ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ

ПРИКАЗ

от 17 ноября 2006 года N 286-э/9

Об утверждении Порядка формирования и ведения
Федерального информационного реестра гарантирующих
 поставщиков и зон их деятельности

(с изменениями на 15 января 2008 года)     
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа ФСТ России от 24 ноября 2008 года N 423-э
____________________________________________________________________

В соответствии с Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2006 года N 530 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 37, ст.3876), на основании Положения о Федеральной службе по тарифам, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 332 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 29, ст.3049; 2006, N 3, ст.301; N 23, ст.2522), а также решения Правления Федеральной службы по тарифам от 17 ноября 2006 года N р-63-э/9, в целях реализации полномочий, возложенных на Федеральную службу по тарифам по формированию и ведению Федерального информационного реестра гарантирующих поставщиков и зон их деятельности,

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования и ведения Федерального информационного реестра гарантирующих поставщиков и зон их деятельности.

2. Настоящий приказ вступает в силу в установленном порядке.

Руководитель
Федеральной службы по тарифам
С.Новиков

     
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
8 декабря 2006 года,
регистрационный N 8576

Приложение

ПОРЯДОК
 формирования и ведения Федерального информационного реестра
гарантирующих поставщиков и зон их деятельности

(с изменениями на 15 января 2008 года)     

I. Общие положения

1. Порядок формирования и ведения Федерального информационного реестра гарантирующих поставщиков и зон их деятельности (далее - Порядок) разработан в соответствии с Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (далее - Правила), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2006 года N 530 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 37, ст.3876), на основании Положения о Федеральной службе по тарифам, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 332 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 29, ст.3049; 2006, N 3, ст.301; N 23, ст.2522).

2. Порядок определяет основные положения по формированию и ведению Федерального информационного реестра гарантирующих поставщиков и зон их деятельности (далее - Реестр).

3. Реестр представляет собой единую информационную базу данных, содержащую в бумажной и электронной форме информацию об организациях (юридических лицах), которым в установленном Правилами порядке присвоен статус гарантирующего поставщика, а также о зонах и сроках их деятельности в качестве гарантирующих поставщиков.

4. Понятия, используемые в настоящем Порядке, соответствуют принятым в законодательстве Российской Федерации.

4.1. К гарантирующим поставщикам, определяемым в соответствии с Правилами, относятся:

4.1.1. акционерные общества энергетики и электрификации и (или) энергосбытовые (энергоснабжающие) организации, соответствующие признакам пп.а) п.36 Правил, перечень которых определяется федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов (далее - ФСТ России) на основании имеющихся у ФСТ России данных, в т.ч. данных из сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации;

4.1.2. энергосбытовые (энергоснабжающие) организации, соответствующие требованиям пп.б) п.36 Правил, в отношении которых уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим функции по регулированию деятельности гарантирующих поставщиков (органом исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, в случаях если такой уполномоченный орган не определен) (далее - Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации), согласованы границы зон их деятельности, а также установлено отсутствие задолженности по оплате поставленной электроэнергии и оказанных услуг по передаче электроэнергии или представлено соглашение об урегулировании такой задолженности;

4.1.3. энергосбытовые (энергоснабжающие) организации, соответствующие требованиям пп.в) п.36 Правил, в отношении которых Уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации согласованы границы зон их деятельности, а также установлено отсутствие задолженности по стоимости поставленной электроэнергии и оказанных услуг по передаче электроэнергии или представлено соглашение об урегулировании такой задолженности;

4.1.4. хозяйствующие субъекты, соответствующие требованиям пп.г) п.36 Правил, в отношении которых Уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации согласованы границы зон их деятельности;

4.1.5. энергосбытовые (энергоснабжающие) организации, которым статус гарантирующего поставщика присвоен в результате проведения очередного конкурса на право осуществления деятельности в качестве гарантирующего поставщика;

4.1.6. энергосбытовые (энергоснабжающие) организации, которым статус гарантирующего поставщика присвоен в результате проведения внеочередного конкурса на право осуществления деятельности в качестве гарантирующего поставщика;

4.1.7. территориальные сетевые организации, в отношении которых уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации принято решение о присвоении статуса гарантирующего поставщика;

4.1.8. энергосбытовые (энергоснабжающие) организации, которым статус гарантирующего поставщика присвоен в результате реализации прежним гарантирующим поставщиком решения о реорганизации или передачи прав и обязанностей по заключенным договорам энергоснабжения (купли-продажи электроэнергии) в соответствии с п.42 Правил.

4.2. Границами зоны деятельности гарантирующего поставщика, определяемыми в соответствии с Правилами, являются:

4.2.1. границы зоны деятельности гарантирующего поставщика, определяемого в соответствии с пп.4.1.1 п.4 Порядка, - административные границы субъекта (субъектов) Российской Федерации, на территории которого на дату вступления в силу Правил осуществляет свою деятельность соответствующая организация, из которых исключаются зоны деятельности гарантирующего поставщика, определяемые в соответствии с пп.4.1.2-4.1.4 п.4. Порядка. Если в пределах административных границ субъекта Российской Федерации деятельность в качестве гарантирующих поставщиков осуществляют несколько таких организаций, являющихся участниками оптового рынка, разграничение зон деятельности гарантирующих поставщиков производится по их точкам (группам точек) поставки на оптовом рынке;

4.2.2. границы зоны деятельности гарантирующего поставщика, определяемого в соответствии с пп.4.1.2-4.1.4 п.4 Порядка и не являющегося участником оптового рынка, - границы балансовой принадлежности электрических сетей соответствующей энергоснабжающей организации (сетевой организации, хозяйствующего субъекта), к сетям которой присоединены потребители, подлежащие обслуживанию указанным гарантирующим поставщиком. Если электрические сети расположены на территории более чем одного субъекта Российской Федерации, такие зоны деятельности устанавливаются в каждом из соответствующих субъектов Российской Федерации, но не более одной в каждом из субъектов Российской Федерации;

4.2.3. границы зон деятельности гарантирующих поставщиков, получивших статус на иных предусмотренных правилами основаниях, - до осуществления их разделения или объединения в установленном Правилами порядке соответствуют границам зон деятельности, согласованным уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в течение 45 дней с момента вступления в силу Правил и указанным в Реестре. После осуществления разделения или объединения границы зон деятельности определяются согласно решениям уполномоченных органов власти субъектов Российской Федерации.

II. Порядок формирования и ведения Реестра

5. Уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны предоставлять в сроки, предусмотренные Правилами и настоящим Порядком, данные и сведения, необходимые для рассмотрения вопросов по формированию и ведению Реестра, а также иную необходимую информацию по запросу ФСТ России.

В случае присвоения территориальной сетевой организации статуса гарантирующего поставщика в соответствии с п.51 Правил последняя в 3-дневный срок с даты получения такого статуса также представляет в ФСТ России документы, свидетельствующие о приобретении статуса гарантирующего поставщика.

6. В целях формированная Реестра Уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации предоставляют в ФСТ России в сроки, предусмотренные Правилами и настоящим Порядком, следующую информацию:

6.1. полное наименование организации, подлежащей включению в Реестр;

6.2. юридический адрес, фактический адрес, почтовый адрес, данные о государственной регистрации - ОГРН, ИНН, Ф.И.О. руководителя, телефон, факс, адрес электронной почты;

6.3. копии устава юридического лица, свидетельства о государственной регистрации юридического лица, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации, по месту нахождения на территории Российской Федерации (пункт в редакции, введенной в действие с 24 февраля 2008 года приказом ФСТ России от 15 января 2008 года N 1-э/1, - см. предыдущую редакцию);

6.4. копию акта Уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о согласовании границ зон деятельности гарантирующих поставщиков (или об отказе в присвоении статуса гарантирующего поставщика, или о лишении статуса гарантирующего поставщика) в отношении организаций, указанных в пп.4.1.1-4.1.4 п.4.1 Порядка, либо о присвоении статуса гарантирующего поставщика в отношении организаций, указанных в иных подпунктах п.4.1 Порядка, и о границах зоны деятельности гарантирующего поставщика;

6.5. сведения о сроках деятельности гарантирующего поставщика;

6.6. сведения об объемах поставки электроэнергии в пределах установленных количественных критериев, а именно: величина объема поставки электрической энергии для снабжения граждан-потребителей и (или) финансируемых за счет средств бюджетов различных уровней потребителей, энергопринимающие устройства которых присоединены к принадлежащим таким организациям на праве собственности или на ином законном основании электрическим сетям, либо энергосбытовые организации, которые в порядке правопреемства или на ином законном основании приобретают (приобрели) права и обязанности таких энергоснабжающих организаций (в соответствующих случаях), с выделением объема поставки электрической энергии для снабжения граждан-потребителей - в отношении организации, которой статус присваивается в соответствии с пп.4.1.2 Порядка;

6.7. копию акта взаиморасчетов с организациями - продавцами электроэнергии и сетевыми организациями, либо соглашение об урегулировании задолженности, либо решение суда - в отношении организаций, которым статус присваивается в соответствии с пп.4.1.2 и 4.1.3 Порядка;

6.8. копию соглашения органов исполнительной власти соответствующих субъектов Российской Федерации о регулировании деятельности гарантирующего поставщика в случае расположения зоны деятельности гарантирующего поставщика на территории более одного субъекта Российской Федерации;

6.9. копию соглашения энергосбытовой организации с единым хозяйствующим субъектом на железнодорожном транспорте в случае, если статус гарантирующего поставщика присвоен в соответствии с пп.4.1.3 Порядка, документы о приемке потребителей на дату вступления в силу Правил;

6.10. документы, подтверждающие отсутствие связи с Единой энергетической системой России или функционирование в пределах технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем, в случае, если статус гарантирующего поставщика присвоен в соответствии с пп.4.1.4 Порядка;

6.11. копию решения Некоммерческого партнерства "Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии единой энергетической системы" о включении организации в реестр субъектов оптового рынка;

6.12. данные о годовом объеме электрической энергии, покупаемой на оптовом рынке;

6.13. перечень видов деятельности, осуществляемых гарантирующим поставщиком (купля-продажа электрической энергии либо купля-продажа электрической энергии и оказание услуг по передаче электрической энергии);

6.14. копию решения конкурсной комиссии об определении победителя очередного (внеочередного) конкурса для организаций, указанных в пп.4.1.5, 4.1.6 Порядка;

6.15. копию решения Уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о присвоении статуса гарантирующего поставщика территориальной сетевой организации для организаций, указанных в пп.4.1.7 Порядка;

6.16. копию заявления о присвоении статуса гарантирующего поставщика в связи с реорганизацией (передачей прав и обязанностей) организации, осуществляющей функции гарантирующего поставщика для организаций, указанных в пп.4.1.8 Порядка;

6.17. основания лишения организации статуса гарантирующего поставщика (в соответствующих случаях).

7. Ведение Реестра осуществляется путем внесения в единую информационную базу сведений об организациях, получивших статус гарантирующего поставщика, о зонах и сроках их деятельности в качестве гарантирующего поставщика, обновления этих сведений, исключения указанных сведений из базы данных по форме, приведенной в приложении 5 к настоящему Порядку.

8. Реестр включает в себя перечень организаций, получивших статус гарантирующего поставщика на территории субъектов Российской Федерации, с указанием зон и сроков их деятельности.

9. Организации, включенной в Реестр, присваивается регистрационный номер, который состоит из 2 (двух) цифровых групп, разделенных между собой слешем.

Первая группа цифр соответствует коду, присвоенному субъекту Российской Федерации, в которой организация, включенная в Реестр, осуществляет свою деятельность (приложение 1).

Вторая группа цифр соответствует порядковому номеру, присвоенному организации при включении ее в Реестр.

10. Организации, осуществляющей свою деятельность на территории нескольких субъектов Российской Федерации, присваивается регистрационный номер, первая группа цифр которого соответствует коду региона, в котором осуществлена государственная регистрация учредительных документов гарантирующего поставщика.

11. При формировании Реестра учитываются сведения, предоставляемые Уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации:

об организациях, которые направили заявление об отказе от статуса гарантирующего поставщика;

об организациях, которым отказано в присвоении статуса гарантирующего поставщика с указанием причин такого отказа;

об организациях, которые лишены статуса гарантирующего поставщика в соответствии с п.40 Правил (приложение 6).

12. Уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации ежегодно (до 15 апреля текущего года) направляют в ФСТ России подтверждение данных, отраженных в Реестре. Подтверждение данных представляется Уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по форме, приведенной в приложении 7 к настоящему Порядку.

III. Порядок включения (исключения) в (из) Реестр(а)

13. Включение в Реестр и исключение из него гарантирующих поставщиков осуществляется решением ФСТ России.

14. Основанием для рассмотрения вопросов о включении (исключении) гарантирующих поставщиков в (из) Реестр(а) являются сведения, а также данные и приложенные к ним материалы, полученные от Уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, свидетельствующие о присвоении организации в установленном порядке статуса гарантирующего поставщика в зонах их деятельности или о лишении организации данного статуса.

15. В Реестр включаются коммерческие организации (юридические лица), получившие в установленном порядке в соответствующей зоне деятельности статус гарантирующего поставщика.

16. Рассмотрение вопросов по формированию и ведению Реестра осуществляется в срок, не превышающий одного месяца со дня поступления материалов.