ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ

ПРИКАЗ

от 27 октября 2006 года N 140

Об утверждении Регламента Федеральной службы судебных приставов

(с изменениями на 6 июня 2008 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 28 сентября 2012 года на основании
приказа ФССП России от 29 мая 2012 года N 256
____________________________________________________________________

В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 года N 30 "О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 4, ст.305), от 28 июля 2005 года N 452 "О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 31, ст.3233) и в целях совершенствования организации деятельности структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов ФССП России приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Регламент Федеральной службы судебных приставов.

2. Руководителям структурных подразделений центрального аппарата, руководителям территориальных органов ФССП России обеспечить выполнение требований настоящего Регламента.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя директора Федеральной службы судебных приставов - первого заместителя главного судебного пристава Российской Федерации Сазанова С.В.

Директор
Н.А.Винниченко

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

4 декабря 2006 года,

регистрационный N 8553

Приложение
к приказу Федеральной службы
судебных приставов
от 27 октября 2006 года N 140

     
РЕГЛАМЕНТ
Федеральной службы судебных приставов

(с изменениями на 6 июня 2008 года)     

I. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент Федеральной службы судебных приставов (далее - Регламент) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации устанавливает общие правила внутренней организации Федеральной службы судебных приставов (далее - ФССП России, Служба) при осуществлении функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов и актов других органов.

1.2. ФССП России осуществляет деятельность непосредственно и/или через свои территориальные органы.

1.3. При осуществлении полномочий ФССП России взаимодействует с другими органами государственной власти и органами местного самоуправления, если иной порядок не установлен федеральными законами, актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

1.4. ФССП России подведомственна Министерству юстиции Российской Федерации (далее - Минюст России, Министерство), которое осуществляет координацию и контроль за деятельностью Службы.

Структура и штатное расписание ФССП России

1.5. Структура и штатное расписание центрального аппарата ФССП России, а также структура и штатные расписания ее территориальных органов утверждаются приказами ФССП России в пределах штатной численности, установленной Президентом Российской Федерации, с учетом актов, определяющих нормативную численность соответствующих подразделений и фонда оплаты труда работников центрального аппарата ФССП России и территориальных органов.

В штатные расписания центрального аппарата ФССП России и ее территориальных органов включаются должности федеральной государственной гражданской службы, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также должности, не относящиеся к государственной службе.

1.6. Структура центрального аппарата ФССП России включает в себя руководство федеральной службы (директор Федеральной службы судебных приставов - главный судебный пристав Российской Федерации и заместители директора Федеральной службы судебных приставов - заместители главного судебного пристава Российской Федерации), помощников директора, а также управления по основным направлениям деятельности.

________________

Далее - директор и заместители директора.

1.7. Сферы деятельности и компетенция управлений центрального аппарата ФССП России определяются положениями об управлениях, утверждаемыми приказами ФССП России.

Полномочия директора и заместителей директора ФССП России

1.8. Директор организует работу ФССП России и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Службу полномочий, а также за реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности; представляет ФССП России в других органах государственной власти и организациях, подписывает от имени ФССП России приказы, распоряжения, договоры, соглашения и другие документы, а также осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации.

1.9. Заместители директора представляют ФССП России по отдельным направлениям ее деятельности, координируют и контролируют работу управлений центрального аппарата ФССП России, а также ее территориальных органов в соответствии с распределением обязанностей между заместителями директора (далее - распределение обязанностей), Регламентом и иными актами ФССП России, а также приказами и поручениями директора.

1.10. В соответствии с распределением обязанностей заместители директора, в случае предоставления им соответствующих полномочий, подписывают приказы ФССП России и иные установленные законодательством Российской Федерации виды актов, а также на основании выданных директором доверенностей подписывают от имени Службы договоры и другие гражданско-правовые документы.

1.11. В приказе ФССП России о распределении обязанностей указываются:

а) исключительные полномочия директора;

б) полномочия каждого заместителя директора;

в) управления центрального аппарата и территориальные органы, координацию и контроль за деятельностью которых осуществляет соответствующий заместитель директора;

г) схема временного исполнения обязанностей директора либо заместителей директора на время их отсутствия.

1.12. Заместитель директора в соответствии с распределением обязанностей и по поручению директора:

а) взаимодействует (в том числе ведет переписку) с подразделениями Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, Министерства, органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также гражданами и организациями;

б) координирует и контролирует работу закрепленных за ним структурных подразделений Службы, дает поручения их руководителям;

в) взаимодействует (в том числе дает поручения) с территориальными органами ФССП России;

г) проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных организаций;

д) рассматривает поступившие в ФССП России обращения и другие документы;

е) рассматривает и визирует проекты документов, представляемых на подпись директору;

ж) согласовывает проекты актов и другие документы, а в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, подписывает заключения на них;

з) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Регламентом и устанавливаемые приказами ФССП России.

Полномочия начальника управления центрального аппарата ФССП России

1.13. Начальник управления центрального аппарата ФССП России представляет Службу в соответствии с полномочиями, определенными в Регламенте, положении о структурном подразделении, его должностном регламенте, а также на основании письменных поручений директора (заместителей директора):

а) осуществляет непосредственное руководство управлением, несет персональную ответственность за выполнение функций и полномочий, возложенных на управление, а также за состояние исполнительской дисциплины в управлении;

б) взаимодействует с другими структурными подразделениями ФССП России;

в) взаимодействует (в том числе ведет переписку) с территориальными органами ФССП России и со структурными подразделениями других органов исполнительной власти;

г) обеспечивает в установленном порядке подготовку проектов актов и других документов ФССП России;

д) обеспечивает рассмотрение поступивших в ФССП России обращений, проектов актов и других документов, а также подготовку ответов и заключений на них;

е) обеспечивает рассмотрение и подписывает ответы на индивидуальные и коллективные обращения граждан и организаций;

ж) распределяет обязанности между заместителями начальника управления и начальниками отделов;

з) обеспечивает проведение мероприятий, связанных с прохождением государственной службы государственными гражданскими служащими управления;

и) привлекает при необходимости в установленном порядке для проработки вопросов по направлению деятельности управления научные и иные организации, ученых и специалистов;

к) на основании выданных директором (лицом, исполняющим обязанности директора) доверенностей подписывает от имени ФССП России договоры и другие документы гражданско-правового характера;

л) представляет предложения о назначении на должность и об освобождении от должности, о временном исполнении обязанностей, о повышении квалификации работников, поощрении подчиненных или применении к ним мер дисциплинарного воздействия;

м) проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций по вопросам, отнесенным к компетенции управления;

н) осуществляет иные полномочия, установленные Регламентом, положением о структурном подразделении, должностным регламентом, поручениями (указаниями) директора и его заместителей (в соответствии с распределением обязанностей).

1.14. В случае временного отсутствия начальника управления центрального аппарата ФССП России исполнение его полномочий и должностных обязанностей, как правило, возлагается на заместителя начальника управления (одного из заместителей начальника управления) приказом ФССП России, в котором указываются причина отсутствия начальника управления, срок исполнения полномочий и ограничения по их исполнению (при необходимости).

II. Порядок планирования и организации работы

Формирование планов и показателей деятельности ФССП России

2.1. Планирование работы ФССП России по основным направлениям деятельности осуществляется на основе Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Бюджетного послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу и плана действий Правительства Российской Федерации по ее реализации, Сводного доклада о результатах и основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации, плана законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации, планов заседаний Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов Российской Федерации, плана основных организационных мероприятий и решений коллегии Минюста России.

2.2. Формирование планов и показателей деятельности ФССП России осуществляется преимущественно на основе программно-целевого метода бюджетного планирования, обеспечивающего прямую взаимосвязь между распределением бюджетных ресурсов и фактическими или планируемыми результатами их использования в соответствии с установленными приоритетами государственной политики.

2.3. Порядок и организация планирования в ФССП России и ее территориальных органах определяются нормативными правовыми актами ФССП России, а также Инструкцией по организации планирования работы и контроля за выполнением планов в Федеральной службе судебных приставов.

2.4. Разработка и представление для утверждения в Министерство плана работы ФССП России и прогнозных значений показателей деятельности, а также отчетов об их исполнении осуществляются в порядке и сроки, устанавливаемые Правительством Российской Федерации и Министерством.

2.5. Подготовку предложений и прогнозных показателей деятельности Службы для включения в проект плана работы осуществляют структурные подразделения центрального аппарата ФССП России.

Обобщение и анализ предложений осуществляет Организационно-контрольное управление, которое в установленном порядке обеспечивает разработку и согласование проекта плана работы ФССП России, а также его утверждение.

2.6. Планы работы управлений центрального аппарата и территориальных органов ФССП России разрабатываются с учетом утвержденного плана работы ФССП России.

Особенности подготовки предложений в перспективный финансовый план
Российской Федерации и проект федерального закона о федеральном
 бюджете на соответствующий финансовый год

2.7. Подготовка предложений в перспективный финансовый план Российской Федерации (далее - перспективный финансовый план) и проект федерального закона о федеральном бюджете на финансовый год осуществляются в соответствии с бюджетным законодательством в порядке и сроки, устанавливаемые Правительством Российской Федерации.

2.8. Организация и координация подготовки предложений ФССП России в перспективный финансовый план и проект федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий год возлагается на Управление делами.

Порядок и сроки представления территориальными органами ФССП России соответствующих материалов утверждает директор ФССП России.

2.9. Управление делами ФССП России направляет в установленные сроки в Департамент ресурсного обеспечения Минюста России согласно графику разработки перспективного финансового плана Минюста России на соответствующий период:

- предложения по формированию расходов инвестиционного характера;

- реестры ведомственных целевых программ;

- предложения по распределению предельного объема бюджета.

Участие ФССП России в планировании заседаний Правительства
Российской Федерации и порядок подготовки к ним