МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 19 июня 2006 года N 447


О мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел по лицензированию и осуществлению контроля за частной детективной и охранной деятельностью на территории Российской Федерации *

(с изменениями на 29 сентября 2011 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 21 августа 2012 года на основании
приказа МВД России от 28 мая 2012 года N 543
____________________________________________________________________

________________

* Название в редакции приказа МВД России от 21 сентября 2009 года N 716 - см. предыдущую редакцию.

В целях совершенствования организации лицензирования и контроля за частной охранной и детективной (сыскной) деятельностью (преамбула в редакции, введенной в действие с 30 октября 2011 года приказом МВД России от 15 августа 2011 года N 941, - см. предыдущую редакцию)

приказываю:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Подпункт утратил силу - приказ МВД России от 29 сентября 2011 года N 1039. - См. предыдущую редакцию.

1.2. Инструкцию по организации и приему квалификационного экзамена у граждан, необходимого для приобретения правового статуса частного охранника (приложение N 2).

1.3. Подпункт утратил силу - приказ МВД России от 29 сентября 2011 года N 1039. - См. предыдущую редакцию.

1.4. Инструкция по организации работы органов внутренних дел по выдаче личной карточки охранника (приложение N 4) (подпункт дополнительно включен с 30 октября 2011 года приказом МВД России от 15 августа 2011 года N 941).

(Пункт в редакции приказа МВД России от 21 сентября 2009 года N 716. - См. предыдущую редакцию)

2. Начальникам ДООП (Н.И.Першуткин), ДепУР (В.В.Гордиенко), ДБОПиТ (Е.С.Семенченко), ДЭБ (С.Г.Мещеряков), ДОПТ (В.В.Захаренков), ДРО (В.В.Шлемин) МВД России, министрам внутренних дел, начальникам ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации организовать:

2.1. Доведение до сведения сотрудников органов внутренних дел положений настоящего приказа.

2.2. Принятие зачетов по знанию сотрудниками органов внутренних дел положений настоящего приказа.

3. Начальникам ДООП (Н.И.Першуткин), ДОПТ (В.В.Захаренков), ДРО (В.В.Шлемин) МВД России, министрам внутренних дел, начальникам ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации осуществить меры:

3.1. По кадровому и материально-техническому укреплению подразделений лицензионно-разрешительной работы с учетом возрастающих объемов работы.

3.2. По переработке положений о подразделениях лицензионно-разрешительной работы и должностных инструкций сотрудников, выполняющих данную работу.

4. Считать утратившими силу приказы МВД России от 22 августа 1992 года N 292* и от 14 ноября 1994 года N 299**.

________________

* Зарегистрирован в Минюсте России 31 августа 1992 года, регистрационный N 47.

** Зарегистрирован в Минюсте России 25 ноября 1994 года, регистрационный N 730.

5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителей Министра по курируемым направлениям деятельности.

Министр
генерал армии
Р.Нургалиев

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

28 июня 2006 года,

регистрационный N 7980      

Приложение N 1
к приказу МВД России
от 19 июня 2006 года N 447
(гриф в редакции
 приказа МВД России
 от 21 сентября 2009 года N 716 -
 см. предыдущую редакцию)

ИНСТРУКЦИЯ
об организации работы по лицензированию и осуществлению органами внутренних дел контроля за частной детективной и охранной деятельностью на территории Российской Федерации

(с изменениями на 15 августа 2011 года)
____________________________________________________________________
Утратила силу -
приказ МВД России от 29 сентября 2011 года N 1039. -
 См. предыдущую редакцию
____________________________________________________________________

Приложение N 2
к приказу МВД России
от 19 июня 2006 года N 447
(дополнительно включено
 приказом МВД России
 от 21 сентября 2009 года N 716)

Инструкция
 по организации и приему квалификационного экзамена у граждан, необходимого для приобретения правового статуса частного охранника

(с изменениями на 15 августа 2011 года)

1. Для организации приема квалификационного экзамена* при министерствах внутренних дел по республикам, главных управлениях, управлениях МВД России по иным субъектам Российской Федерации, на особо важных и режимных объектах создаются экзаменационные комиссии**. Организационно-методическое обеспечение и контроль за их деятельностью осуществляется ГУОООП МВД России (абзац в редакции, введенной в действие с 30 октября 2011 года приказом МВД России от 15 августа 2011 года N 941, - см. предыдущую редакцию).

________________

* Далее - экзамен (сноска в редакции, введенной в действие с 30 октября 2011 года приказом МВД России от 15 августа 2011 года N 941, - см. предыдущую редакцию).

Сноска исключена с 30 октября 2011 года приказом МВД России от 15 августа 2011 года N 941. - См. предыдущую редакцию.

** Далее - комиссия (сноска в редакции, введенной в действие с 30 октября 2011 года приказом МВД России от 15 августа 2011 года N 941, - см. предыдущую редакцию).

Комиссия организует и осуществляет прием экзаменов, принимает решение о присвоении соответствующей квалификации частного охранника, выдаче свидетельства (дубликата) о сдаче квалификационного экзамена, а также рассматривает и принимает решения по иным возникающим в связи с приемом квалификационного экзамена вопросам. Решение комиссии может быть обжаловано в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Состав комиссии и положение о ней утверждается приказом министерства внутренних дел по республике, главного управления, управления МВД России по иному субъекту Российской Федерации (абзац в редакции, введенной в действие с 30 октября 2011 года приказом МВД России от 15 августа 2011 года N 941, - см. предыдущую редакцию).

Комиссию возглавляет, как правило, руководитель подразделения по лицензионно-разрешительной работе министерства внутренних дел по республике, главного управления, управления МВД России по иному субъекту Российской Федерации. В состав комиссии входят должностные лица органов внутренних дел, уполномоченные на осуществление действий по лицензированию частной охранной деятельности, имеющие высшее профессиональное образование и опыт работы в указанных подразделениях не менее трех лет. Численность комиссии определяется в соответствии с объемом решаемых ею задач (абзац в редакции, введенной в действие с 30 октября 2011 года приказом МВД России от 15 августа 2011 года N 941, - см. предыдущую редакцию).

В состав комиссии (по согласованию) могут включаться руководители образовательных учреждений, осуществляющих профессиональную подготовку частных детективов и работников частных охранных организаций, представители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление в сфере образования, объединений и организаций, работающих в области частной охранной и детективной (сыскной) деятельности, которые имеют опыт работы в данной сфере не менее пяти лет.

Периодичность заседаний, регламент работы и распределение обязанностей внутри комиссии должны обеспечивать эффективное выполнение возложенных на нее задач и устанавливается комиссией самостоятельно.

2. Экзамен проводится, как правило, на базе образовательных учреждений, реализующих программы профессиональной подготовки частных охранников.

________________

Далее - образовательные учреждения.

При наличии условий по решению комиссии экзамен на охранника 4-го или 5-го разряда в отношении лиц, имеющих свидетельство о прохождении профессиональной подготовки, но не сдававших экзамен, а также повторный экзамен на охранника 4-го или 5-го разряда либо повторная проверка теоретических знаний на охранника 6-го разряда может быть организована на базе иных организаций, в том числе в органах внутренних дел.

3. К сдаче экзамена допускаются лица:

завершившие полный курс обучения по программе профессиональной подготовки частных охранников;

имеющие свидетельство о прохождении профессиональной подготовки по профессии частного охранника, но не сдававшие экзамен;

имеющие квалификацию охранника 4-го или 5-го разряда и претендующие на ее повышение.

Гражданин, прибывающий для сдачи экзамена, представляет члену комиссии паспорт гражданина Российской Федерации и медицинское заключение об отсутствии заболеваний, препятствующих исполнению обязанностей частного охранника по форме, установленной Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

________________

Приказ Минздрава России от 11 сентября 2000 года N 344 "О медицинском освидетельствовании граждан для выдачи лицензии на право приобретения оружия" (зарегистрирован в Минюсте России 10 октября 2000 года, регистрационный N 2415).

Лица, не представившие указанные документы, к сдаче экзамена не допускаются.

4. Прием экзамена у лиц, заканчивающих обучение по программе профессиональной подготовки частных охранников, по решению комиссии может осуществляться одновременно с проведением выпускного (итогового) экзамена в образовательных учреждениях по завершении курса обучения.

4.1. Для организации приема экзамена руководитель образовательного учреждения не менее чем за 30 рабочих дней до планируемой даты проведения экзамена подает в комиссию письменную заявку с указанием предполагаемого количества экзаменуемых лиц, даты и времени начала экзамена. Решение о согласовании даты и времени принимается комиссией в течение 5 рабочих дней.

4.2. Образовательное учреждение готовит список лиц, представляемых для сдачи квалификационного экзамена, и экзаменационный лист на каждое экзаменуемое лицо (приложение N 1 к настоящей Инструкции).

5. Лица, имеющие свидетельства о прохождении профессиональной подготовки, могут сдать экзамены по месту жительства либо по месту нахождения учетного дела охранной организации, в которой работают.

5.1. Гражданин, желающий сдать квалификационный экзамен, подает (направляет) в комиссию при органе внутренних дел по месту жительства заявление (приложение N 2 к настоящей Инструкции) и копию свидетельства о прохождении профессиональной подготовки.

Копии документов предоставляются с предъявлением оригинала.

5.2. В случае если гражданин работает в частной охранной организации, он может сдать экзамен по месту нахождения учетного дела данной организации. Для этого руководитель или уполномоченный представитель охранной организации представляет в орган внутренних дел по месту нахождения учетного дела организации следующие документы:

а) заявление руководителя охранной организации с указанием лиц, желающих сдать экзамен;

б) документы, предусмотренные подпунктом 5.1 настоящей Инструкции, на каждого работника;

в) выписки из трудовых книжек, заверенные подписью должностного лица и печатью организации.

5.3. Комиссия в течение 5 рабочих дней рассматривает заявление и назначает дату, время и место сдачи экзамена, о чем уведомляет заявителя.

По согласованию с учебным заведением указанные лица могут включаться в группу экзаменуемых лиц, заканчивающих обучение, либо из них может быть сформирована отдельная группа.

6. Лица, имеющие квалификацию частного охранника, но претендующие на ее повышение, сдают экзамен в порядке, предусмотренном пунктом 5 настоящей Инструкции. Дополнительно к документам, указанным в подпунктах 5.1 и 5.2 настоящей Инструкции, в комиссию представляется копия свидетельства о присвоении квалификации частного охранника.

7. Экзамен состоит из проверки теоретических знаний и проверки практических навыков применения для охранников 4-го разряда специальных средств, для охранников 5-го разряда специальных средств и гражданского оружия, для охранников 6-го разряда специальных средств, гражданского и служебного оружия в соответствии с пройденной гражданином программой подготовки охранника. Лица, имеющие свидетельства о прохождении профессиональной подготовки, сдают экзамен по программе, соответствующей уровню квалификации, на который они претендуют.

Проверка практических навыков применения специальных средств, гражданского и служебного оружия проводится в соответствии с нормативными правовыми актами МВД России, регламентирующими порядок проведения периодических проверок частных охранников на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств. Для претендентов на присвоение квалификации охранник 4-го разряда проводится проверка практических навыков применения специальных средств, охранник 5-го разряда - специальных средств и гражданского оружия, охранник 6-го разряда - специальных средств, гражданского и служебного оружия.

________________

Далее - практические навыки.