ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ

от 9 декабря 2005 года N 162-1-4

О Порядке организации Центральной избирательной комиссией
Российской Федерации, избирательными комиссиями субъектов
Российской Федерации проверок сведений о поступлении и расходовании
средств политических партий, их региональных отделений и иных
зарегистрированных структурных подразделений, сводных
финансовых отчетов политических партий

(с изменениями на 21 июня 2007 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
постановления ЦИК России от 10 июня 2009 года N 163/1157-5
____________________________________________________________________

Руководствуясь статьей 35 Федерального закона "О политических партиях" Центральная избирательная комиссия Российской Федерации

решила:

1. Одобрить Порядок организации Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации проверок сведений о поступлении и расходовании средств политических партий, их региональных отделений и иных зарегистрированных структурных подразделений, сводных финансовых отчетов политических партий (прилагается).

2. Направить Порядок организации Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации проверок сведений о поступлении и расходовании средств политических партий, их региональных отделений и иных зарегистрированных структурных подразделений, сводных финансовых отчетов политических партий в избирательные комиссии субъектов Российской Федерации для использования в практической работе.

3. Опубликовать настоящее решение в журнале "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации".

Председатель
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации
А.А.Вешняков

Секретарь
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации
О.К.Застрожная

Приложение
к выписке из протокола заседания
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации
от 9 декабря 2005 года N 162-1-4

ПОРЯДОК
организации Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации проверок сведений о поступлении и расходовании средств политических партий, их региональных отделений и иных зарегистрированных структурных подразделений, сводных финансовых отчетов политических партий

(с изменениями на 21 июня 2007 года)

Раздел 1. Общие положения

Порядок организации Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации проверок сведений о поступлении и расходовании средств политических партий, их региональных отделений и иных зарегистрированных структурных подразделений (далее - Сведения)*, сводных финансовых отчетов политических партий (далее - Сводный финансовый отчет)* направлен на реализацию норм статей 30, 34, 35, 38, 39 Федерального закона "О политических партиях" (далее - Федеральный закон).

________________

* Формы Сведений и Сводного финансового отчета утверждены постановлением ЦИК России от 28 сентября 2005 года N 153/1025-4.

Раздел 2. Проверка Сведений

2.1. Регистрация Сведений

2.1.1. Сведения с приложениями к ним, представленные политическими партиями, региональными отделениями, иными зарегистрированными структурными подразделениями политических партий, подлежат обязательной регистрации в соответствующей избирательной комиссии в порядке, установленном для делопроизводства.

2.1.2. Нижняя часть титульного листа Сведений заполняется в соответствующей избирательной комиссии и содержит следующую информацию:

дата представления Сведений;

количество страниц представленных Сведений;

входящий номер, под которым зарегистрированы Сведения;

фамилия, инициалы и подпись работника аппарата соответствующей избирательной комиссии, принявшего Сведения.

2.1.3. Проверка поступающих в избирательную комиссию Сведений (в том числе по источникам и размерам имущества, получаемого политическими партиями, их региональными отделениями и иными зарегистрированными структурными подразделениями в виде вступительных и членских взносов, пожертвований граждан и юридических лиц) осуществляется уполномоченными на то членом (членами) избирательной комиссии и работником (работниками) ее аппарата (далее - уполномоченные исполнители).

2.2. Порядок проверки данных из Сведений

2.2.1. Проверка данных из Сведений осуществляется уполномоченными исполнителями в определенной последовательности.

2.2.2. Провести арифметическую проверку правильности заполнения промежуточных и итоговых строк Сведений.

2.2.2.1. Сумма по строке 020 "Поступило в виде денежных средств на осуществление уставной деятельности, всего" должна равняться сумме значений строк 030 "Вступительные и членские взносы", 040 "Средства федерального бюджета", 050 "Пожертвования, всего", 140 "Поступления от мероприятий, проводимых политической партией, ее региональными отделениями и иными зарегистрированными структурными подразделениями", 150 "Доходы от предпринимательской деятельности", 160 "Поступления от гражданско-правовых сделок", 170 "Денежные средства, полученные от политической партии, регионального отделения и иного зарегистрированного структурного подразделения" и 180 "Другие, не запрещенные законом поступления".

2.2.2.2. Сумма по строке 050 "Пожертвования, всего" должна равняться сумме значений строк 060 "Поступившие в установленном порядке" и 100 "Поступившие с нарушением пунктов 2, 3, 5, 6, 8, 9 статьи 30 ФЗ от 11.07.2001 N 95-ФЗ "О политических партиях".

2.2.2.3. Сумма по строке 060 "Поступившие в установленном порядке" должна равняться сумме значений строк 070 "юридических лиц" и 080 "физических лиц, всего".

2.2.2.4. Сумма по строке 080 "физических лиц, всего" должна быть больше или равняться сумме по строке 090 "внесено физическими лицами в виде наличных денежных средств".

2.2.2.5. Сумма по строке 100 "Поступившие с нарушением пунктов 2, 3, 5, 6, 8, 9 статьи 30 ФЗ от 11.07.2001 N 95-ФЗ "О политических партиях" должна равняться сумме значений строк 110 "юридических лиц" и 120 "физических лиц, всего".

2.2.2.6. Сумма по строке 120 "физических лиц, всего" должна быть больше или равняться сумме значений строки 130 "внесено физическими лицами в виде наличных денежных средств".

2.2.2.7. Сумма по строке 190 "Поступление в виде иного имущества, всего" должна равняться сумме значений строк 200 "Вступительные и членские взносы", 210 "Пожертвования, всего", 280 "Имущество, полученное от оргкомитета", 290 "Приобретено по гражданско-правовым сделкам" и 300 "Другие, не запрещенные законом поступления".

2.2.2.8. Сумма по строке 210 "Пожертвования, всего" должна равняться сумме значений строк 220 "Поступившие в установленном порядке" и 250 "Поступившие с нарушением пунктов 3, 5, 6, 8, 9 статьи 30 ФЗ от 11.07.2001 N 95-ФЗ "О политических партиях".

2.2.2.9. Сумма по строке 220 "Поступившие в установленном порядке" должна равняться сумме значений строк 230 "юридических лиц" и 240 "физических лиц".

2.2.2.10. Сумма по строке 250 "Поступившие с нарушением пунктов 3, 5, 6, 8, 9 статьи 30 ФЗ от 11.07.2001 N 95-ФЗ "О политических партиях" должна равняться сумме значений строк 260 "юридических лиц" и 270 "физических лиц".

2.2.2.11. Сумма по строке 320 "Возвращено средств, всего" должна равняться сумме значений строк 330 "Перечислено в доход РФ" и 340 "Возвращено жертвователям, всего".

2.2.2.12. Сумма по строке 340 "Возвращено жертвователям, всего" должна быть больше или равняться сумме значений строк 350 "юридическим лицам, которым запрещено осуществлять пожертвования либо не указавшим обязательные сведения в платежном документе", 360 "физическим лицам, которым запрещено осуществлять пожертвования либо не указавшим обязательные сведения в платежном документе" и 370 "средств, превышающих предельные размеры пожертвований, установленные пунктами 2, 8, 9 статьи 30 ФЗ от 11.07.2001 N 95-ФЗ "О политических партиях".

2.2.2.13. Сумма по строке 380 "Израсходовано на осуществление уставной деятельности, всего" должна равняться сумме значений строк 390 "Проведение съездов, партийных конференций, общих собраний", 400 "Содержание руководящих органов политической партии", 410 "Содержание региональных отделений и иных зарегистрированных структурных подразделений, всего", 440 "Подготовку и проведение выборов и референдумов", 450 "Учреждение и содержание издательств, информационных агентств, полиграфических предприятий, СМИ, образовательных учреждений", 460 "Публичные мероприятия", 470 "Пропагандистскую деятельность (информационную, рекламную, издательскую, полиграфическую)", 480 "Международную деятельность", 490 "Благотворительную деятельность", 500 "Другие, не запрещенные законом расходы" и 510 "Перечислено политической партии, региональному отделению и иному зарегистрированному структурному подразделению".

2.2.2.14. Сумма по строке 410 "Содержание региональных отделений и иных зарегистрированных структурных подразделений, всего" должна равняться сумме значений строк 420 "содержание региональных отделений" и 430 "содержание иных зарегистрированных структурных подразделений" (пункт в редакции, введенной в действие с 1 июля 2007 года протоколом Центризбиркома России от 21 июня 2007 года N 17-8-5, - см. предыдущую редакцию).

2.2.2.15. Сумма по строке 520 "Остаток на конец отчетного периода" должна равняться сумме значений строк 010 "Остаток на начало отчетного периода", 020 "Поступило в виде денежных средств на осуществление уставной деятельности, всего" и 190 "Поступление в виде иного имущества, всего" за минусом суммы значений строк 310 "Выбытие иного имущества", 320 "Возвращено средств, всего" и 380 "Израсходовано на осуществление уставной деятельности, всего".

2.2.2.16. Сумма по строке 040 "Средства федерального бюджета" для региональных отделений политических партий должна равняться нулю.

2.2.2.17. Сумма значений строк с 040 по 130 и с 210 по 280 для иных зарегистрированных структурных подразделений должна равняться нулю.

2.2.3. Проверить контрольное соотношение сумм по строкам приложения N 1 к Сведениям "Сведения о пожертвованиях юридических лиц, поступивших политической партии, региональному отделению политической партии".

2.2.3.1. Итоговая сумма по графе 8 "Сумма поступивших денежных средств" части А "В виде денежных средств" должна равняться сумме значений строк 070 "юридических лиц" и 110 "юридических лиц" Сведений.

2.2.3.2. Итоговая сумма по графе 9 "Сумма пожертвования, поступившая с нарушением пунктов 3, 5, 8, 9 статьи 30 ФЗ" части А "В виде денежных средств" должна равняться сумме по строке 110 "юридических лиц" Сведений.

2.2.3.3. Итоговая сумма по графе 9 "Стоимость поступившего иного имущества" части Б "В виде иного имущества" должна равняться сумме значений строк 230 "юридических лиц" и 260 "юридических лиц" Сведений.

2.2.3.4. Итоговая сумма по графе 10 "Сумма пожертвования, поступившая с нарушением пунктов 3, 5, 8, 9 статьи 30 ФЗ" части Б "В виде иного имущества" должна равняться сумме по строке 260 "юридических лиц" Сведений.

2.2.4. Проверить контрольное соотношение сумм по строкам приложения N 2 к Сведениям "Сведения о пожертвованиях физических лиц, поступивших политической партии, региональному отделению политической партии".

2.2.4.1. Итоговая сумма по графе 9 "Сумма поступивших денежных средств" части А "В виде денежных средств" должна равняться сумме значений строк 080 "физических лиц, всего" и 120 "физических лиц, всего" Сведений.

2.2.4.2. Итоговая сумма по графе 10 "Сумма пожертвования, поступившая с нарушением пунктов 2, 3, 6, 8, 9 статьи 30 ФЗ" части А "В виде денежных средств" должна равняться сумме по строке 120 "физических лиц, всего" Сведений.

2.2.4.3. Итоговая сумма по графе 9 "Стоимость поступившего иного имущества" части Б "В виде иного имущества" должна равняться сумме значений строк 240 "физических лиц, всего" и 270 "физических лиц" Сведений.

2.2.4.4. Итоговая сумма по графе 10 "Сумма пожертвования, поступившая с нарушением пунктов 3, 6, 8, 9 статьи 30 ФЗ" части Б "В виде иного имущества" должна равняться сумме по строке 270 "физических лиц" Сведений.

2.2.5. Проверить контрольное соотношение сумм по строкам приложения N 3 "Сведения о возврате пожертвований юридических лиц, поступивших с нарушением пунктов 3, 5, 8, 9 статьи 30 Федерального закона" и приложения N 4 "Сведения о возврате пожертвований физических лиц, поступивших с нарушением пунктов 2, 3, 6, 8, 9 статьи 30 Федерального закона" к Сведениям.

2.2.5.1. Сумма по строке 330 "Перечислено в доход РФ" Сведений должна равняться сумме значений итоговых строк графы 8 "Перечислено в доход Российской Федерации" из приложений N 3 и N 4.

2.2.5.2. Сумма по строке 340 "Возвращено жертвователям, всего" Сведений должна быть больше или равняться сумме значений итоговых строк графы 7 "Возвращено пожертвований жертвователям" из приложений N 3 и N 4.

2.2.6. Проверить контрольное соотношение сумм по строкам приложения N 6 к Сведениям "Расшифровка сумм денежных средств, перечисленных политической партией, региональным отделением, иным зарегистрированным структурным подразделением политической партии на подготовку и проведение выборов и референдумов".

2.2.6.1. Сумма по строке 440 "Подготовка и проведение выборов и референдумов" Сведений должна равняться сумме значений итоговой строки по графам 4 "в избирательные фонды избирательного объединения", 5 "в избирательные фонды кандидатов, выдвинутых избирательным объединением", 6 "в иные избирательные фонды" и 7 "в фонды референдума" из приложения N 6.

2.2.7. Проверить по приложению N 1 к Сведениям "Сведения о пожертвованиях юридических лиц, поступивших политической партии, региональному отделению политической партии" части А "В виде денежных средств" и части Б "В виде иного имущества" наличие всех необходимых данных, указываемых о жертвователях - юридических лицах: идентификационного номера налогоплательщика, наименования, даты регистрации, банковских реквизитов, отметки об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 3 статьи 30 Федерального закона.

2.2.8. Проверить по приложению N 2 к Сведениям "Сведения о пожертвованиях физических лиц, поступивших политической партии, региональному отделению политической партии" части А "В виде денежных средств" и части Б "В виде иного имущества" наличие всех необходимых данных, указываемых о жертвователях - физических лицах: фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, серии и номера паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, сведений о гражданстве.

2.2.9. Проверить по приложению N 1 к Сведениям "Сведения о пожертвованиях юридических лиц, поступивших политической партии, региональному отделению политической партии" части А "В виде денежных средств" и части Б "В виде иного имущества" наличие всех необходимых данных, указываемых о жертвователях - юридических лицах и правомерность признания юридического лица анонимным жертвователем при отсутствии любого из следующих сведений: идентификационного номера налогоплательщика, наименования, банковских реквизитов.