ПРИКАЗ
от 7 декабря 2006 года N 1281
Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по исполнению государственной функции по ведению реестра банков и иных кредитных организаций, обладающих правом выдачи банковских гарантий уплаты таможенных платежей
(с изменениями на 30 октября 2009 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 22 сентября 2012 года на основании
приказа ФТС России от 6 апреля 2012 года N 666
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом ФТС России от 30 октября 2009 года N 1974 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 3, 18.01.2010).
____________________________________________________________________
В целях реализации статей 342-344 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст.2066, N 52 (ч.I), ст.5038; 2004, N 27, ст.2711, N 34, ст.3533, N 46 (ч.I), ст.4494; 2005, N 30 (ч.I), ст.3101; 2006, N 1, ст.15, N 3, ст.280, N 8, ст.854, N 52 (ч.II), ст.5504; 2007, N 1 (ч.I), ст.29), Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2008 годах и плана мероприятий по проведению административной реформы в Российской Федерации в 2006-2008 годах, одобренных распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 года N 1789-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 46, ст.4720), во исполнение пункта 7 Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года N 679 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 47, ст.4933),
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Федеральной таможенной службы по исполнению государственной функции по ведению реестра банков и иных кредитных организаций, обладающих правом выдачи банковских гарантий уплаты таможенных платежей.
2. Признать утратившими силу приказы ГТК России от 1 сентября 2003 года N 949 "Об утверждении правил ведения реестра банков и иных кредитных организаций" (зарегистрирован Минюстом России 30.09.2003, рег. N 5125) и от 19 апреля 2004 года N 492 "О внесении изменений в приказ ГТК России от 01.09.2003 N 949" (зарегистрирован Минюстом России 26.04.2004, рег. N 5775).
3. Считать настоящий приказ вступившим в силу с 1 апреля 2007 года.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России Т.Н.Голендееву.
Руководитель
генерал-полковник
таможенной службы
А.Бельянинов
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
6 марта 2007 года,
регистрационный N 9068
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Федеральной таможенной службы по исполнению государственной функции по ведению реестра банков и иных кредитных организаций, обладающих правом выдачи банковских гарантий уплаты таможенных платежей
(с изменениями на 30 октября 2009 года)
1. Административный регламент Федеральной таможенной службы по исполнению государственной функции по ведению реестра банков и иных кредитных организаций, обладающих правом выдачи банковских гарантий уплаты таможенных платежей, устанавливает порядок ведения ФТС России реестра банков и иных кредитных организаций, порядок внесения изменений в Реестр, определяет сроки рассмотрения заявления и приложенных к нему документов, случаи исключения банков и страховых организаций из Реестра, а также порядок взаимодействия ФТС России, ее структурных подразделений, региональных таможенных управлений при осуществлении данной функции. *1)
________________
Далее - ФТС России.
Далее - Банки.
Далее - Административный регламент.
Далее - Реестр.
Далее - РТУ.
2. Государственная функция по ведению реестра банков и иных кредитных организаций, обладающих правом выдачи банковских гарантий уплаты таможенных платежей, включает следующие административные процедуры:
- включение банков, филиалов и страховых организаций в Реестр;
- внесение в Реестр изменений;
- осуществление контроля за соблюдением банками, филиалами, страховыми организациями условий включения в Реестр;
- исключение банков, филиалов и страховых организаций из Реестра;
- опубликование перечня банков, филиалов и страховых организаций, внесенных в Реестр.
3. Исполнение государственной функции по ведению Реестра осуществляется в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2006 года N 459 "О Федеральной таможенной службе".
________________
Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст.2066; N 52, (ч.I), ст.5038; 2004, N 27, ст.2711, N 34, ст.3533, N 46 (ч.I), ст.4494; 2005, N 30 (ч.I), ст.3101; 2006, N 1, ст.15; N 3, ст.280, N 8, ст.854.
Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 32, ст.3569.
4. Государственная функция по ведению Реестра исполняется ФТС России. Функция по ведению Реестра, по доведению до сведения таможенных органов Реестра, а также функция контроля правильности принятия банковских гарантий таможенными органами осуществляются от имени ФТС России Главным управлением федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования (абзац дополнен приказом ФТС России от 30 октября 2009 года N 1974 - см. предыдущую редакцию).
________________
В соответствии с подпунктом 5.3.9 пункта 5.3 пункта 5 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.07.2006 N 459.
Максимальные суммы одной банковской гарантии и максимальные суммы всех одновременно действующих банковских гарантий, выданных одним банком или одной организацией для принятия банковских гарантий таможенными органами в целях обеспечения уплаты таможенных платежей (далее - максимальные суммы), устанавливаются приказом Министерства финансов Российской Федерации.
________________
Подпункт 5.2.8 пункта 5.2 Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 329 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст.3258, N 49, ст.4908; 2005, N 23, ст.2270, N 52 (ч.3), ст.5755; 2006, N 32, ст.3569).
Далее - Минфин России.
5. При ведении Реестра установленные Минфином России максимальные суммы указываются ФТС России в Реестре, который оформляется в виде приложения к приказу ФТС России и доводится до сведения таможенных органов.
Для целей указания в Реестре максимальных сумм ФТС России один раз в три месяца сопоставляет представленные банками бухгалтерскую отчетность и справки о выполнении обязательных экономических нормативов (представленную страховыми организациями бухгалтерскую отчетность) с приказом Минфина России и определяет те установленные приказом Минфина России максимальные суммы, которые, исходя из его положений, соответствуют показателям бухгалтерской отчетности и обязательным экономическим нормативам банка (показателям бухгалтерской отчетности страховой организации).
В случае пересмотра Минфином России установленных им максимальных сумм, такие изменения оформляются приказом Минфина России, а максимальные суммы, установленные до издания этого приказа, не применяются по истечении трех месяцев со дня вступления его в силу.
6. ФТС России осуществляет:
- ведение Реестра согласно установленной форме (приложение N 1);
- рассмотрение заявлений о включении в Реестр и принятие решения о включении банка или страховой организации в Реестр;
- регулярное опубликование в своих официальных изданиях действующего Реестра;
________________
Официальными изданиями ФТС России являются Бюллетень таможенной информации "Таможенные ведомости", информационно-аналитическое обозрение "Таможня". Кроме того, ФТС России публикует свои правовые акты, используя информационные технологии (Интернет-сайт ФТС России www.customs.ru).
- опубликование в своих официальных изданиях приказа Минфина России, устанавливающего максимальные суммы;
- размещение информации из Реестра на официальном Интернет-сайте ФТС России по электронному адресу: www.customs.ru, в течение двух дней после подписания приказа;
- доведение до сведения таможенных органов на первое число текущего месяца действующего Реестра, содержащего максимальные суммы, определенные ФТС России в соответствии с пунктом 4 Административного регламента;
- контроль за соблюдением условий включения банков, филиалов и страховых организаций в Реестр;
- контроль за соблюдением банками и страховыми организациями установленной для них максимальной суммы;
- в случае превышения банком, страховой организацией установленной максимальной суммы информирование таможенных органов.
7. Таможенные органы Российской Федерации:
- принимают банковские гарантии банков, филиалов и страховых организаций, включенных в Реестр и имеющих действующее уведомление на право выступать перед таможенными органами в качестве гаранта при условии непревышения максимальных сумм, указанных ФТС России в Реестре в соответствии с пунктом 4 Административного регламента для этого банка (этой организации);
- осуществляют хранение банковских гарантий в архиве таможенного органа;
- запрашивают в необходимых случаях у банков, филиалов или страховых организаций заверенную в соответствии с установленным порядком карточку с образцами подписей должностных лиц, которым предоставлено право подписи на банковских гарантиях, и оттиском печати;
- контролируют выполнение обязательств, обеспеченных принятыми банковскими гарантиями;
- принимают необходимые меры по взысканию денежных средств в соответствии с условиями банковских гарантий и требованиями законодательства Российской Федерации в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения гарантом таких обязательств;
- незамедлительно информируют ФТС России обо всех фактах неисполнения банками, филиалами или страховыми организациями требований таможенных органов об уплате денежных средств по банковским гарантиям.
8. Основанием для включения в Реестр является письменное заявление банка или страховой организации о включении в Реестр, составленное по прилагаемому образцу (приложение N 2) и представленное в ФТС России.
________________
Далее - Заявитель.
9. Заявитель одновременно с подачей заявления в ФТС России представляет оригиналы или заверенные в установленном порядке копии документов.
10. Представляемые документы оформляются следующим образом:
- копии документов должны быть хорошего качества с ясными оттисками печатей и штампов;
- документы должны быть вложены в твердую папку или плотный конверт;
- к документам должна прилагаться опись с указанием количества страниц в каждом документе.
11. Банк представляет следующие документы:
- учредительные документы;
- свидетельство о регистрации юридического лица;
- свидетельство о регистрации кредитной организации Центральным банком Российской Федерации;