ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ФИНАНСОВЫМ РЫНКАМ

ПРИКАЗ

от 14 августа 2007 года N 07-88/пз-н

Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по финансовым рынкам государственной функции по выдаче разрешения на размещение и (или) обращение эмиссионных ценных бумаг российских эмитентов за пределами Российской Федерации

____________________________________________________________________
Не применяется с 19 апреля 2015 года на основании
положения Банка России от 13 октября 2014 года N 436-П
____________________________________________________________________

В соответствии с пунктом 7 Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственной функции и административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года N 679 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 47, ст.4933),

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения Федеральной службой по финансовым рынкам государственной функции по выдаче разрешения на размещение и (или) обращение эмиссионных ценных бумаг российских эмитентов за пределами Российской Федерации.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной службы по финансовым рынкам В.А.Гусакова.

Руководитель
В.Д.Миловидов

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

27 сентября 2007 года,

регистрационный N 10187

Приложение

УТВЕРЖДЕН
приказом Федеральной службы
по финансовым рынкам
от 14 августа 2007 года N 07-88/пз-н

     

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
исполнения Федеральной службой по финансовым рынкам государственной функции по выдаче разрешения на размещение и (или) обращение эмиссионных ценных бумаг российских эмитентов за пределами Российской Федерации

I. Общие положения

1. Настоящий Административный регламент исполнения Федеральной службой по финансовым рынкам (далее - ФСФР России) государственной функции по выдаче разрешения на размещение и (или) обращение эмиссионных ценных бумаг российских эмитентов за пределами Российской Федерации, в том числе посредством размещения в соответствии с иностранным правом ценных бумаг иностранных эмитентов, удостоверяющих права в отношении эмиссионных ценных бумаг российских эмитентов (далее - иностранные ценные бумаги) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) ФСФР России и ее структурных подразделений, порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами ФСФР России.

2. Наименование государственной функции: выдача разрешения на размещение и (или) обращение эмиссионных ценных бумаг российских эмитентов за пределами Российской Федерации.

3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Федеральный закон от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст.1918);

- приказ ФСФР России от 12 января 2006 года N 06-5/пз-н "Об утверждении Положения о порядке выдачи Федеральной службой по финансовым рынкам разрешения на размещение и (или) обращение эмиссионных ценных бумаг российских эмитентов за пределами Российской Федерации" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 17 февраля 2006 года, регистрационный N 7518) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2006, N 10).

4. Исполнение государственной функции осуществляется ФСФР России.

В целях исполнения государственной функции ФСФР России вправе осуществлять в установленном порядке взаимодействие с иными органами государственной власти Российской Федерации, уполномоченными органами государственной власти иностранных государств, международными и другими организациями.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

Характеристика лиц, в отношении которых исполняется государственная функция

5. В качестве заявителя (заявителей) могут выступать одно или несколько нижеперечисленных юридических и (или) физических лиц:

- российский эмитент эмиссионных ценных бумаг (в случае если заявление представляется для получения разрешения на размещение и обращение эмиссионных ценных бумаг такого российского эмитента за пределами Российской Федерации), а также эмитент иностранных ценных бумаг (в случае, если размещение и обращение эмиссионных ценных бумаг российского эмитента за пределами Российской Федерации осуществляются посредством размещения и обращения иностранных ценных бумаг);

- владелец (владельцы) эмиссионных ценных бумаг российского эмитента (в случае если заявление представляется для получения разрешения на обращение эмиссионных ценных бумаг российского эмитента за пределами Российской Федерации);

- стороны, заключившие договор, на основании которого организуются размещение и обращение иностранных ценных бумаг, за исключением владельцев иностранных ценных бумаг (в случае если обращение эмиссионных ценных бумаг российского эмитента за пределами Российской Федерации осуществляется посредством размещения и обращения иностранных ценных бумаг).

Указанные лица испрашивают разрешение на размещение и обращение за пределами Российской Федерации эмиссионных ценных бумаг российских эмитентов, в том числе посредством размещения иностранных ценных бумаг.

6. В качестве лица, в отношении которого исполняется государственная функция, выступает заявитель (заявители) или уполномоченные заявителем (заявителями) лица, действующие на основании доверенности.

Описание конечного результата исполнения государственной функции

7. Конечным результатом исполнения государственной функции является выдача разрешения на размещение и (или) обращение эмиссионных ценных бумаг российских эмитентов за пределами Российской Федерации либо мотивированный отказ в выдаче разрешения.

Порядок информирования об исполнении государственной функции

8. Информация о государственной функции предоставляется на официальном сайте ФСФР России в сети Интернет (www.fcsm.ru).

Запросы о порядке исполнения государственной функции надлежит направлять в ФСФР России, расположенную по адресу: 119991, ГСП-1, Москва, Ленинский пр., 9.

Телефон: (495) 935-87-90.

9. Консультации, касающиеся порядка исполнения государственной функции, могут предоставляться:

по письменным обращениям;

по телефону.

10. При предоставлении консультаций, касающихся порядка исполнения государственной функции, ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения организаций и граждан, а также при исполнении административных процедур по осуществлению государственной функции, установленных настоящим Административным регламентом, государственные гражданские служащие обязаны руководствоваться требованиями к служебному поведению гражданского служащего, установленными Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст.3215) и Общими принципами служебного поведения государственных служащих, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 12.08.2002 N 885 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 33, ст.3196), а именно:

исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;

исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют смысл и содержание его профессиональной служебной деятельности;

осуществлять профессиональную служебную деятельность в рамках установленной законодательством Российской Федерации компетенции ФСФР России;

не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, организациям и гражданам;

не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;

соблюдать ограничения, установленные Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Общими принципами служебного поведения государственных служащих, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 12.08.2002 N 885, а также другими федеральными законами для гражданских служащих;

соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций;

не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство;

проявлять корректность в обращении с гражданами;

проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации:

учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;

способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;

не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету государственного органа;

соблюдать установленные правила публичных выступлений и предоставления служебной информации.

11. При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.

12. При осуществлении консультирования по телефону специалисты ФСФР России обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлять информацию по следующим вопросам:

о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства ФСФР России заявления на получение разрешения;

о принятии решения по конкретному заявлению на получение разрешения;

сведения о нормативных актах по вопросам выдачи разрешения (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

перечень необходимых документов для получения разрешения;

требования к заверению документов, прилагаемых к заявлению на получение разрешения;

сроков исполнения государственной функции;

порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции;

место размещения на официальном сайте ФСФР России информации о решениях, принятых в результате исполнения государственной функции.

Иные вопросы рассматриваются ФСФР России только на основании соответствующего письменного обращения.

13. ФСФР России направляет заявителю (заявителям) письменные уведомления:

- о выдаче разрешения на размещение и (или) обращение эмиссионных ценных бумаг российских эмитентов за пределами Российской Федерации;

- о проведении проверки достоверности сведений, содержащихся в документах, представленных для получения разрешения на размещение и (или) обращение эмиссионных ценных бумаг российских эмитентов за пределами Российской Федерации;

- об отказе в выдаче разрешения на размещение и (или) обращение эмиссионных ценных бумаг российских эмитентов за пределами Российской Федерации.

Порядок исполнения государственной функции

14. Лицо, в отношении которого исполняется государственная функция, направляет комплект документов для получения разрешения на размещение и (или) обращение эмиссионных ценных бумаг российского эмитента за пределами Российской Федерации в ФСФР по почте по адресу: 119991, ГСП-1, Москва, Ленинский пр., 9 (телефон: (495) 935-87-90; факс: (495) 935-87-91) или представляет указанный комплект в экспедицию ФСФР России, находящуюся по адресу: 119991, ГСП-1, Москва, Ленинский пр., 9.

15. Для получения разрешения на размещение и (или) обращение эмиссионных ценных бумаг российского эмитента за пределами Российской Федерации в ФСФР России представляются документы, перечень которых установлен приказом ФСФР России от 12.01.2006 N 06-5/пз-н "Об утверждении Положения о порядке выдачи Федеральной службой по финансовым рынкам разрешения на размещение и (или) обращение эмиссионных ценных бумаг российских эмитентов за пределами Российской Федерации".

Сроки исполнения государственной функции