ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 24 января 2008 года N 52
О внедрении информационной технологии представления таможенным органам сведений в электронной форме для целей таможенного оформления товаров, в том числе с использованием международной ассоциации сетей "Интернет"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 28 сентября 2021 года на основании
приказа ФТС России от 29 апреля 2021 года N 358
____________________________________________________________________
В целях обеспечения внедрения информационной технологии представления таможенным органам сведений в электронной форме для целей таможенного оформления товаров с использованием международной ассоциации сетей "Интернет", на основании статей 63, 124, 127, 423 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст.2066, N 52 (ч.I), ст.5038; 2004, N 27, ст.2711, N 34, ст.3533, N 46 (ч.I), ст.4494; 2005, N 30 (ч.I), ст.3101; 2006, N 1, ст.15, N 3, ст.280, N 8, ст.854, N 52 (ч.II), ст.5504; 2007, N 1 (ч.I), ст.29, N 24, ст.2831, N 27, ст.3213, N 31, ст.4011, N 45, ст.5417) и в соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 11 мая 2006 года N 473 "Вопросы Федеральной таможенной службы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 20, ст.2162; 2007, N 40, ст.4717), подпунктом 5.2.26 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2006 года N 459 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 32, ст.3569),
приказываю:
1. Утвердить:
а) Порядок предоставления технической документации, регламентирующей взаимодействие информационных систем таможенных органов и информационных систем, предназначенных для представления участниками внешнеэкономической деятельности сведений таможенным органам в электронной форме (далее - Порядок ПТД ЭПС) (приложение N 1);
б) Порядок проведения испытаний программного обеспечения информационных систем, предназначенных для представления участниками внешнеэкономической деятельности сведений таможенным органам в электронной форме (далее - Порядок ТИС ЭПС) (приложение N 2);
в) Порядок подключения информационных систем, предназначенных для представления участниками внешнеэкономической деятельности сведений таможенным органам в электронной форме с использованием информационно-вычислительных сетей общего пользования (далее - Порядок ПИС АСВД) (приложение N 3).
2. Главному управлению информационных технологий (ГУИТ) (А.Е.Шашаев), Главному научно-информационному вычислительному центру Федеральной таможенной службы (далее - ГНИВЦ ФТС России) (О.П.Пучков) обеспечить выполнение порядков ПТД ЭПС, ТИС ЭПС и ПИС АСВД.
3. ГНИВЦ ФТС России (О.П.Пучков) обеспечить:
а) размещение и актуализацию на официальном сайте Федеральной таможенной службы (далее - официальный сайт ФТС России) технической документации, необходимой для реализации участниками внешнеэкономической деятельности или иными заинтересованными лицами информационной технологии представления сведений таможенным органам в электронной форме для целей таможенного оформления товаров (далее - техническая документация), и извещений о внесении изменений в нее;
б) проведение испытаний программного обеспечения информационных систем, предназначенных для представления участниками внешнеэкономической деятельности или иными заинтересованными лицами сведений таможенным органам в электронной форме (далее - ПО ИС ЭПС), на соответствие технической документации;
в) ведение и опубликование на официальном сайте ФТС России реестра оформленных и выданных свидетельств о проведении испытаний ПО ИС ЭПС;
г) подписание с участниками внешнеэкономической деятельности или иными заинтересованными лицами соглашений и технических условий на подключение информационных систем, предназначенных для представления сведений таможенным органам в электронной форме с использованием международной ассоциации сетей "Интернет";
д) представление в Главное управление организации таможенного оформления и таможенного контроля и в ГУИТ сведений об участниках внешнеэкономической деятельности или иных лицах, информационные системы которых подключены для представления сведений таможенным органам в электронной форме с использованием международной ассоциации сетей "Интернет" в недельный срок после их подписания;
е) учет участников внешнеэкономической деятельности или иных лиц, осуществляющих информационное взаимодействие при представлении сведений таможенным органам в электронной форме с использованием международной ассоциации сетей "Интернет";
ж) выдачу участникам внешнеэкономической деятельности или иным лицам, осуществляющим представление сведений в электронной форме, сертификата ключа подписи.
4. ГНИВЦ ФТС России (О.П.Пучков) по согласованию с ГУИТ (А.Е.Шашаев) обеспечить сопровождение эксплуатации и при необходимости модернизацию (развитие) автоматизированной системы внешнего доступа и системы ведомственных удостоверяющих центров таможенных органов.
5. ГУИТ (А.Е.Шашаев) обеспечить контроль за соблюдением ГНИВЦ ФТС России и участниками внешнеэкономической деятельности или иными лицами:
а) условий соглашений об информационном взаимодействии при представлении сведений таможенным органам в электронной форме с использованием международной ассоциации сетей "Интернет";
б) требований по обеспечению безопасности информации при организации информационного взаимодействия таможенных органов с участниками внешнеэкономической деятельности с использованием международной ассоциации сетей "Интернет".
6. Считать настоящий приказ вступившим в силу по истечении 90 дней со дня его официального опубликования.
7. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России Л.И.Шорникова.
Руководитель
действительный
государственный советник
таможенной службы
Российской Федераций
А.Бельянинов
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
21 февраля 2008 года,
регистрационный N 11201
Приложение N 1
ПОРЯДОК
предоставления технической документации, регламентирующей
взаимодействие информационных систем таможенных органов
и информационных систем, предназначенных для представления
участниками внешнеэкономической деятельности сведений таможенным
органам в электронной форме
I. Общие положения
1. Порядок предоставления технической документации, регламентирующей взаимодействие информационных систем таможенных органов и информационных систем, предназначенных для представления участниками внешнеэкономической деятельности сведений таможенным органам в электронной форме (далее - Порядок ПТД ЭПС) разработан на основании:
а) Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст.2066, N 52 (ч.I), ст.5038; 2004, N 27, ст.2711, N 34, ст.3533, N 46 (ч.I), ст.4494; 2005, N 30 (ч.I), ст.3101; 2006, N 1, ст.15, N 3, ст.280, N 8, ст.854, N 52 (ч.II), ст.5504; 2007, N 1 (ч.I), ст.29, N 24, ст.2831, N 27, ст.3213, N 31, ст.4011, N 45, ст.5417);
б) Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 (ч.1), ст.3448);
в) Федерального закона от 10 января 2002 года N 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст.127; 2007, N 46, ст.5554);
г) Указа Президента Российской Федерации от 12 мая 2004 года N 611 "О мерах по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации в сфере международного информационного обмена" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 20, ст.1938; 2005, N 13, ст.1137; 2006, N 10, ст.1090).
2. Порядок ПТД ЭПС определяет состав технической документации, необходимой для реализации информационной технологии представления участниками внешнеэкономической деятельности сведений таможенным органам в электронной форме (далее - техническая документация), а также условия и регламент предоставления технической документации заинтересованным лицам.
3. Перечень технической документации, включает следующие документы:
а) спецификацию интерфейса взаимодействия между информационными системами таможенных органов и информационными системами, предназначенными для представления участниками внешнеэкономической деятельности сведений таможенным органам в электронной форме, включая приложения;
б) альбом форматов электронных форм документов, предназначенных для организации взаимодействия между информационными системами таможенных органов и информационными системами, предназначенными для представления участниками внешнеэкономической деятельности сведений таможенным органам в электронной форме;
в) программу и методику проведения испытаний информационных систем, предназначенных для представления участниками внешнеэкономической деятельности сведений таможенным органам в электронной форме с контрольным примером.
4. В случае если в техническую документацию, указанную в подпунктах "а"-"в" пункта 3, вносятся изменения, ФТС России размещает на официальном сайте ФТС России в международной ассоциации сетей "Интернет" соответствующие извещения о внесении изменений не менее чем за 6 месяцев до их введения в действие.
II. Условия и регламент предоставления технической документации
5. Техническая документация размещается на официальном сайте ФТС России в международной ассоциации сетей "Интернет" (www.customs.ru) (далее - официальном сайте ФТС России).
6. Извещения о внесений изменений в техническую документацию публикуются на официальном сайте ФТС России заблаговременно и с указанием сроков ввода в действие новых версий документов.
7. По желанию участников внешнеэкономической деятельности и других заинтересованных лиц техническая документация может быть предоставлена ГНИВЦ ФТС России на основе договора, заключенного вышеуказанными лицами с ГНИВЦ ФТС России, о направлении на регулярной основе указанным лицам технической документации и извещений об изменениях в техническую документацию.
8. Техническая документация и извещения об изменениях в технической документации, представляемые на основании договора, не могут направляться ранее срока размещения соответствующей информации на официальном сайте ФТС России.
III. Заключительные положения
9. Техническая документация может использоваться исключительно для целей реализации информационного взаимодействия между информационными системами таможенных органов и информационными системами, предназначенными для представления участниками внешнеэкономической деятельности сведений таможенным органам в электронной форме для целей таможенного оформления товаров.
10. Участник внешнеэкономической деятельности и другое заинтересованное лицо по желанию может получить в ГНИВЦ ФТС России на безвозмездной основе программный продукт, позволяющий осуществлять представление участниками внешнеэкономической деятельности сведений таможенным органам в электронной форме в соответствии с положениями Таможенного кодекса Российской Федерации.
Приложение N 2
ПОРЯДОК
проведения испытаний программного обеспечения информационных
систем, предназначенных для представления участниками внешнеэкономической
деятельности сведений таможенным органам в электронной форме
I. Общие положения
1. Порядок проведения испытаний программного обеспечения информационных систем, предназначенных для представления участниками внешнеэкономической деятельности сведений таможенным органам в электронной форме (далее - Порядок ТИС ЭПС) разработан на основании:
а) Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст.2066, N 52 (ч.I), ст.5038; 2004, N 27, ст.2711, N 34, ст.3533, N 46 (ч.I), ст.4494; 2005, N 30 (ч.I), ст.3101; 2006, N 1, ст.15, N 3, ст.280, N 8, ст.854, N 52 (ч.II), ст.5504; 2007, N 1 (ч.I), ст.29, N 24, ст.2831, N 27, ст.3213, N 31, ст.4011, N 45, ст.5417);
б) Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 (ч.1), ст.3448);
в) Федерального закона от 10 января 2002 года N 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст.127; 2007, N 46, ст.5554);
г) Указа Президента Российской Федерации от 12 мая 2004 года N 611 "О мерах по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации в сфере международного информационного обмена" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 20, ст.1938; 2005, N 13, ст.1137; 2006, N 10, ст.1090).
2. Порядок ТИС ЭПС определяет условия и последовательность проведения испытаний программного обеспечения информационных систем, предназначенных для представления участниками внешнеэкономической деятельности сведений в электронной форме (далее - ПО ИС ЭПС) в целях таможенного оформления товаров, на соответствие требованиям, определенным в технической документации, регламентирующей взаимодействие указанных информационных систем с информационными системами таможенных органов (далее - техническая документация).
3. Состав технической документации и условия ее получения регламентируются соответствующим Порядком предоставления технической документации, регламентирующей взаимодействие информационных систем таможенных органов и информационных систем, предназначенных для представления участниками внешнеэкономической деятельности сведений таможенным органам в электронной форме.
________________
Приложение N 1 к настоящему приказу.
4. Испытания ПО ИС ЭПС на соответствие технической документации являются обязательным условием для организации взаимодействия между таможенными органами и участником внешнеэкономической деятельности (далее - участник ВЭД).
II. Условия и последовательность проведения испытаний ПО ИС ЭПС
5. Испытания ПО ИС ЭПС осуществляет ГНИВЦ ФТС России на основании заявки разработчика ПО ИС ЭПС или участника внешнеэкономической деятельности (далее - участник ВЭД), являющегося собственником или оператором ИС ЭПС (далее - заявитель).
________________
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 (ч.1), ст.3448).
6. В заявке указываются следующие сведения:
а) наименование и реквизиты заявителя;
б) наименование ПО ИС ЭПС;
в) версия технической документации, использованной при разработке (модернизации) ПО ИС ЭПС;
г) спецификация и технические характеристики оборудования и программного обеспечения, необходимого для проведения испытаний;
