ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ,
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
от 22 июня 2006 года N 617
Об утверждении Порядка и условий командирования
федеральных государственных служащих
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Ростехнадзора от 19 июня 2012 года N 344
____________________________________________________________________
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18 июля 2005 года N 813 "О порядке и условиях командирования федеральных государственных служащих",
приказываю:
2. Финансово-экономическому управлению (А.В.Аверьянов) производить возмещение командировочных расходов федеральным государственным гражданским служащим в соответствии с настоящим Порядком.
Руководитель
К.Б.Пуликовский
УТВЕРЖДЕН
приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 22 июня 2006 года N 617
ПОРЯДОК
и условия командирования федеральных государственных служащих
центрального аппарата Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору и его территориальных органов
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18 июля 2005 года N 813 "О порядке и условиях командирования федеральных государственных гражданских служащих", постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 года N 452 "О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти" и регламентирует выезды в служебные командировки федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата и его территориальных органов (далее - гражданские служащие) как на территории Российской Федерации, так и на территориях иностранных государств.
1. Общие положения
1.1. Выезды гражданских служащих Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Ростехнадзор) в служебные командировки проводятся на основании Организационного плана работы с территориальными органами Ростехнадзора (далее - План), Плана международного сотрудничества Ростехнадзора, а гражданских служащих территориальных органов Ростехнадзора - на основании планов работы территориальных органов.
1.2. В служебные командировки направляются гражданские служащие, замещающие должности Федеральной государственной гражданской службы (далее - должности гражданской службы) и состоящие в штате Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
1.3. При направлении гражданского служащего в служебную командировку ему гарантируются сохранение должности гражданской службы и денежного содержания (среднего заработка).
1.4. В случае временной нетрудоспособности командированного гражданского служащего, удостоверенной в установленном порядке, ему возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда командированный гражданский служащий находится на стационарном лечении) и выплачиваются суточные в течении всего периода времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного задания или вернуться к постоянному месту жительства.
За период временной нетрудоспособности командированному гражданскому служащему выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.5. Территориальные органы Ростехнадзора, в которые командирован гражданский служащий, обеспечивают его служебным местом, необходимыми материалами и оборудованием, а также всеми видами связи, транспортными средствами, необходимыми для выполнения гражданским служащим служебного задания.
1.6. На гражданского служащего, находящегося в служебной командировке, распространяется режим служебного времени тех территориальных органов Ростехнадзора, в которые он командирован. В случае, если режим служебного времени в территориальных органах отличается от режима служебного времени Ростехнадзора в сторону уменьшения дней отдыха, взамен дней отдыха, не использованных в период нахождения в служебной командировке, гражданскому служащему предоставляются другие дни отдыха по возвращении из служебной командировки.
Если гражданский служащий специально командирован для работы в выходные или праздничные дни, компенсация за работу в эти дни производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае, если по распоряжению руководителя гражданский служащий выезжает в служебную командировку в выходной день, по возвращении из служебной командировки ему предоставляется другой день отдыха в установленном порядке.
1.7. Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения гражданского служащего из места командировки к постоянному месту жительства в каждом конкретном случае решается руководителем с учетом расстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого служебного задания, а также необходимости создания гражданскому служащему условий для отдыха.
2. Формирование выездов на территории Российской Федерации
2.1. Руководители структурных подразделений центрального аппарата Ростехнадзора в установленный срок и по установленной форме представляют в структурное подразделение, отвечающее в соответствии с Положением, за разработку Плана предложения по предстоящим количество человеко-дней), для включения в проект Плана на будущий период.
При подготовке предложений о командировании гражданских служащих необходимо руководствоваться приказами, распоряжениями, постановлениями коллегии, решениями руководства Ростехнадзора.
Руководители территориальных органов Ростехнадзора в определенный срок и по установленной форме представляют в Ростехнадзор перечень мероприятий, места и даты их проведения в регионах, в которых целесообразно участие гражданских служащих центрального аппарата Ростехнадзора (конференции, совещания, семинары и т.д.).
Финансовая служба, после доведения Минфином России утвержденной бюджетной росписи на соответствующий год, сообщает структурному подразделению, отвечающему за разработку Плана, о годовых лимитах командировочных расходов гражданских служащих центрального аппарата с поквартальным распределением. Формирование годовых лимитов командировочных расходов осуществляется в соответствии с методикой Минфина России на очередной год.
2.2. Проект Плана направляется в финансовую службу для формирования объемов командировочных расходов по центральному аппарату структурным подразделением, ответственным за его разработку, не позднее чем за три недели до истечения полугодового периода.
После проведения расчетов финансовая служба возвращает проект Плана в структурное подразделение, ответственное за его разработку. При необходимости осуществляется доработка проекта Плана в рамках доведенных лимитов командировочных расходов гражданских служащих центрального аппарата на соответствующее полугодие с учетом формирования резерва командировочных расходов (до десяти процентов) для потребности выезда гражданских служащих в служебную командировку по вопросам, не включенным в План.
Структурное подразделение, отвечающее за разработку Плана, готовит проект приказа Ростехнадзора на утверждение руководителю. После утверждения руководителем План доводится до структурных подразделений центрального аппарата Ростехнадзора и его территориальных органов.
2.3. Внеплановые служебные командировки по решению руководителя Ростехнадзора (руководителей территориальных органов) осуществляются в пределах ассигнований, установленных Ростехнадзору на указанные цели.
2.4. Основанием для подготовки приказа на выезд в служебную командировку гражданских служащих является служебное задание.
Служебное задание оформляется командируемым гражданским служащим в соответствии с утвержденным Планом, подписывается руководителем, визируется в финансовой службе и подписывается курирующим заместителем руководителя.
Далее готовится приказ о командировании и командировочное удостоверение. Командировочное удостоверение оформляется в одном экземпляре, подписывается руководителем и регистрируется кадровой службой.
Командировочное удостоверение находится у гражданского служащего на срок нахождения его в командировке.
Фактический срок пребывания в месте командирования определяется по отметкам о дате приезда в место командирования и дате выезда из него, которые проставляются в командировочном удостоверении и заверяются подписью уполномоченного должностного лица и печатью для командировочных удостоверений.
Если гражданский служащий командирован в несколько государственных органов (организаций), расположенных в разных населенных пунктах, отметки в командировочном удостоверении о дате приезда и выезда проставляются в каждом государственном органе (организации).
Кадровая служба ведет учет гражданских служащих, выезжающих и приезжающих в служебные командировки, в специальных журналах по формам, утвержденным Правительством Российской Федерации.
Руководитель Ростехнадзора своим приказом (распоряжением) назначает гражданского служащего, ответственного за ведение указанных журналов и осуществление отметок в командировочных удостоверениях.
2.5. Заявки на приобретение билетов (с указанием номера поезда или рейса самолета) готовятся:
- для руководителя Ростехнадзора - помощником руководителя Ростехнадзора;
- для заместителей руководителя Ростехнадзора - работниками их приемных (включая заявки на VIP обслуживание в залах официальных делегаций);
- для гражданских служащих центрального аппарата - работниками приемных структурных подразделений Ростехнадзора.
Порядок приобретения билетов в территориальных органах Ростехнадзора определяется руководителями территориальных органов.
2.6. Гражданские служащие в течении трех служебных дней по возвращению из командировки представляют отчет о выполненной работе руководителю Ростехнадзора, согласованный с руководителем соответствующего структурного подразделения. Копия отчета представляется в структурное подразделение, отвечающее за выполнение Плана.
Одновременно, в течение трех служебных дней, гражданский служащий представляет в финансовую службу авансовый отчет по установленной форме об израсходованных суммах в связи со служебной командировкой, подписанный руководителем соответствующего структурного подразделения.
Финансовая служба производит окончательный расчет с гражданским служащим по выданному перед отъездом в командировку денежному авансу на основании представленных первичных документов, подтверждающих фактические расходы.
2.7. Командирование гражданского служащего территориального органа Ростехнадзора в центральный аппарат Ростехнадзора осуществляется по письменному вызову руководителя Ростехнадзора или по согласованию с ним, при этом срок служебной командировки не должен превышать пяти дней, не считая времени нахождения в пути. Продление служебной командировки допускается в исключительных случаях, но не более чем на пять дней руководителем Ростехнадзора.
Письменный вызов гражданских служащих территориальных органов Ростехнадзора готовится тем структурным подразделением центрального аппарата Ростехнадзора, куда командируется гражданский служащий.
2.8. Командирование руководителя территориального органа Ростехнадзора в территориальные органы Ростехнадзора, а также на территории региона осуществляется по решению руководителя Ростехнадзора.
Для членов коллегии Ростехнадзора - руководителей территориальных органов основанием для оформления командировки в центральный аппарат Ростехнадзора является официальное приглашение с повесткой дня заседания коллегии Ростехнадзора.
3. Формирование выездов на территории иностранных государств.
3.1. Командирование гражданских служащих центрального аппарата Ростехнадзора и его территориальных органов на территории иностранных государств осуществляется на основании утвержденного руководителем Ростехнадзора Плана международного сотрудничества Ростехнадзора. Внеплановые командировки осуществляются на основании служебных записок, утвержденных руководителем Ростехнадзора.
3.2. Направление гражданских служащих в служебные командировки на территории иностранных государств осуществляется руководителем Ростехнадзора на основании приказа о командировании без оформления командировочного удостоверения за исключением командирования в государства - члены СНГ, с которыми заключены межправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении государственной границы.
3.3. Финансовая служба, после доведения Минфином России утвержденной бюджетной росписи на соответствующий год, сообщает структурному подразделению, ответственному за подготовку Плана международного сотрудничества, о годовых лимитах расходов, включая оплату проезда, связанных с краткосрочным командированием за рубеж гражданских служащих с поквартальным подразделением. Формирование годовых лимитов указанных расходов осуществляется в соответствии с методикой Минфина России на очередной год.
3.4. На основании годовых лимитов расходов подразделение, ответственное за подготовку Плана международного сотрудничества Ростехнадзора, готовит на полугодовой основе проекты планов международного сотрудничества Ростехнадзора, согласовывает их с заместителями руководителя Ростехнадзора и представляет на утверждение руководителю.
3.5. Гражданский служащий по возвращении из служебной командировки на территории иностранного государства обязан в течении трех служебных дней представить руководителю Ростехнадзора отчет о выполненной работе за период пребывания в служебной командировке.
4. Правила возмещения расходов, связанных
с служебными командировками
На территории Российской Федерации
4.1. При направлении гражданского служащего в служебную командировку на территории Российской Федерации ему выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду, по найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные). Выдача наличных денег под отчет производится при условии полного отчета конкретного подотчетного лица по ранее выданному ему авансу. Выдаваемая сумма определяется расчетным путем исходя из установленных норм на основании приказа о командировании. :
4.2. При направлении гражданского служащего в служебную командировку ему возмещаются:
- расходы по проезду к месту командирования и обратно - к постоянному месту прохождения федеральной государственной гражданской службы;
- расходы по проезду из одного населенного пункта в другой, если гражданский служащий командирован в несколько государственных органов (организаций), расположенных в разных населенных пунктах;
- расходы по найму жилого помещения;
- дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные);
- иные расходы, связанные со служебной командировкой (при условии, что они произведены гражданским служащим с разрешения руководителя).
4.3. Расходы по проезду гражданских служащих к месту командирования и обратно - к постоянному месту прохождения федеральной государственной гражданской службы (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями), а также по проезду из одного населенного пункта в другой, если гражданский служащий командирован в несколько государственных органов (организаций), расположенных в разных населенных пунктах воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным проездными документами, по следующим нормам:
а) гражданским служащим, замещающим высшие должности гражданской службы категории "руководители":
- воздушным транспортом - по билету I класса;
- морским и речным транспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в каюте "люкс" с комплексным обслуживанием пассажиров;
- железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонам бизнес-класса, с двухместными купе категории "СВ" или в вагоне категории "С" с местами для сидения, соответствующими требованиям, предъявляемым к вагонам бизнес-класса;
б) гражданским служащим, замещающим главные, ведущие, старшие и младшие должности гражданской службы:
