской Федерации (Росграница) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, управлению государственным имуществом, оказанию государственных услуг в сфере обустройства государственной границы Российской Федерации, создания, развития и обеспечения деятельности пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации и мест пересечения государственной границы Российской Федерации, а также функции государственного заказчика в этой сфере (пункт дополнен постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 года N 759 - см. предыдущую редакцию).

2. Руководство деятельностью Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации.

3. Федеральное агентство по обустройству государственной границы Российской Федерации руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением.

4. Федеральное агентство по обустройству государственной границы Российской Федерации осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы, представительство Агентства за рубежом и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

(Пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 года N 759; в редакции, введенной в действие с 1 января 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2012 года N 1328. - См. предыдущую редакцию)

II. Полномочия

5. Федеральное агентство по обустройству государственной границы Российской Федерации осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

5.1. вносит в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и другие документы, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к установленной пунктом 1 настоящего Положения сфере деятельности Агентства, а также проект ежегодного плана работы и прогнозные показатели деятельности Агентства;

5.2. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в установленном порядке принимает нормативные правовые акты по вопросам установленной сферы деятельности Агентства, в том числе:

5.2.1. акты об открытии и о проведении реконструкции пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации;

5.2.2. акты об утверждении правил режима в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации;

5.3. вырабатывает направления государственной политики по обустройству государственной границы Российской Федерации;

5.4. обеспечивает реализацию государственной политики по обустройству государственной границы Российской Федерации;

5.5. организует обеспечение единообразного применения требований к проектированию, строительству, реконструкции, оборудованию и техническому оснащению зданий, помещений и сооружений, необходимых для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля, осуществляемого в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации и вне пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации при международных пассажирских перевозках железнодорожным транспортом, а также для обустройства мест пересечения государственной границы Российской Федерации;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 9 февраля 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2012 года N 18. - См. предыдущую редакцию)

5.5_1. рассматривает предложения федеральных органов исполнительной власти или высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации об установлении пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации или о проведении реконструкции пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации и готовит заключение о целесообразности либо нецелесообразности установления или проведения реконструкции указанных пунктов пропуска (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 года N 759);

5.5_2. принимает в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в эксплуатацию здания, помещения и сооружения, необходимые для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, а также вне пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации при международных пассажирских перевозках железнодорожным транспортом

(Подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 года N 759; в редакции, введенной в действие с 9 февраля 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2012 года N 18. - См. предыдущую редакцию)

5.6. осуществляет:

5.6.1. паспортизацию пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации;

5.6.2. подготовку предложений:

5.6.2.1. о целесообразности установления, закрытия пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации и мест пересечения государственной границы Российской Федерации;

5.6.2.2. пункт утратил силу с 13 августа 2014 года - постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года N 731 - см. предыдущую редакцию;

5.6.2.3. о развитии прилегающих к пунктам пропуска через государственную границу Российской Федерации территорий, включая предложения о строительстве, реконструкции и ремонте автомобильных дорог общего пользования, мостов, путепроводов;

5.6.3. ведение баз данных в установленной сфере деятельности;

5.6.4. организацию работы по изъятию, в том числе путем выкупа, и предоставлению земельных участков, резервированию земель для федеральных нужд в целях размещения зданий и сооружений, необходимых для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, включая заключение договоров с собственниками (правообладателями) земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества, предусматривающих возмещение убытков в связи с изъятием указанного недвижимого имущества, а также по регистрации соответствующих прав на указанные земельные участки и объекты;

(Подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 года N 759; в редакции, введенной в действие с 13 августа 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года N 731. - См. предыдущую редакцию)

5.6.4_1. принятие решений об изъятии, в том числе путем выкупа, для федеральных нужд земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения зданий и сооружений, необходимых для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, а также о резервировании земель для указанных целей;

(Пункт дополнительно включен с 13 августа 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года N 731)

5.6.4_2. принятие решений о предварительном согласовании мест размещения зданий и сооружений, необходимых для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, при предоставлении земельных участков;

(Пункт дополнительно включен с 13 августа 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года N 731)

5.6.4_3. принятие решений об образовании и предоставлении земельных участков из земельных участков, которые находятся в федеральной собственности, в целях размещения зданий и сооружений, необходимых для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации;

(Пункт дополнительно включен с 13 августа 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года N 731)

5.6.4_4. обращение от имени Российской Федерации с заявлениями о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельные участки под здания и сооружения, необходимые для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, и на объекты недвижимого имущества, расположенные на указанных земельных участках;

(Пункт дополнительно включен с 13 августа 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года N 731)

5.6.5. обеспечение функционирования (эксплуатации) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, зданий, помещений и сооружений, необходимых для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации и вне пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации при международных пассажирских перевозках железнодорожным транспортом, включая содержание, ремонт, оборудование и техническое оснащение (за исключением специального оборудования государственных контрольных органов) указанных зданий, помещений и сооружений, а также обеспечение функционирования (эксплуатации), содержание, ремонт, оборудование и техническое оснащение зданий, помещений и сооружений в местах пересечения государственной границы Российской Федерации;

(Подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 года N 759; в редакции, введенной в действие с 9 февраля 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2012 года N 18. - См. предыдущую редакцию)

5.6.6. создание администраций пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 года N 759);

5.6.7. разработку и согласование проектов схем территориального планирования Российской Федерации в области обороны и безопасности государства в части размещения пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации и мест пересечения государственной границы Российской Федерации (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 года N 759);

5.7. организует работу по определению пределов пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации;

5.7_1. принимает в пределах своей компетенции участие в проведении работ по демаркации государственной границы Российской Федерации (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 года N 759);

5.8. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд закупки товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 16 января 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2014 года N 1581. - См. предыдущую редакцию)

5.9. осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федерального органа государственной власти в установленной пунктом 1 настоящего Положения сфере деятельности, в том числе имущества, переданного организациям, подведомственным Агентству;

5.9_1. заключает в отношении зданий, помещений и сооружений, необходимых для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации и вне пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации при международных пассажирских перевозках железнодорожным транспортом, договоры аренды и договоры безвозмездного пользования;

(Подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 года N 759; в редакции, введенной в действие с 9 февраля 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2012 года N 18. - См. предыдущую редакцию)

5.9_2. предоставляет помещения для размещения подразделений государственных контрольных органов в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации и вне пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации при международных пассажирских перевозках железнодорожным транспортом;

(Подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2010 года N 319; в редакции, введенной в действие с 9 февраля 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2012 года N 18. - См. предыдущую редакцию)

5.9_3. по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими контроль в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, определяет условия передачи, учета и хранения имущества, предоставляемого Агентством государственным контрольным органам для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2011 года N 663);

5.10. осуществляет экономический анализ деятельности подведомственных организаций и утверждает экономические показатели их деятельности, проводит в подведомственных организациях проверки финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса;

5.11. осуществляет функции государственного заказчика:

5.11.1. по проектированию, строительству, реконструкции, оборудованию, техническому оснащению зданий, помещений, сооружений, транспортной и инженерной инфраструктур, информационных и телекоммуникационных систем, необходимых для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля, осуществляемого в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации и вне пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации при международных пассажирских перевозках железнодорожным транспортом, для обустройства мест пересечения государственной границы Российской Федерации, а также для осуществления федеральными органами исполнительной власти полномочий в сфере защиты и охраны государственной границы Российской Федерации;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 9 февраля 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2012 года N 18. - См. предыдущую редакцию)

5.11.2. федеральных целевых, научно-технических и инновационных программ и проектов в установленной сфере деятельности;