____________________________________________________________________
Не применяется на основании
приказа Ростехнадзора от 26 марта 2009 года N 195
____________________________________________________________________
Приказываю
1. Утвердить и ввести в действие с 1 ноября 2006 года прилагаемые Требования к составу комплекта и содержанию документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности сооружений и комплексов с исследовательскими ядерными установками и/или лицензируемых видов деятельности (РД-08-01-2006).
2. Считать не подлежащим применению с 1 ноября 2006 года приказ Госатомнадзора России от 24 октября 1997 года N 71 "Об утверждении и введении в действие Требований к составу и содержанию документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности сооружений и комплексов с исследовательскими ядерными установками и/или лицензируемых видов деятельности".
Руководитель
К.Б.Пуликовский
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 6 июня 2006 года N 502
Введены в действие
с 1 ноября 2006 года
РД-08-01-2006
1. Требования к составу комплекта и содержанию документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности сооружений и комплексов с исследовательскими ядерными установками и/или лицензируемых видов деятельности (далее - Требования) разработаны на основании подпункта "ж" п.11 Положения о лицензировании деятельности в области использования атомной энергии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 1997 года N 865.
2. В Требованиях используются термины, установленные в Федеральных законах "Об использовании атомной энергии", "О радиационной безопасности населения", федеральных нормах и правилах в области использования атомной энергии.
3. Перечень используемых в Требованиях сокращений и их расшифровка приведены в приложении N 1.
4. Требования распространяются на ИЯУ всех типов, подразделяемых на ИР, КС, ПКС в комплексе с предусмотренными проектами ИЯУ хранилищами и бассейнами выдержки ядерного топлива, оборудованием и системами по обращению с ЯМ, РВ, РАО, оборудованием и системами для проведения исследований и экспериментов.
5. Требования распространяются на комплекты документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности ИЯУ и представляемые в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Служба) для получения лицензий на следующие виды деятельности в области использования атомной энергии:
- размещение ИЯУ (приложение N 2);
- сооружение ИЯУ (приложение N 3);
- эксплуатация ИЯУ (приложение N 4);
- вывод из эксплуатации ИЯУ (приложение N 5);
- проектирование и конструирование сооружений и комплексов с ИЯУ (приложение N 6);
- выполнение работ и предоставление услуг в области использования атомной энергии эксплуатирующим организациям, осуществляющим размещение, сооружение, эксплуатацию и вывод из эксплуатации ИЯУ (приложение N 7).
6. Требования к составу документов по обеспечению учета и контроля ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, а также требования к составу документов по обеспечению физической защиты ядерных установок, ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов приведены в приложениях N 8 и N 9 соответственно.
7. Требования обязательны для эксплуатирующих организаций, организаций, осуществляющих проектирование и конструирование сооружений и комплексов с ИЯУ, организаций, выполняющих работы и предоставляющих услуги эксплуатирующим организациям (далее - Заявитель) и обращающихся в Службу с заявлениями о выдаче лицензий на виды деятельности в области использования атомной энергии, указанные в п.5 настоящих Требований.
8. При необходимости, исходя из специфики конкретного объекта использования атомной энергии, Служба может потребовать от Заявителя представления дополнительных материалов по обоснованию ядерной и радиационной безопасности, кроме обязательных к представлению согласно приложениям к настоящим Требованиям.
9. Требования к составу комплекта и содержанию документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности при: эксплуатации стационарных сооружений и комплексов, предназначенных для хранения ЯМ, РВ и РАО; использовании ЯМ, РВ при проведении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ; обращении с ЯМ, РВ, РАО, осуществляемых на территории эксплуатирующей организации и не предусмотренных проектом ИЯУ, установлены требованиями к составу комплекта и удержанию документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной опасности лицензируемых видов деятельности и объектов предприятий топливного цикла, а также лицензируемых видов деятельности и объектов организаций, выполняющих работы и предоставляющих услуги предприятиям топливного цикла.
10. Комплект документов, представляемый Заявителем для получения лицензии на размещение, сооружение, эксплуатацию и вывод из эксплуатации ИЯУ, должен обосновывать обеспечение ядерной и радиационной безопасности лицензируемой деятельности, включая:
- соответствие проектных, конструкторских и технологических решений требованиям нормативных документов, указанных в разделе "Государственное регулирование безопасности при использовании атомной энергии", являющемся составной частью "Перечня нормативных правовых актов и нормативных документов, относящихся к сфере деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору" и относящихся к конкретному типу ИЯУ и заявленному виду деятельности;
- полноту мер технического и организационного характера по обеспечению безопасности при осуществлении заявленной деятельности;
- наличие соответствующих условий хранения, организации учета и контроля ЯМ, РВ, РАО;
- обеспечение физической защиты ИЯУ, ЯМ, РВ, РАО;
- соответствие квалификации работников Заявителя установленным требованиям безопасности и наличие условий для ее поддержания на необходимом уровне;
- наличие системы обеспечения качества заявленной деятельности;
- наличие необходимой инженерно-технической поддержки заявленной деятельности;
- наличие и соответствие установленным требованиям системы сбора, хранения и транспортирования РАО при осуществлении заявленной деятельности;
- наличие планов мероприятий по защите работников (персонала) ИЯУ и населения в случае аварий и готовность к их выполнению;
- наличие соответствующих проектных материалов и способность Заявителя обеспечить условия безопасного прекращения заявленной деятельности.
11. В документах, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности при эксплуатации, выводе из эксплуатации ИЯУ, должно быть показано, что радиационное воздействие ИЯУ на персонал, население и окружающую среду при нормальной эксплуатации, нарушениях нормальной эксплуатации, предаварийных ситуациях и проектных авариях не приводит к превышению установленных пределов допустимых доз облучения персонала и населения, а также нормативов по выбросам, сбросам и содержанию радиоактивных веществ в окружающей среде, а при запроектных авариях такое воздействие ограничивается.
12. Структура и содержание ООБ ИЯУ (на стадии размещения, сооружения, эксплуатации, вывода из эксплуатации), общие и частные программы обеспечения качества должны соответствовать требованиям, установленным федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии.
13. Предоставляемая Заявителем информация по вопросам продления сроков службы систем и элементов ИЯУ, важных для безопасности, должна показать выполнение Заявителем требований нормативных документов по вопросам обоснования возможности продления назначенного срока эксплуатации объектов использования атомной энергии.
Перечень сокращений и их расшифровка
ИЯУ | - | исследовательская ядерная установка |
ИР | - | исследовательский реактор |
КС | - | критическая сборка |
ПКС | - | подкритическая сборка |
ЯМ | - | ядерные материалы |
РВ | - | радиоактивные вещества |
РАО | - | радиоактивные отходы |
ООБ | - | отчет по обоснованию безопасности |
КТИ | - | ключевая точка измерения |
ЗБМ | - | зона баланса ядерных материалов |
УИВ | - | устройство индикации вмешательства |
ОСПОРБ-99 | - | Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности. СП 2.6.1.799-99 |
ПЕРЕЧЕНЬ
обосновывающих обеспечение безопасности документов для получения лицензии на размещение
исследовательской ядерной установки
N п/п | Наименование документа | Тип ИЯУ | ||
ИР | КС | ПКС | ||
1 | Копии решений Правительства Российской Федерации о сооружении и месте размещения ИЯУ (в соответствии со ст.28 Федерального закона "Об использовании атомной энергии"). | + | + | + |
2 | Обоснование инвестиций (в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 1997 года N 306 "О правилах принятия решений о размещении и сооружении ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения").* | + | + | + |
________________ * Документы рекомендуется направлять в Службу также и в электронном виде. | ||||
3 | Предварительный отчет по обоснованию безопасности ИЯУ, содержащий все требуемые нормативными документами обоснования выбранной площадки с освещением связанных с безопасностью аспектов, концептуальное описание ИЯУ и его безопасности для окружающей среды и населения, включая предварительный анализ безопасности.* | + | + | + |
________________ * Документы рекомендуется направлять в Службу также и в электронном виде. | ||||
4 | Перечень нормативных правовых актов и нормативных документов, действие которых распространяется на ИЯУ (включая документы, в соответствии с требованиями которых он размещается) и является обязательным. | + | + | + |
5 | Общая программа обеспечения качества. | + | + | + |
6 | Программа обеспечения качества при размещении ИЯУ.* | + | + | + |
________________ * Документы рекомендуется направлять в Службу также и в электронном виде. | ||||
7 | Перечень организаций, выполняющих работы и предоставляющих услуги эксплуатирующей организации, с указанием содержания работ (услуг) и наличия соответствующих лицензий. | + | + | + |
8 | Результаты радиационного обследования территории размещения ИЯУ. | + | + | + |
________________
+ Документ представляется.
- Документ не представляется.
ПЕРЕЧЕНЬ
обосновывающих обеспечение безопасности документов для получения лицензии на сооружение
исследовательской ядерной установки
N | Наименование документа | Тип ИЯУ | ||
п/п | ИР | КС | ПКС | |
1 | Копии решений Правительства Российской Федерации о сооружении и месте размещения ИЯУ (в соответствии со ст.28 Федерального закона "Об использовании атомной энергии"). | + | + | + |
Технико-экономическое обоснование размещения ИЯУ (в соответствии с постановлением Правительства Российской | ||||
2 | + | + | + | |
________________ * Документы рекомендуется направлять в Службу также и в электронном виде. | ||||
3 | Промежуточный отчет по обоснованию безопасности ИЯУ.* | + | + | + |
________________ * Документы рекомендуется направлять в Службу также и в электронном виде. | ||||
4 | Проектные документы (включая проекты систем, важных для безопасности), отчеты по научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам и отчеты по испытаниям, на которые имеются ссылки в промежуточном отчете по обоснованию безопасности (объем представляемой информации согласовывается со Службой).* | + | + | + |
________________ * Документы рекомендуется направлять в Службу также и в электронном виде. | ||||
5 | Справка о соответствии проекта ИЯУ требованиям нормативных документов в части обеспечения физической защиты ИЯУ, ЯМ, РВ, РАО. | + | + | + |
6 | Перечень нормативных правовых актов и нормативных документов, действие которых распространяется на ИЯУ (включая документы, в соответствии с требованиями которых он сооружается) и является обязательным. | + | + | + |
7 | Общая программа обеспечения качества. | + | + | + |
8 | Программа обеспечения качества при сооружении ИЯУ.* | + | + | + |
________________ * Документы рекомендуется направлять в Службу также и в электронном виде. | ||||
9 | Перечень проектной и конструкторской документации, разработанной для сооружения ИЯУ.* | + | + | + |
________________ * Документы рекомендуется направлять в Службу также и в электронном виде. | ||||
10 | Справка об организации строительно-монтажных и пуско-наладочных работ при сооружении ИЯУ. | + | + | + |
11 | Справка об организации контроля металла оборудования и трубопроводов ИЯУ при сооружении ИЯУ. | + | - | - |
12 | Справка о результатах обследования состояния строительных конструкций, контроля металла установленного оборудования и трубопроводов, а также состояния оборудования, находящегося на хранении (на этапе продолжения сооружения ИЯУ) | + | - | - |
13 | Справка о наличии сертификатов на оборудование, изделия сооружаемой ИЯУ, подлежащие сертификации в соответствии с "Номенклатурой оборудования, изделий и технологий для ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения, подлежащих обязательной сертификации в Системе сертификации оборудования, изделий и технологий для ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения". | + | + | + |
14 | Перечень организаций, выполняющих работы и предоставляющих услуги при сооружении ИЯУ, с указанием содержания работ (услуг) и наличия соответствующих лицензий. | + | + | + |