ПРИКАЗ
от 19 января 2006 года N 26
О порядке представления и организации рассмотрения
материалов по обоснованию отнесения запасов
полезных ископаемых к некондиционным и нормативов
содержаний полезных ископаемых, остающихся во
вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах,
в отвалах или в отходах горнодобывающего и
перерабатывающего производства
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Роснедра от 31 октября 2007 года N 1538
____________________________________________________________________
В соответствии с пунктом 5.3.1 Положения о Федеральном агентстве по недропользованию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17.06.2004 N 293, и в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2001 N 899, для обеспечения подготовки и рассмотрения материалов по обоснованию отнесения запасов полезных ископаемых к некондиционным и нормативов содержаний полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства,
приказываю:
2. Возложить на Федеральное государственное учреждение "Центр по подготовке и реализации соглашений о разделе продукции и нормативно-правовому обеспечению недропользования" (ФГУ Центр "СРП-Недра"), расположенному по адресу: 123007, г.Москва, ул.3-я Магистральная, дом 38, приемку представляемых недропользователями материалов, обосновывающих отнесение запасов полезных ископаемых к некондиционным и нормативы содержаний полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства, подготовку заключений по указанным материалам и представление их к рассмотрению в порядке, установленном приказом Роснедра от 31.03.2005 N 345.
3. Руководителям территориальных органов довести настоящий приказ до сведения недропользователей.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя В.Н.Бавлова.
Руководитель
А.А.Ледовских
РЕГЛАМЕНТ
представления и подготовки к рассмотрению материалов по
обоснованию отнесения запасов полезных ископаемых к
некондиционным запасам и нормативов содержаний полезных
ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих
(разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах
горнодобывающего и перерабатывающего производства
Настоящий Регламент разработан в целях реализации пункта 5.3.1 Положения о Федеральном агентстве по недропользованию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 года N 293 и постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2001 года N 899 "Об утверждении Правил отнесения запасов полезных ископаемых к некондиционным запасам и утверждения нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 53 (часть II), ст.5188, 31.12.2001) и определяет процедуру представления недропользователями и рассмотрения специально уполномоченным Федеральным агентством по недропользованию подведомственным ему учреждением материалов, обосновывающих отнесение запасов твердых полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным и нормативы содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства.
1. К некондиционным запасам полезных ископаемых относятся:
- запасы полезных ископаемых в недрах, добыча и переработка которых не обеспечивает получение продукции соответствующего государственного стандарта Российской Федерации, стандарта отрасли, регионального и международного стандарта;
- запасы полезных ископаемых разрабатываемых месторождений, количество, качество и технологические свойства которых не отвечают требованиям технико-экономического обоснования постоянных разведочных или эксплуатационных кондиций на минеральное сырье, утвержденных в установленном порядке.
2. Основанием для осуществления добычи некондиционных запасов полезных ископаемых является решение недропользователя, согласованное органами Ростехнадзора в составе годового плана развития горных работ на текущий или предстоящий год.
3. Решения по отнесению запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам, а также по определению нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства, принимаются Федеральным агентством по недропользованию по результатам рассмотрения обосновывающих материалов и заключения специально уполномоченного на то учреждения, находящегося в ведении Федерального агентства по недропользованию.
1. Материалы, обосновывающие отнесение твердых полезных ископаемых к некондиционному минеральному сырью, должны содержать:
- копию лицензии на право пользования недрами с приложениями;
- копию свидетельства о государственной регистрации недропользователя;
- пояснительную записку, содержащую количественные и качественные характеристики вовлеченных в отработку или планируемых к отработке в конкретный период времени запасов полезных ископаемых, с обоснованием необходимости и целесообразности отнесения этих запасов к некондиционным;
- графические материалы подсчета представляемых к рассмотрению запасов полезных ископаемых, характеризующие пространственное положение запасов, предлагаемых для отнесения к некондиционным, относительно контуров подсчетных блоков балансовых запасов разрабатываемого месторождения или его участка, границ его лицензионной площади и предоставленного горного отвода;
- протокол органа государственной экспертизы по рассмотрению технико-экономического обоснования (ТЭО) и утверждению действующих на период разработки постоянных разведочных или эксплуатационных кондиций для подсчета запасов рассматриваемого месторождения или его участка;
- действующий протокол утверждения запасов полезных ископаемых по рассматриваемому месторождению или его участку, полномочного органа государственной экспертизы на дату утверждения подсчета запасов;
- согласованный Ростехнадзором план развития горных работ добывающей организации на текущий или предстоящий год с указанием подсчетных блоков, вовлекаемых в разработку в рассматриваемый период времени.
2. Материалы по обоснованию нормативов содержаний полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающих и перерабатывающих производств должны содержать:
- копию лицензии на право пользования недрами с приложениями;
- копию свидетельства о государственной регистрации недропользователя;
- пояснительную записку с обоснованием нормативов содержаний полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства;
- протокол государственной экспертизы по рассмотрению ТЭО и утверждению параметров постоянных разведочных или эксплуатационных кондиций, действующих на месторождении или его участке в период времени, на который устанавливаются нормативы содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства;
- протокол органа государственной экспертизы по утверждению запасов месторождения или его участка, разрабатываемого в период времени, на который устанавливаются нормативы содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства;
- технологический регламент добычи и первичной переработки полезного ископаемого, утвержденный в составе технического проекта разработки месторождения;
- заключение государственной экспертизы по действующему техническому проекту разработки месторождения в части рационального и комплексного пользования недрами;
- согласованный в установленном порядке органами Ростехнадзора план развития горных работ на период времени, на который предлагается установить нормативы содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства.
3. Оригиналы и копии представляемых документов заверяются печатью организации-недропользователя.
За достоверность представленных материалов организация-недропользователь несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1. Обосновывающие материалы представляются недропользователем в уполномоченное на рассмотрение указанных материалов Федеральным агентством по недропользованию учреждение с сопроводительным письмом, оформленном на бланке организации-недропользователя, за подписью ее руководителя.
Пояснительная записка представляется на бумажном носителе в одном экземпляре и на электронном носителе. Текстовые и графические приложения представляются в одном экземпляре на бумажном носителе в комплекте с пояснительной запиской.
2. Представленные материалы регистрируются уполномоченным учреждением, которое в течение 5 дней с даты регистрации проверяет их комплектность, а также соответствие полноты и качества представленных материалов установленным требованиям.
При соответствии представленных материалов установленным требованиям (раздел II настоящего Регламента) уполномоченное учреждение извещает недропользователя о приемке материалов к рассмотрению.
В случае некомплектности представленных материалов уполномоченное учреждение возвращает поступившие материалы недропользователю в течение 10 дней с даты их поступления.
3. С целью проведения рассмотрения обосновывающих материалов и подготовки заключения для представления в Федеральное агентство по недропользованию уполномоченное учреждение вправе привлекать внештатных экспертов.
4. Срок рассмотрения обосновывающих материалов определяется в зависимости от трудоемкости экспертных работ и объема представленных материалов, но не должен превышать 30 дней.
В случае необходимости уполномоченное учреждение вправе запросить у недропользователя дополнительные материалы. При этом срок проведения экспертизы может быть продлен, но не более чем на 15 дней от даты поступления в уполномоченное учреждение дополнительных материалов.
5. По истечению установленного срока уполномоченное учреждение представляет подготовленное экспертное заключение и представленные недропользователем обосновывающие материалы в Федеральное агентство по недропользованию для принятия решения в порядке, установленном приказом Федерального агентства по недропользованию от 31 марта 2005 года N 345.
6. Федеральное агентство по недропользованию в 10-дневный срок со дня принятия решения об отнесении запасов полезных ископаемых к некондиционным направляет его в Федеральную налоговую службу и информирует недропользователя.
7. Решения об утверждении нормативов содержаний полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающих и перерабатывающих производств направляются Федеральным агентством по недропользованию организации-заявителю.
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
рассылка