ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОДНЫХ РЕСУРСОВ

ПРИКАЗ

от 30 августа 2007 года N 170

Об утверждении Регламента Федерального агентства
 водных ресурсов

(с изменениями на 27 августа 2008 года)     

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 года N 30 "О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 4, ст.305; N 47, ст.4933), постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 года N 452 "О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 31, ст.3233), в целях совершенствования организации деятельности структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов Федерального агентства водных ресурсов

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Регламент Федерального агентства водных ресурсов.

2. Заместителям руководителя, начальникам структурных подразделений центрального аппарата и руководителям территориальных органов Федерального агентства водных ресурсов обеспечить выполнение требований настоящего Регламента.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель
Р.З.Хамитов

     
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
21 сентября 2007 года,
регистрационный N 10166

Приложение

УТВЕРЖДЕН
приказом Федерального
агентства водных ресурсов
от 30 августа 2007 года N 170

     
РЕГЛАМЕНТ
Федерального агентства водных ресурсов

(с изменениями на 27 августа 2008 года)     

I. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент Федерального агентства водных ресурсов (далее - Регламент) устанавливает общие правила организации деятельности Федерального агентства водных ресурсов (далее - Росводресурсы) по реализации возложенных на него полномочий в установленной сфере деятельности, в том числе правила внутренней организации деятельности Росводресурсов и правила взаимодействия Росводресурсов с другими федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее - Минприроды России), осуществляющим координацию и контроль деятельности Росводресурсов (пункт в редакции приказа Росводресурсов от 27 августа 2008 года N 183 - см. предыдущую редакцию).

1.2. Регламент Росводресурсов разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом от 17 декабря 1997 года N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 51, ст.5712; 1998, N 1, ст.1; 2004, N 25, ст.2478; N 45, ст.4376; 2005, N 23, ст.2197; 2007, N 6, ст.680; N 10, ст.1147), иными федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, в том числе постановлением Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2004 года N 169 "Вопросы Федерального агентства водных ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 15, ст.1461; 2005, N 32, ст.3328), Положением о Федеральном агентстве водных ресурсов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 года N 282 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 25, ст.2564; N 32, ст.3348; 2006, N 24, ст.2607; N 52 (ч.III), ст.5598) (далее - Положение о Федеральном агентстве водных ресурсов), Типовым регламентом взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 года N 30 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 4, ст.305; N 47, ст.4933), и Типовым регламентом внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 года N 452 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 31, ст.3233).

1.3. Организация деятельности Росводресурсов, в том числе во взаимодействии с другими федеральными органами государственной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, основывается на общепризнанных принципах и нормах международного права, Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законах, федеральных законах, актах Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Минприроды России, а также определяется настоящим Регламентом (пункт в редакции приказа Росводресурсов от 27 августа 2008 года N 183 - см. предыдущую редакцию).

1.4. Росводресурсы самостоятельно в осуществлении своих полномочий, установленных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

При осуществлении своих полномочий Росводресурсы непосредственно взаимодействует с Минприроды России и другими органами государственной власти и органами местного самоуправления, если иной порядок не установлен федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации (абзац в редакции приказа Росводресурсов от 27 августа 2008 года N 183 - см. предыдущую редакцию).

1.5. Росводресурсы, находящееся в ведении Минприроды России (абзац в редакции приказа Росводресурсов от 27 августа 2008 года N 183 - см. предыдущую редакцию):

а) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом и правоприменительные функции в сфере водных ресурсов;

б) в пределах своей компетенции издает индивидуальные правовые акты на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, международных договоров, актов и поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Минприроды России (подпункт в редакции приказа Росводресурсов от 27 августа 2008 года N 183 - см. предыдущую редакцию);

в) не вправе осуществлять нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности и функции по контролю и надзору, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента Российской Федерации или постановлениями Правительства Российской Федерации.

Указанные ограничения не распространяются на полномочия руководителя Росводресурсов по решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Росводресурсов, а также на полномочия по контролю деятельности в Росводресурсах (его структурных подразделениях).

1.6. Росводресурсы осуществляет свою деятельность непосредственно, через свои территориальные органы или подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Структура и штатное расписание Росводресурсов
 и его территориальных органов

1.7. Росводресурсы возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации по представлению Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации (пункт в редакции приказа Росводресурсов от 27 августа 2008 года N 183 - см. предыдущую редакцию).

1.8. В структуру Росводресурсов входят: центральный аппарат, территориальные органы (в том числе бассейновые) и подведомственные Росводресурсам организации.

1.9. Структура и штатное расписание центрального аппарата Росводресурсов утверждаются руководителем Росводресурсов в пределах фонда оплаты труда и численности (без персонала по охране и обслуживанию зданий), установленных Правительством Российской Федерации, с учетом реестра должностей федеральной государственной гражданской службы и актов, определяющих нормативную численность соответствующих подразделений.

Структура и штатное расписание аппарата территориального органа Росводресурсов утверждаются руководителем территориального органа в пределах установленного фонда оплаты труда и численности (без персонала по охране и обслуживанию зданий) на основе утвержденной схемы размещения территориальных органов Росводресурсов с учетом реестра должностей федеральной государственной гражданской службы и актов, определяющих нормативную численность соответствующих структурных подразделений.

1.10. Структура центрального аппарата Росводресурсов включает в себя руководство (руководителя и его заместителей), помощников (советников) руководителя и структурные подразделения по основным направлениям деятельности - управления.

Заместители руководителя назначаются на должность и освобождаются от должности Министром природных ресурсов и экологии Российской Федерации по представлению руководителя Росводресурсов (абзац в редакции приказа Росводресурсов от 27 августа 2008 года N 183 - см. предыдущую редакцию).

В управлениях Росводресурсов образуются отделы.

В штатное расписание управлений включаются должности федеральной государственной гражданской службы, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также могут включаться должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы.

Непосредственное руководство работой управлений и отделов осуществляют начальники управлений, а в отсутствие начальников - их заместители.

1.11. Сферы деятельности и компетенция управлений определяются в положениях об управлениях, утверждаемых руководителем Росводресурсов.

Положения об отделах, входящих в состав управлений Росводресурсов, утверждаются начальником соответствующего управления.

1.12. Структурными подразделениями территориального органа Росводресурсов являются отделы.

В штатное расписание отделов включаются должности федеральной государственной гражданской службы, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также могут включаться должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы.

1.13. Организационное обеспечение деятельности руководителя Росводресурсов осуществляется помощниками (советниками) руководителя.

Помощники (советники) руководителя Росводресурсов назначаются на должность на период исполнения руководителем Росводресурсов своих полномочий.

Должности категории "помощники (советники)" предусматриваются в штатном расписании вне управлений.

Полномочия руководителей в Росводресурсах

1.14. Руководитель Росводресурсов организует его работу и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Росводресурсы функций, а также за реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности, представляет Росводресурсы в отношениях с другими органами государственной власти, гражданами и организациями, подписывает от имени Росводресурсов договоры и другие документы гражданско-правового характера, а также осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации.

1.15. В целях организации эффективной деятельности Росводресурсов руководитель Росводресурсов:

а) распределяет обязанности между своими заместителями и предоставляет им соответствующие полномочия;

б) представляет Министру природных ресурсов и экологии Российской Федерации (подпункт в редакции приказа Росводресурсов от 27 августа 2008 года N 183 - см. предыдущую редакцию):

- проект положения о Росводресурсах;

- предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников центрального аппарата Росводресурсов;

- предложения о назначении на должность и освобождении от должности заместителей руководителя Росводресурсов, а также руководителей территориальных органов Росводресурсов;

- ежегодный план и показатели деятельности Росводресурсов, а также отчет о его деятельности;

- проект положения о территориальных органах Росводресурсов;

- кандидатуры особо отличившихся сотрудников для представления в установленном порядке к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами;

в) утверждает положения об управлениях Росводресурсов;

г) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников центрального аппарата Росводресурсов;

д) на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Минприроды России в пределах своей компетенции издает приказы по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Росводресурсов (подпункт в редакции приказа Росводресурсов от 27 августа 2008 года N 183 - см. предыдущую редакцию).

е) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в Росводресурсах;

ж) утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата Росводресурсов в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на содержание центрального аппарата Росводресурсов в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;

з) утверждает структуру территориальных органов Росводресурсов, численность и фонд оплаты труда их сотрудников в пределах, установленных Правительством Российской Федерации, а также смету расходов на их содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;

и) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных организаций, заключает, изменяет, расторгает с указанными руководителями трудовые договоры.

1.16. Заместители руководителя Росводресурсов представляют Росводресурсы по отдельным вопросам сфер его деятельности, организуют и координируют осуществление функций Росводресурсов в соответствии с настоящим Регламентом, распределением обязанностей между заместителями руководителя Росводресурсов (далее - распределение обязанностей) и иными актами Росводресурсов, а также поручениями руководителя Росводресурсов.

1.17. В соответствии с распределением обязанностей заместители руководителя Росводресурсов в случае предоставления им соответствующих полномочий могут по отдельным вопросам организации деятельности Росводресурсов подписывать приказы Росводресурсов или иные установленные законодательством Российской Федерации виды актов, а также на основании выданных руководителем Росводресурсов доверенностей подписывать от имени Росводресурсов договоры и другие гражданско-правовые документы.

1.18. В приказе о распределении обязанностей указываются:

а) полномочия каждого заместителя руководителя Росводресурсов;

б) исключительные полномочия руководителя Росводресурсов;

в) управления центрального аппарата Росводресурсов, территориальные органы и при необходимости подведомственные организации, координацию и контроль деятельности которых осуществляет соответствующий заместитель руководителя;

г) схема временного исполнения обязанностей руководителя (заместителей руководителя) Росводресурсов на время отсутствия в связи с болезнью, отпуском или командировкой.

1.19. Заместитель руководителя Росводресурсов по решению руководителя в соответствии с распределением обязанностей:

а) взаимодействует (в том числе ведет переписку) с органами государственной власти и органами местного самоуправления, гражданами и организациями, а также подразделениями Аппарата Правительства Российской Федерации и Администрации Президента Российской Федерации;

б) координирует и контролирует работу управлений Росводресурсов, дает поручения их начальникам;