МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 5 сентября 2006 года N 282

Об утверждении Инструкции о порядке возмещения расходов, связанных
с перевозкой сотрудников уголовно-исполнительной системы, граждан, уволенных
со службы, членов их семей, а также их личного имущества

(с изменениями на 25 августа 2008 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 7 июля 2013 года на основании
приказа Минюста России от 19 июня 2013 года N 96
____________________________________________________________________

В соответствии с Федеральным законом от 29.06.2004 N 58-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию государственного управления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 27, ст.2711) и указами Президента Российской Федерации от 09.03.2004 N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" и от 13.10.2004 N 1314 "Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний", во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 30.09.2002 N 716 "Об утверждении Положения о возмещении расходов, связанных с перевозкой сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, граждан, уволенных со службы из этих органов и учреждений, членов их семей, а также их личного имущества" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 40, ст.3930; 2003, N 14, ст.1284)

приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой сотрудников уголовно-исполнительной системы, граждан, уволенных со службы, членов их семей, а также их личного имущества.

2. Признать утратившим силу приказ Минюста России от 26.07.2004 N 131 "Об утверждении Инструкции о порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой сотрудников уголовно-исполнительной системы, граждан, уволенных со службы, членов их семей, а также их личного имущества" (зарегистрирован в Минюсте России 29.07.2004, регистрационный N 5950).

И.о.Министра
О.Ю.Хлупин

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

14 сентября 2006 года,

регистрационный N 8250

Приложение
к приказу
Министерства юстиции
Российской Федерации
от 5 сентября 2006 года N 282

     
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой сотрудников
 уголовно-исполнительной системы, граждан, уволенных со службы,
членов их семей, а также их личного имущества

(с изменениями на 25 августа 2008 года)

I. Общие положения

1. Возмещение расходов, связанных с перевозкой сотрудников уголовно-исполнительной системы (далее именуются - сотрудники), граждан, уволенных со службы, членов их семей (супруги (супруга), несовершеннолетних детей, в том числе несовершеннолетних детей, родители которых расторгли брак и проживают (не проживают) совместно, детей старше 18 лет, ставших инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, лиц, находящихся на иждивении сотрудников), а также их личного имущества осуществляется финансовым подразделением учреждения и органа уголовно-исполнительной системы, где они состоят (состояли) на денежном довольствии, по месту их пенсионного обеспечения. Степень родства и возраст членов семьи сотрудников, граждан, уволенных со службы, подтверждаются справкой кадрового, пенсионного подразделения (пункт дополнен с 3 августа 2008 года приказом Минюста России от 30 июня 2008 года N 132 - см. предыдущую редакцию).

2. Возмещение расходов, связанных с проездом железнодорожным, воздушным, водным и междугородним автомобильным транспортом, осуществляется:

а) сотрудникам - в служебные командировки; в связи с переводом на новое место службы; в связи с поступлением на учебу в образовательное учреждение, согласно условиям целевой контрактной подготовки; к месту проведения очередного ежегодного (каникулярного) отпуска и обратно (один раз в год), отпуска по болезни, отпуска в связи с окончанием образовательного учреждения, согласно условиям целевой контрактной подготовки; на стационарное лечение или для прохождения военно-врачебной экспертизы и обратно; к избранному месту жительства при увольнении со службы;

б) членам семей сотрудников независимо от совместного следования с сотрудниками, на основаниях, установленных для сотрудников, - от места жительства к месту службы сотрудника в связи с его переводом на новое место службы; к месту проведения отпуска и обратно (одного из членов семьи один раз в два года); при следовании по путевке в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно (один раз в год); на стационарное лечение и обратно; к избранному месту жительства при увольнении сотрудника со службы, а также в случае гибели (смерти) сотрудника (подпункт дополнен с 3 августа 2008 года приказом Минюста России от 30 июня 2008 года N 132 - см. предыдущую редакцию);

в) членам семей сотрудников на основаниях, установленных для сотрудников, - от места жительства до места нахождения больного сотрудника и обратно в случае его тяжелой болезни (не более двух членов семьи или двух близких родственников один раз за время болезни); к месту погребения и обратно в случае гибели (смерти) сотрудника (родителей, супруги (супруга) и детей погибшего (умершего); к месту погребения и обратно (одного из членов семьи погибшего (умершего) сотрудника, захороненного на территории Российской Федерации, один раз в год);

г) лицам, сопровождающим сотрудников, следующих в лечебно-профилактические, в том числе санаторно-курортные учреждения, в отпуск по болезни, к избранному месту жительства при увольнении со службы, если необходимость сопровождения признана заключением военно-врачебной экспертизы, - к месту лечения (использования отпуска), избранному месту жительства и обратно на основаниях, установленных для сопровождаемого;

д) гражданам, уволенным со службы до 13 января 1993 года по достижении предельного возраста пребывания на службе, по выслуге срока службы, дающего право на пенсию, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями в звании майора внутренней службы и выше, имеющим выслугу 20 лет и более, - на стационарное лечение или в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно (один раз в год), а также одного из членов их семей при следовании в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно (один раз в год);

е) гражданам, уволенным со службы после 13 января 1993 года по достижении предельного возраста пребывания на службе, по выслуге срока службы, дающего право на пенсию, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, имеющим выслугу 20 лет и более, - на стационарное лечение или в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно (один раз в год), а также одного из членов их семей при следовании в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно (один раз в год);

ж) членам семей сотрудников, потерявшим кормильца, родителям, достигшим пенсионного возраста, и родителям-инвалидам сотрудников старшего и высшего начальствующего состава, погибших (умерших) в период прохождения службы, а также сотрудников старшего и высшего начальствующего состава, погибших (умерших) после увольнения со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, по выслуге срока службы, дающего право на пенсию, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, имевших выслугу 20 лет и более, - к месту санаторно-курортного лечения и обратно. За вдовами (вдовцами) сотрудников указанная льгота сохраняется до повторного вступления в брак;

з) членам семей сотрудников, погибших (умерших) в период прохождения службы, - к месту отдыха и обратно (один раз в течение одного года со дня гибели (смерти) кормильца).

3. Возмещение расходов, связанных с провозом личного имущества весом до 20 тонн в универсальных контейнерах железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, другими видами транспорта (за исключением воздушного) при переездах с прежнего места жительства на новое производится:

а) сотрудникам - в связи с переводом на новое место службы;

б) гражданам, уволенным со службы, - при увольнении со службы и переезде к новому месту жительства;

в) членам семей сотрудников - при переезде к избранному месту жительства в связи со смертью (гибелью) сотрудника.

В случае провоза личного имущества в отдельном вагоне багажом или мелкой отправкой возмещаются фактические расходы, но не выше стоимости провоза в контейнере массой 20 тонн.

В случае, когда при наличии железнодорожного сообщения перевозка осуществлялась другим видом транспорта, оплату осуществлять по фактическим расходам, но не выше стоимости перевозки железнодорожным транспортом.

4. Граждане, уволенные со службы, а также члены семей умерших (погибших) сотрудников правом на бесплатный проезд и провоз личного имущества к избранному ими новому месту жительства пользуются один раз, независимо от времени, прошедшего со дня увольнения со службы или исключения из списков сотрудников в связи со смертью (гибелью, признанием в установленном порядке умершим). Возмещение расходов производится по месту нахождения пенсионного дела.

5. Возмещение стоимости проезда осуществляется согласно следующим категориям:

а) сотрудникам, имеющим специальные звания высшего начальствующего состава или занимающим должности, подлежащие замещению лицами высшего начальствующего состава:

железнодорожным транспортом - в двухместных купе спальных вагонов (СВ) в поездах любой категории, при следовании за границу - в международных вагонах первого класса;

воздушным транспортом - самолетами в салонах первого класса (бизнес-класса) при проезде к месту командировки и обратно, в остальных случаях - в салонах экономического класса;

морским транспортом - в каютах первой категории (группы) на судах транспортных линий;

речным транспортом - в каютах "люкс" на судах транспортных линий;

автомобильным транспортом - в автобусах с откидными сиденьями (далее - мягкие автобусы);

б) сотрудникам, имеющим специальные звания старшего начальствующего состава:

железнодорожным транспортом - в четырехместных купе купейных вагонов в поездах любой категории, при следовании за границу - в международных вагонах второго класса;

воздушным транспортом - самолетами в салонах экономического класса;

морским транспортом - в каютах второй категории на судах транспортных линий;

речным транспортом - в каютах первой категории на судах транспортных линий;

автомобильным транспортом - в мягких автобусах;

в) сотрудникам, имеющим звания рядового, младшего и среднего начальствующего состава:

железнодорожным транспортом - в четырехместных купе купейных вагонов в поездах любой категории, при следовании за границу - в международных вагонах второго класса;

воздушным транспортом - самолетами в салонах экономического класса;

морским транспортом - в каютах третьей категории на судах транспортных линий;

речным транспортом - в каютах второй категории на судах транспортных линий;

автомобильным транспортом - в мягких автобусах;

г) курсантам и слушателям образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования ФСИН России, гражданам из числа лиц, направляемых на поступление в эти учреждения до заключения ими контракта:

железнодорожным транспортом - в плацкартных вагонах в поездах любой категории;

воздушным транспортом - самолетами в салонах экономического класса;

морским транспортом - в каютах четвертой категории на судах транспортных линий;

речным транспортом - в каютах третьей категории на судах транспортных линий;

автомобильным транспортом - места в автобусах общего типа, а при их отсутствии - в мягких автобусах;

д) членам семей сотрудников право бесплатного проезда предоставляется в соответствии с категориями проезда, установленными для сотрудников;

е) гражданам, уволенным со службы, и членам их семей право бесплатного проезда предоставляется в соответствии с теми категориями проезда, которые были им установлены в период прохождения службы;

ж) лицам, сопровождающим сотрудников, право бесплатного проезда предоставляется в соответствии с категориями проезда, установленными для сопровождаемого.

II. Порядок возмещения расходов

6. Возмещение расходов, связанных с проездом железнодорожным, воздушным, водным и междугородным автомобильным транспортом, при следовании в отпуск осуществляется в прямом беспересадочном сообщении, а при отсутствии беспересадочного сообщения - с наименьшим количеством пересадок, в том числе: за пользование постельными принадлежностями, за проезд в вагонах повышенной комфортности, страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, комиссионный сбор за предварительное оформление билетов, за оплату установленных на транспорте дополнительных сборов (за исключением добровольного страхового сбора, а также других дополнительных услуг, направленных на повышение комфортности пассажира, таких, как изменение классности билета, расходов, связанных с доставкой билетов на дом, переоформлением билетов по инициативе пассажиров, доставкой багажа, сдачей билета в связи с отказом от поездки (полета) или опозданием на поезд, самолет, автобус) (абзац в редакции, введенной в действие с 6 июня 2007 года приказом Минюста России от 24 апреля 2007 года N 81, - см. предыдущую редакцию).

Возмещение затрат, связанных с проездом сотрудников на личном автотранспорте, производится исходя из стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно по кратчайшему пути в плацкартном вагоне пассажирского поезда, а при отсутствии железнодорожного сообщения - по кратчайшему пути автомобильного транспорта на основании справок транспортных организаций о стоимости проезда (абзац в редакции, введенной в действие с 3 августа 2008 года приказом Минюста России от 30 июня 2008 года N 132, - см. предыдущую редакцию).

7. Возмещение расходов по проезду и провозу личного имущества осуществляется на основании рапорта сотрудника и письменного распоряжения учреждения (органа) с предоставлением документов, подтверждающих затраты в пределах норм, установленных настоящей Инструкцией, командировочных и отпускных удостоверений с отметками о факте пребывания в пунктах командировки или отпуска, справки о пребывании в лечебно-профилактическом, в том числе санаторно-курортном учреждении, выписки из приказа о перемещении по службе или увольнении.

При оформлении проездного документа в электронном виде на железнодорожном транспорте возмещение расходов производится на основании электронного проездного документа (билета), оформленного на утвержденном в качестве бланка строгой отчетности проездном документе (билете) или оформленного не на бланке строгой отчетности проездного документа и документа, подтверждающего произведенную оплату перевозки посредством контрольно-кассовой техники (чека) (абзац дополнительно включен с 3 августа 2008 года приказом Минюста России от 30 июня 2008 года N 132).

При оформлении проездного документа в электронном виде на авиационном транспорте возмещение расходов производится на основании маршрут/квитанции электронного пассажирского билета, оформленной на утвержденном в качестве бланка строгой отчетности пассажирском билете либо на основании оформленной не на бланке строгой отчетности маршрут/квитанции и документа, подтверждающего произведенную оплату перевозки, оформленного на утвержденном бланке строгой отчетности или оформленного посредством контрольно-кассовой техники чека (абзац дополнительно включен с 3 августа 2008 года приказом Минюста России от 30 июня 2008 года N 132).

8. При утере проездных документов и документальном подтверждении факта проезда и пребывания сотрудников в пункте служебной командировки, а также проезда и пребывания сотрудников, граждан, уволенных со службы, и членов их семей в местах проведения отпусков, санаторно-курортных и оздоровительных учреждениях возмещение расходов производится на основании выданных транспортными организациями документов (дубликатов), подтверждающих затраты, связанные с их перевозкой.

9. В случае приобретения сотрудниками, гражданами, уволенными со службы, и членами их семей документов на проезд более высокой категории ими дополнительно представляются справки о стоимости проездных документов согласно категориям проезда, установленным для них. Проездные документы, приобретенные на проезд с меньшими удобствами (при отсутствии мест соответствующих категорий), оплачиваются без возмещения пассажиру разницы в тарифах.

10. При следовании сотрудников, граждан, уволенных со службы, и членов их семей в отпуск, на стационарное лечение или в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения с разрывом маршрута или с отклонением от кратчайшего маршрута, в том числе различными видами транспорта, возмещению подлежат расходы не выше стоимости проезда по кратчайшему (или беспересадочному) маршруту в пределах соответствующих категорий проезда.