Действующий

О модельном законе субъекта Российской Федерации о выборах депутатов представительного органа муниципального района

Статья 18. Система и статус избирательных комиссий по выборам депутатов представительного органа муниципального района

1. Подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального района осуществляют:

избирательная комиссия муниципального района;

территориальная избирательная комиссия (территориальные избирательные комиссии);

участковые избирательные комиссии*.

________________

* Законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено включение в систему избирательных комиссий окружных избирательных комиссий. В этом случае в Законе субъекта Российской Федерации должен быть предусмотрен порядок формирования окружных избирательных комиссий, а также иное, чем в модельном законе, регулирование порядка возложения полномочий окружной избирательной комиссии на иные комиссии, порядка определения результатов выборов в одномандатном или многомандатном избирательном округе, ряда других вопросов.

2. Полномочия избирательной комиссии муниципального района могут возлагаться в установленном пунктом 4 статьи 24 Федерального закона об основных гарантиях порядке на территориальную избирательную комиссию, образованную на территории, включающей территорию соответствующего муниципального района. Если на территории муниципального района действуют две и более территориальные избирательные комиссии, полномочия избирательной комиссии муниципального района могут быть возложены на одну из этих территориальных избирательных комиссий. Выбор территориальной избирательной комиссии, на которую возлагаются полномочия избирательной комиссии муниципального района, производится с учетом мнения представительного органа муниципального района.

3. Полномочия избирательной комиссии вновь образованного (преобразованного) муниципального района возлагаются на соответствующую территориальную избирательную комиссию. Если на территории вновь образованного (преобразованного) муниципального района действуют две и более территориальные избирательные комиссии, полномочия избирательной комиссии муниципального района возлагаются на одну из них решением … (наименование избирательной комиссии субъекта Российской Федерации).

4. При подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа муниципального района полномочия окружных избирательных комиссий одномандатных (многомандатных) избирательных округов, предусмотренные Федеральным законом об основных гарантиях, настоящим Законом, возлагаются на избирательную комиссию муниципального района (в случае возложения полномочий избирательной комиссии муниципального района на территориальную избирательную комиссию - на эту территориальную избирательную комиссию) за исключением следующих случаев:

1) если на территории муниципального района образовано несколько территориальных избирательных комиссий, полномочия окружной избирательной комиссии по решению избирательной комиссии муниципального района, согласованному с … (наименование избирательной комиссии субъекта Российской Федерации) могут возлагаться на соответствующую территориальную избирательную комиссию;

2) если границы избирательного округа и избирательного участка совпадают, полномочия окружной избирательной комиссии по решению избирательной комиссии муниципального района могут возлагаться на соответствующую участковую избирательную комиссию.

5. На выборах депутатов представительного органа муниципального района избирательная комиссия муниципального района является вышестоящей для соответствующих территориальных и участковых избирательных комиссий. Территориальная избирательная комиссия является вышестоящей для соответствующих участковых избирательных комиссий.

6. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.

7. В подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа муниципального района участвует … (наименование избирательной комиссии субъекта Российской Федерации) в пределах полномочий, предусмотренных статьей 28 настоящего Закона.

8. Комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

9. Нормативные акты комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для органов государственной власти, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, иных общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей.

10. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампании обращения о нарушениях федеральных законов, настоящего Закона, иных законов … (наименование субъекта Российской Федерации) в части, регулирующей подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального района, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в указанных обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если в обращении указывается на нарушение законодательства о выборах кандидатом, избирательным объединением, эти кандидат, избирательное объединение или доверенные лица, уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам, доверенные лица или уполномоченные представители избирательного объединения должны быть незамедлительно оповещены о поступлении указанного обращения. Кандидат или его доверенное лицо, уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам, доверенные лица и уполномоченные представители избирательного объединения вправе дать объяснения по существу обращения.

11. В случае нарушения кандидатом, избирательным объединением Федерального закона об основных гарантиях, настоящего Закона соответствующая избирательная комиссия вправе вынести этому кандидату, избирательному объединению предупреждение, которое доводится до сведения избирателей через средства массовой информации либо иным способом.

12. Избирательные комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в части 10 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений федеральных законов, настоящего Закона, иных законов … (наименование субъекта Российской Федерации) в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанные органы обязаны принять установленные законом меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся комиссию в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.

13. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, о кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших списки кандидатов.

14. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным законам, настоящему Закону, иным законам … (наименование субъекта Российской Федерации), подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом соответственно вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить соответствующие материалы на повторное рассмотрение избирательной комиссии, решение которой было отменено. В случае если нижестоящая избирательная комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая комиссия.

15. Органы местного самоуправления, муниципальные учреждения, их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации до передачи ее в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законодательством Российской Федерации, обеспечивать охрану этих помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, обеспечивать их поддержание в исправном состоянии. Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначения выборов, их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения. Необходимое содействие избирательным комиссиям оказывается также государственными органами, организациями, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, … (наименование субъекта Российской Федерации) превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначения выборов, и их должностными лицами.

16. Муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны предоставлять избирательным комиссиям для информирования избирателей в порядке, установленном федеральными законами, частью 2 статьи 24, статьей 61 настоящего Закона, другими законами … (наименование субъекта Российской Федерации), муниципальными правовыми актами, бесплатное эфирное время, а также бесплатную печатную площадь для опубликования правовых актов избирательных комиссий, размещения иной информации избирательных комиссий. При этом соответствующие расходы осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом об основных гарантиях.

17. Государственные и муниципальные органы, общественные объединения, организации всех форм собственности, должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются избирательным комиссиям бесплатно.