ПРИКАЗ
от 8 сентября 2006 года N 268
Об утверждении Правил ведения Единого государственного
реестра объектов капитального строительства
(с изменениями на 18 февраля 2009 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2012 года на основании
приказа Минэкономразвития России от 14 октября 2011 года N 577
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Минэкономразвития России от 13 декабря 2006 года N 411 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 4, 22.01.2007);
приказом Минэкономразвития России от 18 февраля 2009 года N 51 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 15, 13.04.2009).
____________________________________________________________________
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 19 марта 2005 года N 141 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления государственного технического учета и технической инвентаризации объектов градостроительной деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 13, ст.1169) и в целях реализации Федеральной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002-2007 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 745 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 45, ст.4265; 2004, N 44, ст.4362; 2005, N 5, ст.386; N 39, ст.3951),
приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Правила ведения Единого государственного реестра объектов капитального строительства.
2. Ввести в действие утвержденные Правила ведения Единого государственного реестра объектов капитального строительства на территории Российской Федерации поэтапно:
с 1 июля 2007 года - на территории Кемеровской, Самарской, Тверской областей (абзац в редакции приказа Минэкономразвития России от 13 декабря 2006 года N 411 - см. предыдущую редакцию); *2.2)
с 1 июля 2008 года - на территории Калужской, Калининградской, Нижегородской, Иркутской, Ростовской областей, Краснодарского, Красноярского краев, Республики Татарстан, Республики Башкортостан (абзац в редакции приказа Минэкономразвития России от 13 декабря 2006 года N 411 - см. предыдущую редакцию);
абзац исключен приказом Минэкономразвития России от 18 февраля 2009 года N 51 - см. предыдущую редакцию;
абзац исключен приказом Минэкономразвития России от 18 февраля 2009 года N 51 - см. предыдущую редакцию.
Министр
Г.О.Греф
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
27 сентября 2006 года,
регистрационный N 8327
ПРАВИЛА
ведения Единого государственного реестра
объектов капитального строительства *П)
(с изменениями на 13 декабря 2006 года)
1. Настоящие Правила ведения Единого государственного реестра объектов капитального строительства (далее - Правила) разработаны в целях создания условий для осуществления государственного технического учета объектов капитального строительства (зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства) и их частей (помещений) (далее - объекты учета).
2. Настоящие Правила устанавливают порядок ведения Единого государственного реестра объектов капитального строительства (далее - реестр), в том числе:
состав документов и сведений об объектах учета, включаемых в реестр;
основания и порядок отказа во включении сведений в реестр;
порядок предоставления организациями технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства (далее - ОТИ) документов и сведений об объектах учета и внесения их в реестр;
________________
Организациями технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства являются организации, аккредитованные Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости в порядке, установленном приказом Минэкономразвития России от 05.04.2005 N 70 "Об утверждении Положения об аккредитации Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости организаций технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства" (зарегистрирован в Минюсте России 28.04.2005, регистрационный N 6562).
порядок предоставления и основания отказа в предоставлении документов и сведений из реестра заинтересованным лицам, в том числе порядок, сроки, форму предоставления сведений.
3. Реестр представляет собой систематизированный свод сведений и документов об объектах учета. Реестр в соответствии с пунктом 13 Положения об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 декабря 2000 года N 921 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 50, ст.4901; 2004, N 38, ст.3803; 2005, N 13, ст.1169), являются федеральной собственностью.
4. Реестр ведется на бумажных и магнитных носителях. При наличии расхождения в сведениях, записанных на бумажных и магнитных носителях, приоритет имеют сведения на бумажных носителях.
Ведение реестра на бумажных носителях осуществляется путем формирования реестровых дел по объектам учета.
Ведение реестра на электронных носителях осуществляется путем:
внесения записей, содержащих сведения об объектах учета;
внесения записей о принятых и выданных после внесения сведений в реестр документах;
внесения записей о поступивших запросах и предоставленных сведениях.
5. Сведения и документы, содержащиеся в реестре, подлежат постоянному хранению. Уничтожение или изъятие сведений и документов, содержащихся в реестре, не допускается.
6. Источниками формирования реестра являются:
технические паспорта, оформленные ОТИ по результатам технического учета и технической инвентаризации объектов учета;
сведения и документы, полученные в результате инвентаризации учетно-технической документации, входящей в состав архивного фонда Российской Федерации, находящейся в пользовании ОТИ;
сведения государственного земельного кадастра, касающиеся объектов учета (зданий, сооружений), в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил;
сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) в соответствии с пунктами 18, 19 настоящих Правил, предоставляемые физическими и юридическими лицами.
7. Для внесения в реестр сведений об объектах учета ОТИ предоставляет в соответствующее управление Роснедвижимости или его подразделение (далее - учетный орган) технический паспорт объекта учета в бумажном виде в 3 экземплярах и в электронном виде, изготовленный при помощи специализированного программного обеспечения, и копии правоустанавливающих документов.*7)
________________
Наличие специализированного программного обеспечения в ОТИ предусмотрено Положением об аккредитации Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости организаций технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 05.04.2005 N 70 "Об утверждении Положения об аккредитации Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости организаций технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства" (зарегистрирован в Минюсте России 28.04.2005, регистрационный N 6562).
8. Учетный орган в течение десяти рабочих дней со дня подачи ОТИ технических паспортов и копий правоустанавливающих документов в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил осуществляет их рассмотрение и принятие решения о внесении либо отказе во внесении сведений в реестр.
9. В случае принятия решения о внесении сведений об объекте учета в реестр в день принятия данного решения учетный орган:
присваивает инвентарный номер объекту учета (в случае если сведения о данном объекте отсутствуют в реестре);
осуществляет внесение записи об объекте учета в реестр;
проставляет на обложке технического паспорта и на плане объекта учета, включенном в технический паспорт, штамп о внесении сведений об объекте учета в реестр;
направляет два экземпляра технического паспорта, оформленного в соответствии с настоящим пунктом и пунктом 10 настоящих Правил, в ОТИ, представившую сведения, один экземпляр технического паспорта включается в реестровое дело.
10. В штампе должна содержаться следующая информация:
наименование учетного органа;
инвентарный номер объекта учета;
кадастровый номер объекта учета;
дата внесения сведений в реестр.
11. Учетный орган принимает решение об отказе во внесении сведений в реестр в следующих случаях:
организация, изготовившая технический паспорт объекта учета, не является организацией, аккредитованной Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости в порядке, установленном приказом Минэкономразвития России от 5 апреля 2005 года N 70 "Об утверждении Положения об аккредитации Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости организаций технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства", зарегистрированным в Минюсте России 28.04.2005, регистрационный N 6562 (Российская газета, 2005, N 98);
технический паспорт не соответствует установленной форме;
в техническом паспорте отсутствуют сведения, которые являются обязательными при его составлении;
сведения технического паспорта не соответствуют сведениям, содержащимся в правоустанавливающих документах.
12. О факте и причине отказа учетный орган в течение десяти рабочих дней сообщает ОТИ, предоставившей документы, в виде уведомления. В уведомлении должны быть указаны основания для отказа во внесении сведений в реестр и перечень нарушений, допущенных при оформлении технического паспорта.
13. Для внесения в реестр сведений о прекращении существования объекта учета ОТИ предоставляет в учетный орган документ, подтверждающий факт прекращения существования объекта учета.
Учетный орган в течение десяти рабочих дней со дня подачи ОТИ сведений о прекращении существования объекта учета вносит данные сведения в реестр.
14. Сведения о принятых и выданных документах заносятся в книгу учета.
15. На каждый объект учета формируется реестровое дело.
В состав реестрового дела включаются экземпляр технического паспорта и копии правоустанавливающих документов на объект учета.
16. В реестровое дело по объекту учета (здание, сооружение) помещаются формы кадастрового плана земельного участка В1-В6 (приложения к правилам оформления кадастрового плана земельного участка ГЗК-1-Т.О-04-01-01, утвержденным Росземкадастром 10 апреля 2001 года (Российская газета, 2001, N 130), если земельный участок учтен в Государственном земельном кадастре. Если земельный участок не учтен в Государственном земельном кадастре, то в реестровое дело подлежит включению план земельного участка (ситуационный план), определяющий местоположение объекта учета, изготовленный ОТИ.
________________
По заключению Минюста России в государственной регистрации не нуждается (письмо Минюста России от 13.06.2001 N 07/5743-ЮД).
17. Запись о каждом объекте учета именуется разделом. Каждый раздел идентифицируется кадастровым номером объекта учета.
В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст.3594; 2001, N 11, ст.997; N 16, ст.1533; 2002, N 15, ст.1377; 2003, N 24, ст.2244; 2004, N 27, ст.2711; N 30, ст.3081; N 35, ст.3607; N 45, ст.4377; 2005, N 1, ст.15, 22, 40, 43; N 50, ст.5244; 2006, N 1, ст.17; N 17, ст.1782; N 23, ст.2380, N 30, ст.3287) кадастровый номер здания или сооружения состоит из кадастрового номера земельного участка, на котором находится здание или сооружение, и инвентарного номера здания или сооружения, кадастровый номер помещения в здании или сооружении состоит из кадастрового номера здания или сооружения и инвентарного номера помещения.
Инвентарный номер здания или сооружения присваивается по порядку по мере внесения сведений в реестр, в пределах кадастрового квартала, на территории которого они расположены.
Инвентарный номер помещения в здании или сооружении присваивается по порядку по мере внесения сведений в реестр, в пределах здания или сооружения, в котором они расположены.
18. Раздел, открываемый по каждому объекту учета (здания, сооружения, объекты незавершенного строительства), включает в себя сведения из следующих источников:
1) из государственного земельного кадастра:
а) кадастровый номер земельного участка (при его наличии);
б) координаты поворотных точек контура объекта учета (здания, сооружения);