РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН


О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов

(с изменениями на 27 октября 2008 года)
____________________________________________________________________
Фактически утратил силу в связи с истечением срока действия
____________________________________________________________________

Принят
Государственной Думой
6 июля 2007 года

Одобрен
Советом Федерации
11 июля 2007 года

Статья 1

1. Утвердить основные характеристики бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее - Фонд) на 2008 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда в сумме 130595429,7 тыс.рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из федерального бюджета в сумме 42321826,7 тыс.рублей (пункт в редакции, введенной в действие с 5 марта 2008 года Федеральным законом от 28 февраля 2008 года N 16-ФЗ, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года; в редакции, введенной в действие с 30 июля 2008 года Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 152-ФЗ, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года, - см. предыдущую редакцию);

2) общий объем расходов бюджета Фонда в сумме 133022015,7 тыс.рублей, в том числе межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации в сумме 16600000,0 тыс.рублей (пункт в редакции, введенной в действие с 5 марта 2008 года Федеральным законом от 28 февраля 2008 года N 16-ФЗ, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года; в редакции, введенной в действие с 30 июля 2008 года Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 152-ФЗ, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года, - см. предыдущую редакцию);

3) предельный объем дефицита бюджета Фонда в сумме 2426586,0 тыс.рублей (пункт дополнительно включен с 5 марта 2008 года Федеральным законом от 28 февраля 2008 года N 16-ФЗ, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года; в редакции, введенной в действие с 30 июля 2008 года Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 152-ФЗ, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года, - см. предыдущую редакцию).

2. Утвердить основные характеристики бюджета Фонда на плановый период 2009 и 2010 годов:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда на 2009 год в сумме 138245585,2 тыс.рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из федерального бюджета в сумме 31442949,2 тыс.рублей, и на 2010 год в сумме 129017035,0 тыс.рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из федерального бюджета в сумме 4412240,0 тыс.рублей (пункт в редакции, введенной в действие с 5 марта 2008 года Федеральным законом от 28 февраля 2008 года N 16-ФЗ, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года; в редакции, введенной в действие с 30 июля 2008 года Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 152-ФЗ, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года, - см. предыдущую редакцию);

2) общий объем расходов бюджета Фонда на 2009 год в сумме 119987658,2 тыс.рублей, в том числе межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации в сумме 17000000,0 тыс.рублей, и на 2010 год в сумме 104482669,0 тыс.рублей, в том числе межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации в сумме 17000000,0 тыс.рублей;

3) прогнозируемый профицит бюджета Фонда на 2009 год в сумме 18257927,0 тыс.рублей и на 2010 год в сумме 24534366,0 тыс.рублей (пункт дополнительно включен с 5 марта 2008 года Федеральным законом от 28 февраля 2008 года N 16-ФЗ, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года; в редакции, введенной в действие с 30 июля 2008 года Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 152-ФЗ, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года, - см. предыдущую редакцию).

3. Установить, что источником финансирования дефицита бюджета Фонда в 2008 году являются остатки средств бюджета Фонда по состоянию на 1 января 2008 года (часть дополнительно включена с 5 марта 2008 года Федеральным законом от 28 февраля 2008 года N 16-ФЗ, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года).

Статья 2

1. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Фонда на 2008 год согласно приложению 1 к настоящему Федеральному закону.

2. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Фонда на 2008 год согласно приложению 13 к настоящему Федеральному закону.

(Статья в редакции, введенной в действие с 5 марта 2008 года Федеральным законом от 28 февраля 2008 года N 16-ФЗ, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года. - См. предыдущую редакцию)

Статья 3

1. Утвердить структуру и изменение структуры расходов бюджета Фонда по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов:

1) на 2008 год согласно приложениям 2, 2_1 и 2_2 к настоящему Федеральному закону (пункт в редакции, введенной в действие с 30 июля 2008 года Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 152-ФЗ, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года, - см. предыдущую редакцию);

2) на плановый период 2009 и 2010 годов согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону.

2. Установить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда на 2008 год согласно приложениям 14 и 14_1 к настоящему Федеральному закону (часть в редакции, введенной в действие с 30 июля 2008 года Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 152-ФЗ, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года, - см. предыдущую редакцию).

(Статья в редакции, введенной в действие с 5 марта 2008 года Федеральным законом от 28 февраля 2008 года N 16-ФЗ, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года. - См. предыдущую редакцию)

Статья 4

Утвердить распределение и изменение распределения межбюджетных трансфертов, получаемых из федерального бюджета (абзац дополнен с 5 марта 2008 года Федеральным законом от 28 февраля 2008 года N 16-ФЗ, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года, - см. предыдущую редакцию):

1) на 2008 год согласно приложениям 4, 4_1 и 4_2 к настоящему Федеральному закону (пункт в редакции, введенной в действие с 5 марта 2008 года Федеральным законом от 28 февраля 2008 года N 16-ФЗ, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года; в редакции, введенной в действие с 30 июля 2008 года Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 152-ФЗ, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года, - см. предыдущую редакцию);

2) на плановый период 2009 и 2010 годов согласно приложению 5 к настоящему Федеральному закону.

Статья 5

Утвердить распределение и изменение распределения межбюджетных трансфертов, предоставляемых за счет средств федерального бюджета и средств бюджета Фонда бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования и бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации (абзац дополнен с 5 марта 2008 года Федеральным законом от 28 февраля 2008 года N 16-ФЗ, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года, - см. предыдущую редакцию):

1) на 2008 год согласно приложениям 6, 6_1 и 6_2 к настоящему Федеральному закону (пункт в редакции, введенной в действие с 5 марта 2008 года Федеральным законом от 28 февраля 2008 года N 16-ФЗ, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года; в редакции, введенной в действие с 30 июля 2008 года Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 152-ФЗ, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года, - см. предыдущую редакцию);

2) на плановый период 2009 и 2010 годов согласно приложению 7 к настоящему Федеральному закону.

Статья 6

1. Установить, что Фонд в 2008 году направляет в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования субвенции на финансовое обеспечение оказания социальной услуги по дополнительной бесплатной медицинской помощи в части, предусматривающей обеспечение необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее Федеральный закон "О государственной социальной помощи"), иными федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации (часть в редакции, введенной в действие с 27 ноября 2007 года Федеральным законом от 23 ноября 2007 года N 265-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).*6.1)

2. Указанные в части 1 настоящей статьи субвенции направляются территориальными фондами обязательного медицинского страхования в форме межбюджетных трансфертов в бюджеты субъектов Российской Федерации для дальнейшего расходования на основании государственных контрактов, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (часть в редакции, введенной в действие с 27 ноября 2007 года Федеральным законом от 23 ноября 2007 года N 265-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).

3. Операции с указанными в настоящей статье межбюджетными трансфертами, предоставляемыми из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования в рамках исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации, учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств бюджетов субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства (часть в редакции, введенной в действие с 27 ноября 2007 года Федеральным законом от 23 ноября 2007 года N 265-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).

4. Утвердить распределение дотаций из бюджета Фонда, направляемых в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования на выполнение территориальных программ обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования в 2008 году и на завершение в первом полугодии 2008 года расчетов за фактически отпущенные лекарственные средства отдельным категориям граждан в 2007 году, в сумме 49823300,0 тыс.рублей согласно приложению 8 к настоящему Федеральному закону.

5. Утвердить нормированный страховой запас Фонда в 2008 году в сумме 10340087,3 тыс.рублей. Установить, что средства нормированного страхового запаса Фонда в 2008 году используются на завершение в первом полугодии 2008 года расчетов за фактически отпущенные лекарственные средства отдельным категориям граждан в 2007 году и на увеличение дотаций, направляемых в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования на выполнение территориальных программ обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования, в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации (часть в редакции, введенной в действие с 5 марта 2008 года Федеральным законом от 28 февраля 2008 года N 16-ФЗ, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года, - см. предыдущую редакцию).

6. В целях финансового обеспечения территориальных программ обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования зарезервировать в бюджете Фонда средства на 2008 год в сумме 10692835,0 тыс.рублей, на 2009 год в сумме 70914271,5 тыс.рублей, на 2010 год в сумме 82501366,5 тыс.рублей. Средства, зарезервированные в бюджете Фонда на 2008 год, направляются в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования с учетом их фактического исполнения за 2007 год в порядке, предусмотренном для использования в 2008 году средств нормированного страхового запаса Фонда (часть в редакции, введенной в действие с 5 марта 2008 года Федеральным законом от 28 февраля 2008 года N 16-ФЗ, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года; в редакции, введенной в действие с 30 июля 2008 года Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 152-ФЗ, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года, - см. предыдущую редакцию).

7. Установить, что Фонд осуществляет направление в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования средств, предусмотренных на выполнение территориальных программ обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования частью 4 настоящей статьи, в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации (часть в редакции, введенной в действие с 5 марта 2008 года Федеральным законом от 28 февраля 2008 года N 16-ФЗ, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года, - см. предыдущую редакцию).

8. Распределение по субъектам Российской Федерации бюджетных ассигнований, указанных в части 1 настоящей статьи, устанавливается Правительством Российской Федерации (часть дополнительно включена с 5 марта 2008 года Федеральным законом от 28 февраля 2008 года N 16-ФЗ, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года).

Статья 7

Установить, что завершение расчетов за фактически отпущенные лекарственные средства отдельным категориям граждан в 2007 году осуществляется Фондом и территориальными фондами обязательного медицинского страхования в первом полугодии 2008 года за счет остатков средств на 1 января 2008 года, образовавшихся в бюджете Фонда и бюджетах территориальных фондов обязательного медицинского страхования на 2007 год в результате неполного использования бюджетных ассигнований на оказание отдельным категориям граждан государственной социальной помощи по обеспечению лекарственными средствами, бюджетных ассигнований, передаваемых в 2008 году из федерального бюджета в бюджет Фонда в сумме 15000000,0 тыс.рублей с распределением, утверждаемым Правительством Российской Федерации, средств, предусмотренных приложением 8 к настоящему Федеральному закону, и части средств нормированного страхового запаса Фонда в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации (статья в редакции, введенной в действие с 5 марта 2008 года Федеральным законом от 28 февраля 2008 года N 16-ФЗ, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года, - см. предыдущую редакцию).

Статья 8

1. Установить, что объем межбюджетных трансфертов, получаемых из федерального бюджета на оказание отдельным категориям граждан социальной услуги по дополнительной бесплатной медицинской помощи в части, предусматривающей обеспечение лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов на 2008 год, определяется в соответствии со статьей 6_3 Федерального закона "О государственной социальной помощи" исходя из численности граждан, не воспользовавшихся правом отказа от получения набора социальных услуг полностью или от получения соответствующей социальной услуги, на основании сведений, содержащихся в Федеральном регистре лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи.

2. Указанные в части 1 настоящей статьи межбюджетные трансферты учитываются в сводной бюджетной росписи бюджета Фонда на 2008 год сверх сумм, установленных статьями 1, 3 и 6 настоящего Федерального закона.

Статья 9

1. Утвердить распределение субсидий из бюджета Фонда, направляемых в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование неработающего населения (детей):

1) на 2008 год согласно приложению 9 к настоящему Федеральному закону;     

2) на плановый период 2009 и 2010 годов согласно приложению 10 к настоящему Федеральному закону.              

2. Установить, что направление в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования субсидий на обязательное медицинское страхование неработающего населения (детей) осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.*9.2)

3. Предоставление субсидий на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан и на проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, определяется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации (часть в редакции, введенной в действие с 30 июля 2008 года Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 152-ФЗ, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года, - см. предыдущую редакцию).*9.3)

Статья 10

1. Финансовое обеспечение выполняемого в соответствии с программами государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2008 год и на 2009 год государственного задания на оказание учреждениями здравоохранения муниципальных образований, оказывающими первичную медико-санитарную помощь (а при их отсутствии соответствующими учреждениями здравоохранения субъекта Российской Федерации либо при отсутствии на территории муниципального образования учреждений здравоохранения муниципальных образований и субъектов Российской Федерации медицинскими организациями, в которых в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, размещен муниципальный заказ, за исключением медицинских учреждений, подведомственных главным распорядителям средств федерального бюджета), дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей), является расходным обязательством Российской Федерации на 2008 и на 2009 годы.*10.1)

2. Полномочие Российской Федерации по финансовому обеспечению государственного задания, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, передается для его осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

3. Средства, передаваемые в виде субвенций в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования согласно приложениям 11 и 12 к настоящему Федеральному закону на финансовое обеспечение государственного задания, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, направляются на осуществление денежных выплат медицинским работникам, указанным в части 1 настоящей статьи. Денежные выплаты медицинским работникам устанавливаются в размере 10,0 тыс.рублей в месяц для врача-терапевта участкового, врача-педиатра участкового, врача общей практики (семейного врача) и в размере 5,0 тыс.рублей в месяц для медицинской сестры участковой врача-терапевта участкового, медицинской сестры участковой врача-педиатра участкового, медицинской сестры врача общей практики (семейного врача). В районах и местностях, в которых решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти установлены коэффициенты за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, высокогорных, пустынных, безводных и других районах (местностях) с тяжелыми климатическими условиями, установленные настоящей статьей денежные выплаты осуществляются с применением соответствующих коэффициентов. Указанные денежные выплаты не учитываются при исчислении надбавок и доплат, установленных соответствующими законами и иными нормативными правовыми актами. Объем средств, передаваемых в виде субвенций в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение государственного задания, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, включает средства на денежные выплаты и указанные коэффициенты, а также средства на уплату единого социального налога, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Финансовое обеспечение государственного задания, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, осуществляется с учетом предоставления медицинским работникам, указанным в части 1 настоящей статьи, гарантий, установленных статьей 114, частью четвертой статьи 139, статьями 167, 183 и 187 Трудового кодекса Российской Федерации (часть дополнена с 27 ноября 2007 года Федеральным законом от 23 ноября 2007 года N 265-ФЗ - см. предыдущую редакцию).