ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ

     
ПРИКАЗ

     
от 1 октября 2007 года N 150

     

О Методических указаниях по расчету основного вида деятельности хозяйствующих субъектов на основе Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД) для формирования сводной официальной статистической информации

____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2016 года на основании
приказа Росстата от 31 декабря 2014 года N 742
____________________________________________________________________

В целях обеспечения формирования официальной статистической информации по видам экономической деятельности на основе Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД)

приказываю:

1. Утвердить Методические указания по расчету основного вида деятельности хозяйствующих субъектов на основе Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД) для формирования сводной официальной статистической информации (далее - Методические указания) (прилагаются).

2. Управлению организации статистического наблюдения и контроля, структурным подразделениям Росстата и территориальным органам Росстата обеспечить применение утвержденных Методических указаний при организации статистических наблюдений и ведении Статистического регистра хозяйствующих субъектов.

3. Отменить приказ Госкомстата России от 22.01.2004 N 8 "О Временных методических указаниях о порядке определения основного вида деятельности хозяйствующих субъектов на основе Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД) для формирования сводной официальной статистической информации территориальными органами Госкомстата России и находящимися в его ведении организациями".

4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной службы государственной статистики А.Л.Кевеша.

Руководитель
В.Л.Соколин

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Росстата
от 1 октября 2007 года N 150

     

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
по расчету основного вида экономической деятельности хозяйствующих субъектов на основе Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД) для формирования сводной официальной статистической информации

Введение

Настоящие Методические указания устанавливают порядок расчета основного вида экономической деятельности хозяйствующих субъектов (далее - ОВД) на основе Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД) для формирования сводной официальной статистической информации территориальными органами Росстата и находящимися в его ведении организациями.

Определенный в соответствии с настоящими Методическими указаниями ОВД используется исключительно в статистических целях и не содержит ни прав, ни обязанностей для хозяйствующих субъектов.

Хозяйствующие субъекты - коммерческие организации, некоммерческие организации, а также индивидуальные предприниматели.

Коммерческие организации (хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия) - организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности.

Некоммерческие организации - организации, не имеющие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющие полученную прибыль между участниками.

Индивидуальные предприниматели - физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

ОВД определяется на основе Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (далее - ОКВЭД), утвержденного постановлением Госстандарта России от 06.11.2001 N 454-ст "О принятии и введении в действие ОКВЭД" (при этом учитывается деятельность всех обособленных подразделений юридического лица, независимо от их местонахождения). В отдельных случаях обособленные подразделения могут иметь основной вид деятельности, отличный от основного вида деятельности юридического лица. ОВД для обособленных подразделений, при необходимости, определяется в соответствии с настоящими указаниями.

Данные Методические указания используются для классификации деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих несколько видов деятельности (многопрофильных). Алгоритм определения ОВД основан на нисходящем методе "сверху - вниз", рекомендованном Европейским Союзом (Евростатом) при применении Статистической классификации видов экономической деятельности Европейского Сообщества (КДЕС Ред.1), на основе которой построен ОКВЭД.

Определение ОВД хозяйствующих субъектов осуществляют территориальные органы Росстата на основе сведений, представленных в установленном порядке в формах федерального государственного статистического наблюдения за n-2 календарный год.

Анализ расчетных кодов ОВД хозяйствующих субъектов ежегодно проводится с учетом правила "стабильности" в рамках актуализации базы данных Генеральной совокупности объектов статистического наблюдения (БД ГС), входящей в Статрегистр, в порядке, установленном нормативно-методологическими документами по ее формированию.

При составлении перечней объектов наблюдения (каталогов) по утвержденным алгоритмам для конкретных статистических задач в указанные каталоги выгружаются из БД ГС сведения об ОВД по каждому хозяйствующему субъекту, которые используются при разработке форм федерального государственного статистического наблюдения и форм бухгалтерской отчетности в целях формирования статистических данных по видам экономической деятельности и по отраслям экономики и итогов финансово-хозяйственной деятельности организаций. Определенный хозяйствующему субъекту ОВД и установленный в БД ГС должен содержаться во всех статистических информационных ресурсах, формируемых с участием данного хозяйствующего субъекта.

Для хозяйствующих субъектов, впервые включаемых в совокупность объектов, подлежащих статистическому наблюдению в качестве ОВД, устанавливается первый из заявленных видов деятельности, указанный в качестве основного при государственной регистрации, предоставляемый регистрирующими органами в территориальные органы государственной статистики из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП).

Методические указания разработаны для статистических целей Управлением организации статистического наблюдения и контроля совместно со структурными подразделениями Росстата во исполнение п.5 "Плана мероприятий по совершенствованию организации федеральных государственных статистических наблюдений", утвержденного приказом Росстата от 07.03.2007 N 39.

1. Основные определения и понятия

Экономическая деятельность имеет место тогда, когда ресурсы (оборудование, рабочая сила, технологии, сырье, материалы, энергия, информационные ресурсы) объединяются в производственный процесс, имеющий целью производство продукции (оказание услуг). Экономическая деятельность характеризуется затратами на производство, процессом производства и выпуском продукции (оказанием услуг).

Различают: основные, второстепенные (вторичные) и вспомогательные виды экономической деятельности.

Основным видом экономической деятельности является тот вид экономической деятельности, который создает наибольшую часть валовой добавленной стоимости. Необязательно, чтобы основной вид экономической деятельности составлял 50% или более валовой добавленной стоимости.

Второстепенным (вторичным) видом экономической деятельности является любая другая (не определенная как основная) деятельность по производству товаров и услуг, т.е. виды экономической деятельности, относящиеся к различным областям производства.

Продукция основных и второстепенных видов деятельности, как правило, предназначена для сбыта на рынке для третьих сторон.

Вспомогательным видом экономической деятельности является деятельность, которая выполняется в рамках организации с целью обеспечения или облегчения производства этой организацией товаров и услуг, предназначенных для продажи на сторону. Сама продукция этих вспомогательных видов экономической деятельности не поставляется третьим сторонам. Большинство вспомогательных видов экономической деятельности производят услуги (деятельность администрации, бухгалтерии, обработка данных, сбыт, маркетинг, складское хранение, транспортирование, по уборке и охране и т.д.).

Вспомогательные виды экономической деятельности не учитываются при определении основного вида экономической деятельности, но при разработке статистических данных сведения по ним включаются в данные по основному виду экономической деятельности организации.

При определении ОВД не учитывается также деятельность, являющаяся составной частью единого технологического процесса, а весь процесс классифицируется по конечной продукции.

2. Определение основного вида экономической деятельности

2.1. Критерии, используемые при определении основного вида экономической деятельности (ОВД)

Теоретически добавленная стоимость является именно тем показателем, который может использоваться в качестве критерия при определении ОВД. На практике обычно не представляется возможным получить данные о добавленной стоимости отдельно по каждому виду экономической деятельности, поэтому основной вид экономической деятельности определяется с помощью других показателей, в частности это:

- для коммерческих организаций - оборот товаров или оказанных услуг (в торговле - валовая прибыль) по соответствующему виду экономической деятельности в процентах от соответствующего показателя по организации в целом.

Порядок определения оборота организации (в торговле - валовой прибыли) устанавливается соответствующими нормативными документами Росстата.

В части торговой деятельности показатель "валовая прибыль" формируется в соответствии с разработанным алгоритмом по каждому предприятию расчетным путем по форме N 1-предприятие "Основные сведения о деятельности организации".

Для определения ОВД организаций, отнесенных к классам 51 и 52 (кроме подклассов 51.1 и 52.7) раздела G ОКВЭД, на основе данных ф. N 1-предприятие, используются данные ф. N 1-торг "Сведения о продаже и запасах товаров в организациях оптовой и розничной торговли" (см. раздел 4 Указаний о товарной структуре торгового оборота).

Для финансовых и страховых организаций основной вид экономической деятельности устанавливается в соответствии с уставными документами. В случае выполнения ими каких-либо других видов деятельности код основного вида экономической деятельности не изменяется;

- для некоммерческих организаций основным видом экономической деятельности является вид деятельности, в котором по итогам предыдущего года средняя численность работников (сумма среднесписочной численности работников, средней численности внешних совместителей и средней численности работников, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера) имеет наибольший удельный вес в общей численности работников организации.

Данный порядок не распространяется на органы государственной власти, бюджетные и общественные организации. Для этих организаций основной вид экономической деятельности устанавливается в соответствии с уставными документами. В случае выполнения ими каких-либо других видов экономической деятельности код основного вида экономической деятельности не изменяется;

- для индивидуальных предпринимателей - выручка (включая налоги и аналогичные обязательные платежи) от продажи товаров, продукции, работ и услуг. При этом по показателю "выручка ..." отражается общий объем всех поступлений, связанных с расчетами за проданные товары (работы, услуги) или имущественные права, выраженные в денежной и (или) натуральной формах. При определении выручки учитываются суммы налогов, предъявленные покупателю (приобретателю) товаров (работ, услуг, имущественных прав).

Основной вид экономической деятельности определяется по состоянию на 1 января нового отчетного года на базе статистических данных о результатах всех осуществляемых видов экономической деятельности отчитывающегося хозяйствующего субъекта за n-2 календарный год.

Основной вид деятельности, установленный хозяйствующему субъекту, как правило, не меняется в течение всего отчетного года в целях соблюдения принципа стабильности. В соответствии с правилом "стабильности" для изменения ОВД хозяйствующему субъекту необходимо, чтобы показатели второстепенного вида экономической деятельности однократно (по годовым данным) превышали на 25% и более показатели той экономической деятельности, в соответствии с которой данная организация классифицируется в настоящее время (см. приложение 1), или меньше, чем на 25%, но в течение двух лет подряд (см. приложение 2).

Исключением является изменение устава, исключающего указанный вид экономической деятельности.

2.2. Порядок определения основного вида экономической деятельности

Для определения ОВД необходимо:

1. Определить перечень видов экономической деятельности, осуществляемый хозяйствующим субъектом на уровне групп или подгрупп ОКВЭД и для каждого из видов экономической деятельности вычислить значение критерия, указанного в пункте 2.1. При определении перечня видов экономической деятельности следует руководствоваться положениями, изложенными в разделе 1 данного Порядка.

2. Если для одного из видов экономической деятельности значение критерия составит 50 и более процентов, то этот вид экономической деятельности следует считать основным (пример 1).

3. Во всех других случаях ОВД следует определять поэтапно с использованием метода "сверху - вниз" (примеры 2, 3).

При этом классифицирование осуществляется от самого высокого уровня агрегирования, соответствующего разделу (буквенное обозначение), до нижнего в соответствии со структурой кода ОКВЭД, в котором каждый из последующих уровней группирует виды деятельности по более глубокой специализации (класс - 2 знака, подкласс - 3 знака, группа - 4 знака, подгруппа - 5 знаков, вид - 6 знаков). Данный метод не использует подразделы.

Этапы определения ОВД методом "сверху - вниз":

Сформировать перечень разделов ОКВЭД, к которым относятся виды экономической деятельности, осуществляемые организацией.

Определить для каждого из разделов значение критерия путем сложения значений соответствующих (относящихся к разделу) видов экономической деятельности.

Определить основной раздел - раздел с наибольшим значением критерия.

В основном разделе сформировать перечень классов и определить для каждого из них значения критерия путем сложения значений критериев относящихся к нему видов экономической деятельности.

Определить основной класс - класс с наибольшим значением критерия.

В основном классе сформировать перечень подклассов и определить для каждого из них значение критерия путем сложения значений соответствующих входящим в эти подклассы видам экономической деятельности.

Определить основной подкласс - подкласс с наибольшим значением критерия.

В основном подклассе сформировать перечень групп и определить для каждой из них значение критерия путем сложения соответствующих значений по входящим в эти группы видам экономической деятельности.

Определить основную группу - группа с наибольшим значением критерия.

В основной группе выбрать видовую группировку с наибольшим значением критерия.

Код выбранной видовой группировки будет кодом основного вида экономической деятельности.

В том случае, если на каком-либо из этапов определения ОВД (определении основного раздела, класса и т.п.) будут получены два или более одинаковых значений критерия, то предпочтение следует отдавать тому разделу, классу и т.п., который соответствует ОВД предыдущего года, а при отсутствии таких данных - заявленному в учредительных документах первым (пример 4).

2.3. Примеры определения основного вида экономической деятельности

Пример 1. Предприятие осуществляет следующие виды экономической деятельности: