(с изменениями на 24 мая 2006 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Роснедра от 6 февраля 2012 года N 138
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Роснедра от 24 мая 2006 года N 408.
____________________________________________________________________
В целях совершенствования процедуры рассмотрения вопросов лицензирования пользования недрами
приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Временное распределение функций между Федеральным агентством по недропользованию и его территориальными органами в области лицензирования пользования недрами.
2. Управлению геологии и лицензирования нефти и газа, подземных вод и сооружений (Закальский) и Управлению геологии и лицензирования твердых полезных ископаемых (Михайлов) в срок до 1 января 2006 года обобщить практику применения прилагаемого Временного распределения функций между Федеральным агентством по недропользованию и его территориальными органами в области лицензирования пользования недрами и внести предложения по его доработке.
Руководитель
А.А.Ледовских
ВРЕМЕННОЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
функций между Федеральным агентством по недропользованию и его территориальными органами в области лицензирования пользования недрами
(с изменениями на 24 мая 2006 года)
1. Настоящее Временное распределение функций в области лицензирования пользования недрами между Федеральным агентством по недропользованию (далее - Роснедра) и его территориальными органами* (далее - Распределение) устанавливает компетенцию Роснедра и его территориальных органов при совершении основных действий и принятии решений в области лицензирования недропользования, которые в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах", Положением о порядке лицензирования пользования недрами и частью второй Налогового кодекса Российской Федерации относятся к компетенции Роснедра или его территориального органа.
________________
* Здесь и далее под территориальными органами Роснедра понимаются Территориальные (Региональные) агентства (отделы) по недропользованию по соответствующему субъекту (федеральному округу) Российской Федерации.
2. Настоящее Распределение устанавливает компетенцию Роснедра и его территориальных органов при принятии решений о проведении конкурсов (аукционов) на право пользования недрами и их проведении, переоформлении лицензий, прекращении или досрочном прекращении права пользования недрами, предоставлении краткосрочного права пользования недрами, а также при оформлении лицензий, внесении изменений и дополнений в них, их государственной регистрации и выдаче.
3. Перечень участков недр с месторождениями или проявлениями полезных ископаемых, а также видов пользования недрами (за исключением участков недр внутренних морских вод, территориального моря и континентального шельфа Российской Федерации), по которым принятие решений об организации и проведении конкурсов (аукционов), а также их организация и проведение, переоформлении лицензий, прекращении или досрочном прекращении права пользования недрами, предоставлении краткосрочного права пользования недрами, а также оформление лицензий, внесение изменений и дополнений в них, их государственная регистрация и выдача осуществляется территориальными органами, приведен в приложении к настоящему Распределению (далее - прилагаемый Перечень).
4. По участкам недр, не вошедшим в прилагаемый Перечень, принятие решений об организации и проведении конкурсов (аукционов), переоформлении лицензий, прекращении или досрочном прекращении права пользования недрами, предоставлении краткосрочного права пользования недрами, а также оформление лицензий, внесение изменений и дополнений в лицензии, их государственная регистрация и выдача осуществляется Роснедра, при этом организационно-обеспечительные функции (организация и проведение конкурсов (аукционов), оформление, подписание, выдача лицензий и дополнений) по поручению Роснедра могут быть возложены на его территориальные органы. Передача функций Роснедр по принятию решения о внесении изменений и дополнений в лицензии по конкретным участкам недр может осуществляться на основании письменного поручения начальника Управления лицензирования (абзац дополнен приказом Роснедра от 24 мая 2006 года N 408 - см. предыдущую редакцию).
Формирование пакета заявочных материалов по участкам недр, необходимые согласования, а также подготовку проекта условий пользования недрами и направление их на рассмотрение в Роснедра в установленном порядке осуществляют территориальные органы Роснедра.
5. По участкам недр (кроме участков недр внутренних морских вод, территориального моря и континентального шельфа Российской Федерации), на которых планируется проведение геологического изучения за счет государственных средств (федерального бюджета и бюджета субъектов Российской Федерации), принятие решения о предоставлении, переоформлении, прекращении или досрочном прекращении права пользования недрами, внесение изменений и дополнений в лицензии, а также организационно-обеспечительные функции (оформление, подписание, государственная регистрация и выдача лицензий) осуществляют территориальные органы Роснедра.
6. По участкам недр внутренних морских вод, территориального моря и континентального шельфа Российской Федерации принятие заявок, оформление и выдача лицензий по основаниям, указанным в пункте 1 статьи 10_1 Закона Российской Федерации "О недрах"*, принятие в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 10_1 Закона Российской Федерации "О недрах" решений о предоставлении, прекращении или досрочном прекращении права пользования недрами, а также переоформление и внесение изменений и дополнений в эти лицензии осуществляется Роснедра.
7. Регистрация лицензий (в т.ч. переоформленных), изменений и дополнений в лицензии по решениям, принятым территориальными органами Роснедра, осуществляется согласно статье 28 Закона Российской Федерации "О недрах" в порядке, устанавливаемом МПР России. Территориальные органы Роснедра обязаны направлять копии соответствующих лицензионных документов в федеральный фонд геологической информации в недельный срок после их регистрации.
8. По участкам недр, вошедшим в прилагаемый Перечень и расположенным на территории двух и более субъектов Российской Федерации, принятие решения о предоставлении (переоформлении), прекращении или досрочном прекращении права пользования недрами, внесение изменений и дополнений в лицензии осуществляется Роснедра, при этом организационно-обеспечительные функции (оформление, подписание, выдача лицензий и дополнений) по поручению Роснедра могут быть возложены на соответствующие территориальные органы Роснедра по субъектам Российской Федерации, на территории которых расположены указанные участки недр.
9. Доведение информации до налоговых органов в соответствии со статьей 335 главы 26 части второй Налогового кодекса Российской Федерации о выданных лицензиях (кроме лицензий, выданных на участки недр внутренних морских вод, территориального моря и континентального шельфа Российской Федерации) осуществляют территориальные органы Роснедра. Информацию о лицензиях, выданных на участки недр внутренних морских вод, территориального моря и континентального шельфа Российской Федерации в МНС России направляет Роснедра.
ПЕРЕЧЕНЬ
участков недр с месторождениями или проявлениями полезных ископаемых, а также видов пользования недрами, решения по которым по вопросам лицензирования пользования недрами в установленном порядке, принимаются территориальными органами Роснедра (за исключением участков недр внутренних морских вод, территориального моря и континентального шельфа Российской Федерации)
Полезные ископаемые месторождений или проявлений на участках недр | Единица измере- | Максимальное количество | ||||||||
Балансовых запасов по категориям А+В+С+С | Прогнозных ресурсов по категориям Р+Р+Р | |||||||||
I. Углеводородное сырье | ||||||||||
Нефть | млн.т (извл.) | 1 | 2 | |||||||
Газ | млрд.м (извл.) | 3 | 5 | |||||||
I. Энергетическое сырье | ||||||||||
Уголь каменный и антрацит | млн.т | 10 | 20 | |||||||
Уголь бурый | млн.т | 100 | 200 | |||||||
Торф и горючие сланцы | Без ограничений | |||||||||
III. Черные металлы | ||||||||||
Железные руды | млн.т | 100 | 200 | |||||||
Марганцевые руды | млн.т | 3 | 6 | |||||||
Хромовые руды | млн.т | 1 | 2 | |||||||
IV. Цветные и редкие металлы | ||||||||||
Алюминиевое сырье, в т.ч. бокситы для производства глинозема, алуниты, нефелины | млн.т | 10 | 20 | |||||||
Вольфрам | тыс.т WO | 10 | 20 | |||||||
Висмут | тыс.т | 5 | 10 | |||||||
Кобальт | тыс.т | 5 | 10 | |||||||
Литий | тыс.т | 50 | 100 | |||||||
Медь | тыс.т | 100 | 200 | |||||||
Молибден | тыс.т | 10 | 20 | |||||||
Никель | тыс.т | 50 | 100 | |||||||
Ниобий | тыс.т NbO | 50 | 100 | |||||||
Олово | тыс.т | 10 | 20 | |||||||
Ртуть | тыс.т | 1 | 2 | |||||||
Свинец | тыс.т | 100 | 200 | |||||||
Стронций | тыс.т | 100 | 200 | |||||||
Сурьма | тыс.т | 20 | 40 | |||||||
Тантал | тыс.т TaO | 1 | 2 | |||||||
Титан коренной | млн.т. TiO | 5 | 10 | |||||||
Титан россыпной | млн.т. ТiO | 1 | 2 | |||||||
Цезий (оксид) | тыс.т | 1 | 2 | |||||||
Цинк | тыс.т | 100 | 200 | |||||||
Цирконий | млн.т ZrO | 0,5 | 1 | |||||||
V. Благородные металлы | ||||||||||
Золото коренное | т | 10 | 20 | |||||||
Золото россыпное | т | 1 | 2 | |||||||
Платина коренная | т | 5 | 10 | |||||||
Платина россыпная | т | 1 | 2 | |||||||
Серебро | т | 1000 | 2000 | |||||||
VI. Промышленные воды - гидроминеральное сырье, | ||||||||||
Йода | т/год | 100 | 500 | |||||||
Брома | т/год | 1000 | 2000 | |||||||
VII. Горно-химическое сырье без ограничений, кроме: | ||||||||||
Апатиты и фосфориты | млн.т РО | 20 | 40 | |||||||
Борные руды | млн.т ВО | 1 | 2 | |||||||
Калийные соли | млн.т | 200 | 400 | |||||||
Сера самородная | млн.т | 5 | 10 | |||||||
Сода природная | млн.т | 5 | 10 | |||||||
Соли поваренные | млн.т | 200 | 400 | |||||||
Магниевые соли (бишофит) | млн.т | 20 | 40 | |||||||
Сульфат натрия | млн.т | 5 | 10 | |||||||
VIII. Горнорудное сырье и нерудное сырье без ограничений, кроме: | ||||||||||
Асбест хризотиловый | млн.т | 5 | 10 | |||||||
Асбест антофиллитовый | тыс.т | 10 | 20 | |||||||
Асбест амфиболитовый | тыс.т | 2 | 4 | |||||||
Барит | млн.т | 1 | 2 | |||||||
Брусит | млн.т | 2 | 4 | |||||||
Волластонит | млн.куб.м | 1 | 2 | |||||||
Графит | млн.т | 1 | 2 | |||||||
Тальк, тальковый камень | млн.т | 2 | 4 | |||||||
Каолины | млн.т | 5 | 10 | |||||||
Магнезит | млн.т | 10 | 20 | |||||||
Мраморы (архитектурно-строительные, поделочные и статуарные) | млн.т | 0,5 | 1 | |||||||
Пески стекольные, формовочные | млн.т | 10 | 20 | |||||||
Плавиковый шпат | млн.т | 1 | 3 | |||||||
Слюда-мусковит | тыс.т | 10 | 20 | |||||||
Слюда-флогопит и вермикулит | тыс.т | 1 | 2 | |||||||
Цеолиты | тыс.т | 100 | 200 | |||||||
IX. Камнесамоцветное, кварцевое и пьезооптическое сырье: | ||||||||||
Поделочные камни: змеевик, оникс мраморный, офикальцит, яшма и др. | т | 1000 | 1000 | |||||||
X. Алмазы и драгоценные камни | ||||||||||
Алмазы коренные | млн.карат | 1 | 2 | |||||||
Алмазы россыпные | тыс.карат | 100 | 200 | |||||||
XI. Подземные воды и лечебные минеральные ресурсы | ||||||||||
Пресные подземные воды для хозяйственно-питьевого и технологического водоснабжения | тыс.м/ | 100 | 100 | |||||||
Термальные для производства тепловой или электрической энергии | МВт | 50 | 50 | |||||||
Подземная минеральная вода | без ограничений, кроме промышленного розлива (согласование с Роснедра) | |||||||||
Лечебная грязь и другие минеральные ресурсы, отнесенные к категории лечебных | без ограничений | |||||||||
XII. Участки недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, а также геологического изучения в указанных целях (кроме строительства и эксплуатации нефте-газохранилищ, размещения отходов в пластах горных пород и глубоких горизонтах) - без ограничений |
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
ЗАО "Кодекс"