ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 мая 2006 года N 274
О внесении изменений в постановление Правительства
Российской Федерации от 8 ноября 2001 года N 779
____________________________________________________________________
Фактически утратило силу в связи с истечением срока действия
постановления Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2001 года N 779
Об утверждении федеральной целевой программы "Национальная
технологическая база" на 2002-2006 годы"
____________________________________________________________________
Правительство Российской Федерации
постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2001 года N 779 "Об утверждении федеральной целевой программы "Национальная технологическая база" на 2002-2006 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 48, ст.4514; 2002, N 47, ст.4677).
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Фрадков
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации
от 8 ноября 2001 года N 779 "Об утверждении федеральной целевой программы
"Национальная технологическая база" на 2002-2006 годы"
1. В пунктах 2 и 3 слова "Министерству промышленности, науки и технологий Российской Федерации" заменить словами "Министерству промышленности и энергетики Российской Федерации".
2. В федеральной целевой программе "Национальная технологическая база" на 2002-2006 годы, утвержденной указанным постановлением (далее - Программа):
а) паспорт Программы изложить в следующей редакции:
"ПАСПОРТ
федеральной целевой программы "Национальная технологическая база"
на 2002-2006 годы
Наименование Программы | - | федеральная целевая программа "Национальная технологическая база" на 2002-2006 годы |
Дата принятия решения о разработке Программы | - | распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2001 года N 591-р |
Государственные заказчики Программы | - | Федеральное агентство по атомной энергии, Федеральное агентство по промышленности, Федеральное космическое агентство, Федеральное агентство по науке и инновациям, Федеральная служба по техническому и экспортному контролю |
Государственный заказчик - оординатор Программы | - | Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации |
Основные разработчики Программы | - | Министерство промышленности, науки и технологий Российской Федерации, Российская академия наук, Министерство Российской Федерации по атомной энергии, Министерство образования Российской Федерации, Министерство природных ресурсов Российской Федерации, Государственный комитет Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу, |
Российское авиационно-космическое агентство, Российское агентство по боеприпасам, Российское агентство по обычным вооружениям, Российское агентство по системам управления, Российское агентство по судостроению, государственное унитарное предприятие "Государственный центр системных исследований" | ||
Цель и задачи Программы | - | целью Программы является развитие национальной технологической базы, способной обеспечить разработку и производство конкурентоспособной наукоемкой продукции для решения приоритетных задач в области социально-экономического развития и национальной безопасности России. Задачами Программы являются: разработка промышленных технологий, критически важных для обеспечения разработки и производства конкурентоспособной наукоемкой продукции; технологическое перевооружение отечественной промышленности на основе передовых технологий; создание научно-технологического задела; |
Важнейшие целевые индикаторы и показатели эффективности реализации Программы | - | количество разработанных технологий; |
Срок и этапы реализации Программы | - | 2002-2006 годы (один этап) |
Наименование подпрограммы | - | подпрограмма "Создание авиационно-космических материалов и развитие специальной металлургии России с учетом восстановления производства стратегических материалов и малотоннажной химии" на 2005-2008 годы (далее - подпрограмма) |
Объемы и источники финансирования Программы | - | общий объем средств (в ценах соответствующих лет) на финансирование Программы, включая подпрограмму, составляет на 2002-2006 годы 16909,2 млн.рублей (в том числе подпрограмма - |
а) за счет средств федерального бюджета - 9749,2 млн.рублей (в том числе подпрограмма - 700 млн.рублей), из них: | ||
б) за счет средств внебюджетных источников - 7160 млн.рублей (в том числе подпрограмма - 350 млн.рублей). Объемы и источники финансирования Программы уточняются ежегодно исходя из реальных возможностей экономики и федерального бюджета на соответствующий год | ||
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности | - | создание современной технологической базы, необходимой для разработки и производства высокотехнологичной наукоемкой продукции, соответствующей мировому уровню, в области важнейших технических систем (воздушного, морского и наземного транспорта, ракетно-космической техники, машиностроительного, энергетического оборудования, вычислительной техники, систем управления и связи), медицинской техники и лекарственных средств, обеспечивающей технологическую безопасность России, возможности для равноправного международного сотрудничества в сфере развития технологий, увеличение доли высокотехнологичной продукции и услуг в сфере экономики; |
формирование научных и технологических предпосылок на основе создаваемых технологий, соответствующих мировому уровню (не менее 72 процентов общего объема разработок), для кардинального изменения структуры экспорта в пользу наукоемкой продукции за счет резкого повышения потребительских свойств и конкурентоспособности выпускаемой продукции, закрепления традиционных и освоения новых сегментов мирового рынка; | ||
индекс доходности инвестиций (рентабельность) бюджетных ассигнований составит 3,62, а срок окупаемости бюджетных ассигнований (период возврата) - около 1 года, что свидетельствует о высокой эффективности Программы"; |
б) в абзаце сорок девятом раздела 1 слова "Министром промышленности, науки и технологий Российской Федерации" заменить словами "Министром промышленности и энергетики Российской Федерации";
в) раздел 2 дополнить таблицей следующего содержания:
"Основные показатели и индикаторы эффективности реализации федеральной
целевой программы "Национальная технологическая база" на 2002-2006 годы
Задачи Программы | Целевые индикаторы и показатели | 2002 год | 2003 год | 2004 год | 2005 год | 2006 год |
Разработка промышленных технологий, необходимых для обеспечения разработки и | количество разрабатываемых технологий (шт.) | 310 | 330 | 290 | 200 | 120 |
производства конкурентоспособной на внутреннем и внешнем рынках наукоемкой продукции | количество завершенных разработок технологий (шт.) | 30 | 70 | 90 | 80 | 120 |
Технологическое перевооружение производства на основе технологий, соответствующих мировому уровню | количество внедренных технологий, соответствующих мировому уровню (шт.) | 11 | 27 | 45 | 52 | 88 |
количество объектов капитального строительства и реконструкции (шт.) | 26 | 26 | 24 | 20 | 18 | |
количество пусковых объектов (шт.) | - | - | 4 | 6 | 17 | |
Создание научно-технического задела | количество завершенных поисковых и базовых технологических НИР (шт.) | 20 | 35 | 41 | 26 | 32 |
Активизация процессов коммерциализации новых технологий | удельный вес привлеченных внебюджетных средств в общем объеме финансирования (процентов) | 41 | 42 | 43 | 43 | 43 |
Создание технологий, соответствующих мировому уровню | удельный вес разрабатываемых технологий, соответствующих мировому уровню (процентов) | 58 | 62 | 66 | 68 | 72 |
Социально-экономическая эффективность Программы | количество сохраняемых и создаваемых рабочих мест (тыс.) | 12 | 23 | 34 | 45 | 68" ; |
г) в разделе 5 в абзацах первом, четвертом и одиннадцатом слова "Министерство промышленности, науки и технологий Российской Федерации" в соответствующем падеже заменить словами "Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации" в соответствующем падеже;
д) раздел 6 изложить в следующей редакции:
"6. Оценка эффективности реализации Программы
Экономическая эффективность реализации Программы (без учета подпрограммы) характеризуется следующими показателями:
налоги, поступающие в бюджет и внебюджетные фонды, - 36161 млн.рублей;
чистый дисконтированный доход - 2421,1 млн.рублей;
бюджетный эффект - 26184,9 млн.рублей;
индекс доходности (рентабельность) бюджетных ассигнований по налоговым поступлениям - 3,62;
индекс доходности (рентабельность) инвестиций по чистому доходу предприятий - 1,14;
удельный вес средств федерального бюджета в общем объеме финансирования (степень участия государства) - 0,57;
срок окупаемости инвестиций из всех источников финансирования - 4 года;
срок окупаемости средств федерального бюджета - 1 год;
внутренняя норма доходности инвестиций - 0,42 (при норме дисконтирования 0,2);
уровень безубыточности - 0,73.
Сопоставление показателей эффективности федеральной целевой программы
"Национальная технологическая база" на 2002-2006 годы и затрат (по годам)
(млн.рублей) | ||||||
Наименование показателя | 2002 год | 2003 год | 2004 год | 2005 год | 2006 год | 2002-2006 |
Размер | 2307,3 | 2717,3 | 2726,6 | 2994 | 5114 | 15859,2 |
инвестиций из всех источников финансирования (в ценах соответствующих лет) | ||||||
Коэффициент дисконтирования (норма дисконта Е=14 процентов) | 1,48 | 1,3 | 1,1 | 1 | 0,88 | |
Размер инвестиций из всех источников финансирования (в действующих ценах с учетом дисконтирования к 2005 году) | 3418,4 | 3531,4 | 3108,3 | 2994 | 4486 | 17538,1 |
Чистый дисконтированный | -1599,1 | -2660,5 | -2051,9 | 91,7 | 2421,1 | |
Срок окупаемости инвестиций (лет) | 4 | |||||
Индекс доходности (рентабельность) инвестиций | 1,14 | |||||
Внутренняя норма доходности | - | - | - | - | - | 0,42 |
Уровень безубыточности | 0,77 | 0,75 | 0,73 | 0,72 | 0,69 | 0,73 |
Средства федерального бюджета, выделяемые на НИОКР, капитальные вложения и прочие нужды (в действующих ценах с учетом дисконтирования к 2005 году) | 1936,8 | 1958,9 | 1728,9 | 1734 | 2617,5 | 9976,2 |
Налоги, поступающие в бюджет и внебюджетные | 6933,9 | 6663 | 6457,6 | 7667 | 8439,6 | 36161 |
фонды (в действующих ценах с учетом дисконтирования к 2005 году) | ||||||
Бюджетный эффект | 4997,1 | 9701,1 | 14429,8 | 20362,8 | 26184,9 | |
Индекс доходности (рентабельность) бюджетных ассигнований | 3,62 | |||||
Удельный вес средств федерального бюджета в общем объеме финансирования (степень участия государства) | 0,57 | |||||
Срок окупаемости средств федерального бюджета (лет) | 1 |
Реализация мероприятий Программы будет определять технологические возможности страны на длительную перспективу и способствовать созданию научно-технологических основ для повышения качества жизни, подъема экономики и равноправного участия страны в мировых рынках высокотехнологичной наукоемкой продукции, а также позволит:
преодолеть наметившееся неблагоприятное для безопасности страны отставание от мирового уровня по критическим технологическим направлениям;
создать передовую технологическую базу для производства конкурентоспособной высокотехнологичной наукоемкой продукции, соответствующей мировому уровню, в области важнейших технических систем (воздушного, морского и наземного транспорта, ракетно-космической техники, машиностроительного, энергетического оборудования, вычислительной техники, систем управления и связи), лекарственных средств и другой наукоемкой продукции, создать предпосылки для равноправного международного технологического сотрудничества;
обеспечить сохранение и создание в процессе реализации Программы около 182 тыс. рабочих мест на предприятиях высокотехнологичных отраслей экономики;
создать на основе разрабатываемых технологий, соответствующих мировому уровню (планируемая доля в общем объеме разрабатываемых технологий - не менее 72 процентов), научные и промышленно-технологические предпосылки для кардинального изменения структуры экспорта в пользу наукоемкой продукции за счет резкого повышения потребительских свойств и конкурентоспособности выпускаемой продукции, закрепления традиционных и освоения новых сегментов мирового рынка;
существенно сократить отставание России в сфере высоких технологий, являющихся основой мирового развития в XXI веке.