ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 марта 2008 года N 227
О порядке размещения средств федерального бюджета на банковские депозиты
____________________________________________________________________
Утратило силу с 1 июня 2012 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации
от 24 декабря 2011 года N 1121
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 236 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила размещения средств федерального бюджета на банковские депозиты.
2. Установить, что:
а) средства федерального бюджета могут размещаться на банковские депозиты в кредитных организациях в случае их соответствия требованиям, установленным Правилами, утвержденными настоящим постановлением;
б) организация работы по размещению средств федерального бюджета на банковские депозиты осуществляется Министерством финансов Российской Федерации;
в) размещение средств федерального бюджета на банковские депозиты осуществляется Федеральным казначейством;
г) Федеральное казначейство привлекает для обеспечения размещения средств федерального бюджета на банковские депозиты Центральный банк Российской Федерации на основании договора, предусмотренного пунктом 6 настоящего постановления, без вознаграждения.
3. Министерству финансов Российской Федерации в 10-дневный срок разработать и утвердить:
а) порядок расчета для кредитной организации лимита размещения средств федерального бюджета на банковские депозиты; *3а)
б) порядок взаимодействия с Федеральным казначейством при размещении средств федерального бюджета на банковские депозиты.
4. Министерству финансов Российской Федерации в 10-дневный срок по согласованию с Федеральным казначейством и Центральным банком Российской Федерации разработать и утвердить:
а) типовую форму генерального соглашения Федерального казначейства с кредитной организацией о размещении средств федерального бюджета на банковские депозиты; *4.а)
б) порядок заключения указанного генерального соглашения; *4.б)
в) порядок отбора заявок кредитных организаций на заключение с Федеральным казначейством договоров банковского депозита (далее - заявки) и заключения с Федеральным казначейством договоров банковского депозита. *4.в)
5. Рекомендовать Центральному банку Российской Федерации:
а) направлять на регулярной основе в Министерство финансов Российской Федерации сведения о максимальном размере средств федерального бюджета для размещения на банковские депозиты, максимальном сроке размещения и минимальной процентной ставке размещения средств федерального бюджета на банковские депозиты;
б) предоставлять по запросу Федерального казначейства информацию о соответствии кредитных организаций требованиям, предусмотренным подпунктом "а" пункта 2 настоящего постановления.
6. Федеральному казначейству в 5-дневный срок после утверждения нормативных правовых актов, указанных в пунктах 3 и 4 настоящего постановления, по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации заключить с Центральным банком Российской Федерации договор об обеспечении размещения средств федерального бюджета на банковские депозиты, предусматривающий совершение Центральным банком Российской Федерации следующих действий:
а) проверка соответствия кредитных организаций требованиям, предусмотренным подпунктом "а" пункта 2 настоящего постановления;
б) расчет для кредитных организаций лимитов размещения средств федерального бюджета на банковские депозиты;
в) проведение отбора заявок;
г) заключение с кредитными организациями договоров банковского депозита;
д) информирование кредитных организаций о проведении и результатах отбора заявок.
7. Министерству финансов Российской Федерации:
а) разместить в течение 2 дней после утверждения нормативных правовых актов, указанных в пунктах 3 и 4 настоящего постановления, на сайте Министерства финансов Российской Федерации в сети Интернет нормативные правовые акты, указанные в подпункте "а" пункта 3 и пункте 4 настоящего постановления;
б) представлять в Правительство Российской Федерации в составе отчетности об исполнении федерального бюджета квартальные и годовые отчеты о размещении средств федерального бюджета на банковские депозиты.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.Зубков
ПРАВИЛА
размещения средств федерального бюджета на банковские депозиты
1. Кредитные организации, в которых могут размещаться средства федерального бюджета на банковские депозиты, должны соответствовать следующим требованиям:
а) наличие у кредитной организации генеральной лицензии Центрального банка Российской Федерации на осуществление банковских операций;
б) наличие у кредитной организации собственных средств (капитала) в размере не менее 5 млрд.рублей по имеющейся в Центральном банке Российской Федерации отчетности на день проверки соответствия кредитной организации требованиям, предусмотренным в настоящем пункте;
в) наличие у кредитной организации рейтинга долгосрочной кредитоспособности не ниже уровня "ВВ-" по классификации рейтинговых агентств "Фитч Рейтингс" (Fitch Ratings) или "Стандарт энд Пурс" (Standard & Poor's) либо не ниже уровня "Ва3" по классификации рейтингового агентства "Мудис Инвесторс Сервис" (Moody's Investors Service);
г) отсутствие у кредитной организации просроченной задолженности по банковским депозитам, ранее размещенным в ней за счет средств федерального бюджета;
д) участие кредитной организации в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации".
2. Средства федерального бюджета могут размещаться на банковские депозиты в кредитных организациях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящими Правилами, и заключивших с Федеральным казначейством генеральное соглашение о размещении средств федерального бюджета на банковские депозиты (далее - генеральное соглашение). *2)
3. Генеральное соглашение с кредитными организациями заключается Федеральным казначейством в порядке, определяемом Министерством финансов Российской Федерации. *3)
4. Кредитная организация, намеренная привлекать средства федерального бюджета на банковские депозиты, направляет в Федеральное казначейство обращение в письменной форме о намерении заключить генеральное соглашение.
5. Федеральное казначейство:
а) принимает от кредитной организации письменное обращение о намерении заключить генеральное соглашение;
б) направляет в Центральный банк Российской Федерации запрос о соответствии кредитной организации требованиям, предусмотренным настоящими Правилами;
в) получает от Центрального банка Российской Федерации извещение о соответствии или несоответствии кредитной организации указанным требованиям.
6. В случае соответствия кредитной организации требованиям, предусмотренным настоящими Правилами, Федеральное казначейство в срок не позднее 7 рабочих дней со дня получения обращения заключает с кредитной организацией генеральное соглашение.
В случае выявления несоответствия кредитной организации требованиям, предусмотренным настоящими Правилами, Федеральное казначейство в срок не позднее 7 рабочих дней со дня получения обращения информирует в письменной форме кредитную организацию об отказе в заключении генерального соглашения.
7. Генеральное соглашение с кредитной организацией подлежит расторжению Федеральным казначейством в случае двукратного неисполнения кредитной организацией обязательств по возврату средств федерального бюджета по заключенным с Федеральным казначейством договорам банковского депозита. В случае расторжения генерального соглашения Федеральное казначейство вправе отказать кредитной организации в заключении нового генерального соглашения в течение 6 месяцев, следующих за днем расторжения действовавшего генерального соглашения.
8. Федеральное казначейство направляет в Министерство финансов Российской Федерации и Центральный банк Российской Федерации копии заключенных генеральных соглашений.
9. Размещение средств федерального бюджета на банковские депозиты в кредитных организациях осуществляется Федеральным казначейством путем проведения отбора заявок кредитных организаций на заключение договоров банковского депозита (далее - заявки) и заключения договоров банковского депозита с кредитными организациями, соответствующими требованиям, предусмотренным настоящими Правилами, и заключившими с Федеральным казначейством генеральные соглашения.
10. С целью проведения отбора заявок Министерство финансов Российской Федерации:
а) определяет по согласованию с Центральным банком Российской Федерации дату проведения отбора заявок;
б) определяет для предстоящего отбора заявок максимальный размер средств федерального бюджета, размещаемый на банковские депозиты, срок размещения и минимальную процентную ставку размещения этих средств в пределах значений указанных параметров, направленных Центральным банком Российской Федерации в Министерство финансов Российской Федерации;
в) направляет не позднее чем за 2 рабочих дня до дня проведения отбора заявок в Федеральное казначейство поручение о размещении средств федерального бюджета на банковские депозиты, содержащее дату проведения отбора заявок и параметры, указанные в подпункте "б" настоящего пункта;
г) размещает не позднее рабочего дня, предшествующего дню проведения отбора заявок, на сайте Министерства финансов Российской Федерации в сети Интернет информацию о проведении отбора заявок с указанием даты проведения отбора заявок и параметров, указанных в подпункте "б" настоящего пункта.
11. Федеральное казначейство:
а) размещает не позднее рабочего дня, предшествующего дню проведения отбора заявок, на сайте Федерального казначейства в сети Интернет информацию о проведении отбора заявок с указанием даты проведения отбора заявок и параметров, указанных в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил;
б) организует проведение отбора заявок на основании поручения Министерства финансов Российской Федерации о размещении средств федерального бюджета на банковские депозиты.
12. Федеральное казначейство в срок не позднее рабочего дня, предшествующего дню проведения отбора заявок, проверяет соответствие кредитных организаций, заключивших генеральные соглашения, требованиям, предусмотренным настоящими Правилами. В случае выявления несоответствия кредитной организации, заключившей генеральное соглашение, указанным требованиям кредитная организация не допускается к участию в отборе заявок.
13. Федеральное казначейство в срок не позднее рабочего дня, предшествующего дню проведения отбора заявок, рассчитывает для каждой кредитной организации, с которой заключено генеральное соглашение, в порядке, определяемом Министерством финансов Российской Федерации в зависимости от размера собственных средств (капитала) и уровня рейтинга долгосрочной кредитоспособности кредитной организации, лимит размещения средств федерального бюджета на банковские депозиты, включающий: *13)
а) максимально допустимую совокупную сумму, в пределах которой средства федерального бюджета могут размещаться на банковские депозиты в кредитной организации (далее - лимит на средства);
б) лимит, в пределах которого кредитная организация вправе подавать заявки в ходе проведения отбора заявок (далее - лимит на заявки).
Федеральное казначейство в срок не позднее рабочего дня, предшествующего дню проведения отбора заявок, информирует кредитную организацию о лимите на средства и лимите на заявки.
14. Кредитные организации направляют Федеральному казначейству заявки в день проведения отбора заявок. Форма заявки и способ ее направления определяются Министерством финансов Российской Федерации.
15. Обязательными реквизитами заявки являются размер денежных средств и процентная ставка, которые кредитная организация предлагает в качестве существенных условий договора банковского депозита.
16. Процентная ставка, указываемая кредитной организацией в заявке, не может быть ниже минимальной процентной ставки размещения средств федерального бюджета на банковские депозиты, установленной Министерством финансов Российской Федерации для проводимого отбора заявок.
17. Совокупный размер денежных средств, указанный в заявках от одной кредитной организации, не должен превышать значения лимита на заявки. Заявки принимаются в порядке очередности поступления до момента исчерпания лимита на заявки.
18. Заявки, поданные с нарушением положений пунктов 15-17 настоящих Правил, не принимаются.
19. Отбор заявок проводится Федеральным казначейством в порядке, определенном Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с настоящими Правилами. *19)
20. Кредитная организация вправе отозвать поданную заявку до времени окончания приема заявок в порядке, определяемом Министерством финансов Российской Федерации.
21. Федеральное казначейство по окончании приема заявок формирует сводный реестр заявок, удовлетворяющих требованиям пунктов 15-17 настоящих Правил (далее - сводный реестр заявок), и направляет его в Министерство финансов Российской Федерации.