ПРИКАЗ
от 17 июля 2006 года N 690
Об утверждении и введении в действие Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору*
(с изменениями на 1 апреля 2009 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Ростехнадзора от 16 сентября 2009 года N 804
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Ростехнадзора от 15 ноября 2006 года N 1006;
приказом Ростехнадзора от 23 октября 2007 года N 719;
приказом Ростехнадзора от 1 апреля 2009 года N 212.
____________________________________________________________________
________________
* Наименование в редакции приказа Ростехнадзора от 1 апреля 2009 года N 212. - См. предыдущую редакцию.
В соответствии с п.10.3 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года N 401, и в связи с образованием согласно приказу Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 мая 2006 года N 409 Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (преамбула в редакции приказа Ростехнадзора от 1 апреля 2009 года N 212 - см. предыдущую редакцию)
приказываю:
1. Утвердить и ввести в действие прилагаемое Положение о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (пункт в редакции приказа Ростехнадзора от 1 апреля 2009 года N 212 - см. предыдущую редакцию).
Руководитель
К.Б.Пуликовский
УТВЕРЖДЕНО
приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 17 июля 2006 года N 690
Введено в действие
с 17 июля 2006 года
(с изменениями на 1 апреля 2009 года)
____________________________________________________________________
В Положении учтены:
Изменение N 1 от 15 ноября 2006 года (приказ Ростехнадзора от 15 ноября 2006 года N 1006);
Изменение N 2 от 23 октября 2007 года (приказ Ростехнадзора от 23 октября 2007 года N 719);
приказ Ростехнадзора от 1 апреля 2009 года N 212.
____________________________________________________________________
________________
* Наименование в редакции приказа Ростехнадзора от 1 апреля 2009 года N 212. - См. предыдущую редакцию.
Использовать с Изменением N 1, утвержденным и введенным в действие приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 ноября 2006 года N 1006 (абзац дополнительно включен Изменением N 1 Ростехнадзора от 15 ноября 2006 года).
Использовать с Изменением N 2, утвержденным и введенным в действие приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 23 октября 2007 года N 719 (абзац дополнительно включен Изменением N 2 от 23 октября 2007 года).
1. Центральное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Управление) является территориальным органом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Ростехнадзор) межрегионального уровня (пункт в редакции приказа Ростехнадзора от 1 апреля 2009 года N 212 - см. предыдущую редакцию).
2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, нормативными правовыми актами, организационно распорядительными и руководящими документами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, а также настоящим Положением (пункт в редакции приказа Ростехнадзора от 1 апреля 2009 года N 212 - см. предыдущую редакцию).
3. Полное официальное наименование Управления: Центральное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (абзац в редакции приказа Ростехнадзора от 1 апреля 2009 года N 212 - см. предыдущую редакцию).
Сокращенное наименование Управления: Центральное управление Ростехнадзора (абзац в редакции приказа Ростехнадзора от 1 апреля 2009 года N 212 - см. предыдущую редакцию).
Местонахождение Управления: 107031, г.Москва, ул.Рождественка, дом 5/7 (абзац в редакции приказа Ростехнадзора от 1 апреля 2009 года N 212 - см. предыдущую редакцию).
4. Управление осуществляет свои полномочия в пределах Центрального федерального округа, а также на территориях субъектов Российской Федерации, перечень которых утверждается приказом Ростехнадзора (абзац в редакции приказа Ростехнадзора от 1 апреля 2009 года N 212 - см. предыдущую редакцию).
Структурными подразделениями Управления являются отделы (абзац дополнительно включен приказом Ростехнадзора от 1 апреля 2009 года N 212).
5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими территориальными органами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, с аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе, а также с территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями (пункт в редакции приказа Ростехнадзора от 1 апреля 2009 года N 212 - см. предыдущую редакцию).
6. Основными задачами Управления являются (абзац в редакции приказа Ростехнадзора от 1 апреля 2009 года N 212 - см. предыдущую редакцию):
6.1. обеспечение взаимодействия с полномочным представителем Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе в своей сфере деятельности;
6.2. подготовка сводных аналитических материалов для аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном Федеральном округе и центрального аппарата Ростехнадзора;
6.3. координация действий управлений по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора (далее - отделы), осуществляющих свою деятельность в пределах Центрального федерального округа (подпункт в редакции приказа Ростехнадзора от 1 апреля 2009 года N 212 - см. предыдущую редакцию);
6.4 контроль за выполнением отделами постановлений, приказов и распоряжений Ростехнадзора (подпункт в редакции приказа Ростехнадзора от 1 апреля 2009 года N 212 - см. предыдущую редакцию);
6.5. организация и проведение проверок деятельности отделов осуществляющих свои полномочия на территории Центрального федерального округа, на основании соответствующих приказов или указаний руководства Ростехнадзора (подпункт в редакции Изменения N 2 от 23 октября 2007 года; в редакции приказа Ростехнадзора от 1 апреля 2009 года N 212 - см. предыдущую редакцию);
6.6. контроль за деятельностью организаций, подведомственных Ростехнадзору и аккредитованных Ростехнадзором;
6.7. государственный надзор и контроль в сфере охраны окружающей среды в части, касающейся ограничения негативного техногенного воздействия (в том числе в области обращения с отходами производства и потребления);
6.8. государственный строительный надзор;
6.9. государственный надзор и контроль в сфере безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами и охраной недр;
6.10. государственный надзор и контроль в области промышленной безопасности;
6.11. государственный надзор и контроль в сфере безопасности электрических и тепловых установок и сетей (кроме бытовых установок и сетей);
6.12. государственный надзор и контроль в сфере безопасности гидротехнических сооружений на объектах промышленности и энергетики;
6.13. государственный надзор и контроль в сфере безопасности производства, хранения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения;
6.14. осуществление в установленном порядке и в пределах компетенции лицензирования и разрешительной деятельности, организация и проведение государственной экологической экспертизы;
6.15. осуществление контроля за взиманием отделами платежей за негативное воздействие на окружающую среду (подпункт в редакции приказа Ростехнадзора от 1 апреля 2009 года N 212 - см. предыдущую редакцию);
6.16. осуществление деятельности по иным видам (направлениям) государственного надзора и контроля, закрепленным за Управлением организационно-распорядительными документами Ростехнадзора (подпункт дополнительно включен Изменением N 2 от 23 октября 2007 года; в редакции приказа Ростехнадзора от 1 апреля 2009 года N 212 - см. предыдущую редакцию).
7. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции (абзац в редакции приказа Ростехнадзора от 1 апреля 2009 года N 212 - см. предыдущую редакцию):
7.1. организует и проводит проверки и иные мероприятия по контролю за исполнением отделами постановлений, приказов и распоряжений Ростехнадзора (подпункт в редакции приказа Ростехнадзора от 1 апреля 2009 года N 212 - см. предыдущую редакцию);
7.2. организует и проводит проверки (инспекции) и иные мероприятия по надзору и контролю за соблюдением юридическими и физическими лицами требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов, норм и правил в установленной сфере деятельности, в том числе по надзору и контролю:
7.2.1. за соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов;
7.2.2. за соблюдением требований промышленной безопасности при изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, транспортировании опасных веществ на опасных производственных объектах;
7.2.3. за соблюдением (в пределах компетенции Ростехнадзора) требований безопасности в электроэнергетике (технический контроль и надзор в электроэнергетике), а также требований безопасности электрических и тепловых установок и сетей;
7.2.4. за безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами, с целью обеспечения соблюдения всеми пользователями недр законодательства Российской Федерации, утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил) по охране недр (в пределах компетенции Ростехнадзора), по безопасному ведению горных работ, а также с целью предупреждения и устранения их вредного влияния на население, окружающую среду, здания и сооружения;
7.2.5. за соблюдением собственниками гидротехнических сооружений и эксплуатирующими организациями норм и правил безопасности гидротехнических сооружений на объектах промышленности и энергетики;
7.2.6. за соблюдением (в пределах компетенции Ростехнадзора) требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль);
7.2.7. за соблюдением (в пределах компетенции Ростехнадзора) требований законодательства Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха;
7.2.8. за соблюдением (в пределах компетенции Ростехнадзора) требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами;
7.2.9. за готовностью поднадзорных организаций, горноспасательных, газоспасательных и противофонтанных служб к ликвидации аварий на опасных производственных объектах;
7.2.10. за соблюдением порядка подготовки и аттестации в области промышленной безопасности руководителей, специалистов и рабочих организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты;
7.2.11. за выполнением поднадзорными организациями установленных правил осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах;
7.2.12. за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в иных видах (направлениях) деятельности, отнесенных к компетенции Ростехнадзора и закрепленных за Управлением для осуществления государственного надзора и контроля организационно-распорядительными документами Ростехнадзора (подпункт дополнительно включен Изменением N 2 от 23 октября 2007 года; в редакции приказа Ростехнадзора от 1 апреля 2009 года N 212 - см. предыдущую редакцию);
7.3. осуществляет лицензирование, отнесенное законодательством и нормативными правовыми актами Российской Федерации к компетенции Ростехнадзора (в пределах установленного разграничения соответствующих полномочий между центральным аппаратом и территориальными органами Ростехнадзора), а также контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий;
7.4. осуществляет разрешительную деятельность (в установленном порядке и в пределах установленного разграничения соответствующих полномочий между центральным аппаратом и территориальными органами Ростехнадзора), в том числе по выдаче разрешений:
7.4.1. на применение конкретных видов и типов технических устройств на опасных производственных объектах;
7.4.2. на застройку площадей залегания полезных ископаемых в пределах горного отвода;
7.4.3. на эксплуатацию поднадзорных гидротехнических сооружений;
7.4.4. на выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду и на вредные физические воздействия на атмосферный воздух;
7.4.5. на применение взрывчатых материалов промышленного назначения и на ведение работ с указанными материалами;