РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН


Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации

 (с изменениями на 25 декабря 2023 года)
 (редакция, действующая с 19 апреля 2024 года)

Принят Государственной Думой
23 декабря 2005 года

Одобрен Советом Федерации
27 декабря 2005 года

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Сфера действия настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с созданием, функционированием и прекращением функционирования Особой экономической зоны в Калининградской области с учетом геополитического положения Калининградской области в целях ускорения ее социально-экономического развития.

(Статья в редакции, введенной в действие с 7 января 2012 года Федеральным законом от 6 декабря 2011 года N 409-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

1. В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 7 января 2012 года Федеральным законом от 6 декабря 2011 года N 409-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

1) Особая экономическая зона в Калининградской области (далее - Особая экономическая зона) - территория Калининградской области и примыкающие к территории Калининградской области внутренние морские воды и территориальное море Российской Федерации, в пределах границ которых действует специальный правовой режим осуществления хозяйственной, производственной, инвестиционной и иной деятельности, а также применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2018 года Федеральным законом от 5 декабря 2017 года N 393-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

2) управление Особой экономической зоной - деятельность уполномоченного органа и деятельность администрации Особой экономической зоны, направленные соответственно на обеспечение действия специального правового режима Особой экономической зоны и обеспечение организации ее функционирования;

3) уполномоченный орган - федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный осуществлять функции по управлению особыми экономическими зонами и обеспечивающий действие специального правового режима Особой экономической зоны в соответствии с положениями настоящего Федерального закона;

4) администрация Особой экономической зоны (далее - администрация) - структурное подразделение высшего исполнительного органа Калининградской области, обеспечивающее организацию функционирования Особой экономической зоны в соответствии с положениями настоящего Федерального закона;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 15 августа 2023 года Федеральным законом от 4 августа 2023 года N 447-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

5) резидент Особой экономической зоны (далее - резидент) - юридическое лицо, соответствующее требованиям настоящего Федерального закона и включенное в единый реестр резидентов Особой экономической зоны (далее - реестр);

6) инвестиционная декларация - документ, содержащий сведения об условиях реализации инвестиционного проекта в Особой экономической зоне резидентом в соответствии с настоящим Федеральным законом;

7) конечное потребление - использование товара, в результате которого товар полностью утратил свои потребительские свойства и стал непригоден для использования по прямому назначению либо становится невозможным любое использование данного товара, его частей, компонентов и материалов, в том числе вследствие физического отсутствия товара, его частей, компонентов и материалов.

(Подпункт дополнительно включен с 18 апреля 2023 года Федеральным законом от 18 марта 2023 года N 84-ФЗ)

2. Для целей глав 3 и 3_1 настоящего Федерального закона используются понятия, определенные Таможенным кодексом Евразийского экономического союза и иными международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза.

(Часть дополнительно включена с 7 января 2012 года Федеральным законом от 6 декабря 2011 года N 409-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 18 апреля 2023 года Федеральным законом от 18 марта 2023 года N 84-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

Статья 3. Управление Особой экономической зоной

1. В целях обеспечения действия специального правового режима Особой экономической зоны уполномоченный орган осуществляет взаимодействие с федеральными органами государственной власти, а также координацию взаимодействия администрации и федеральных органов исполнительной власти при решении вопросов, касающихся такого обеспечения.

2. Администрация в целях обеспечения организации функционирования Особой экономической зоны осуществляет следующие функции:

1) ведение реестра в порядке и по форме, которые установлены уполномоченным органом;

2) принятие решений о включении юридических лиц в реестр или об отказе во включении их в реестр, принятие решений об исключении резидентов из реестра в соответствии с настоящим Федеральным законом;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 5 мая 2012 года Федеральным законом от 23 апреля 2012 года N 33-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

3) представление в налоговые органы и таможенные органы информации о включении юридических лиц в реестр и об исключении резидентов из реестра. Представление такой информации в таможенный орган осуществляется в электронной форме в рамках информационного взаимодействия в автоматизированном режиме без направления запросов о представлении такой информации. Формат и структура представления такой информации устанавливаются уполномоченным органом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 18 апреля 2023 года Федеральным законом от 18 марта 2023 года N 84-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

4) контроль за соблюдением резидентами условий инвестиционных деклараций;

5) согласование изменений, вносимых резидентом в инвестиционную декларацию, и внесение таких изменений в реестр;

6) формирование предложений о включении в перечень товаров, не подлежащих помещению под таможенную процедуру свободной таможенной зоны;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 7 января 2012 года Федеральным законом от 6 декабря 2011 года N 409-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

7) защита законных интересов резидентов в отношениях с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Калининградской области, органами местного самоуправления при решении вопросов реализации инвестиционных проектов;

8) представление ежегодного отчета о результатах функционирования Особой экономической зоны в соответствующий отчетный год, ежегодного отчета о проведении проверок деятельности резидентов в порядке и по форме, которые установлены уполномоченным органом;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 5 мая 2012 года Федеральным законом от 23 апреля 2012 года N 33-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

9) выдача по требованию резидента выписки из реестра;

10) утверждение формы инвестиционной декларации;

11) согласование перечня рабочих мест плательщика, относящихся к новым рабочим местам, который утверждается плательщиком до начала применения в отношении физических лиц, занятых на новых рабочих местах, пониженных тарифов страховых взносов.

(Пункт дополнительно включен с 1 января 2018 года Федеральным законом от 5 декабря 2017 года N 393-ФЗ)

3. Назначение на должность руководителя администрации и освобождение от данной должности осуществляются высшим должностным лицом Калининградской области.

(Часть в редакции, введенной в действие с 5 мая 2012 года Федеральным законом от 23 апреля 2012 года N 33-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 15 августа 2023 года Федеральным законом от 4 августа 2023 года N 447-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2024 года Федеральным законом от 25 декабря 2023 года N 633-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

Глава 2. Резиденты

Статья 4. Включение юридических лиц в реестр

1. Юридическое лицо подлежит включению в реестр в случае соответствия следующим требованиям:

1) юридическое лицо создано в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) государственная регистрация юридического лица осуществлена в Калининградской области;

3) производство товаров осуществляется юридическим лицом исключительно на территории Калининградской области;

4) инвестиции осуществляются юридическим лицом на территории Калининградской области;

5) инвестиционный проект, представленный юридическим лицом, отвечает установленным настоящим Федеральным законом требованиям.

2. Резидентами не могут быть юридические лица, применяющие специальные налоговые режимы, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. Резидентами не могут быть финансовые организации, в том числе кредитные и страховые организации и профессиональные участники рынка ценных бумаг.

4. Юридическое лицо представляет в письменной форме в администрацию заявление о включении юридического лица в реестр (далее в частях 5-9 настоящей статьи - заявитель) с приложением следующих документов:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 5 мая 2012 года Федеральным законом от 23 апреля 2012 года N 33-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

1) засвидетельствованная в установленном порядке копия учредительных документов юридического лица;

2) копия документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц;

3) свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

4) инвестиционная декларация.

(Часть в редакции Федерального закона от 1 июля 2011 года N 169-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

____________________________________________________________________

Положения части 4 настоящей статьи (в редакции Федерального закона от 1 июля 2011 года N 169-ФЗ) не применяются до 1 июля 2012 года в отношении документов и информации, используемых в рамках государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации или территориальными государственными внебюджетными фондами, и муниципальных услуг, и в отношении документов и информации, находящихся в распоряжении государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг - см. пункт 5 статьи 74 Федерального закона от 1 июля 2011 года N 169-ФЗ.

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Положения части 4 настоящей статьи (в редакции Федерального закона от 23 апреля 2012 года N 33-ФЗ) не применяются до 1 июля 2012 года в отношении документов и информации, используемых в рамках государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации или территориальными государственными внебюджетными фондами, - см. статью 2 Федерального закона от 23 апреля 2012 года N 33-ФЗ.   

____________________________________________________________________

4_1. В случае, если документы, указанные в пунктах 2 и 3 части 4 настоящей статьи, не представлены юридическим лицом, по межведомственному запросу администрации федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, предоставляет сведения, подтверждающие факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, а федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, предоставляет сведения, подтверждающие факт постановки юридического лица на учет в налоговом органе (часть дополнительно включена Федеральным законом от 1 июля 2011 года N 169-ФЗ).

5. Администрация устанавливает соответствие документов, приложенных к заявлению о включении заявителя в реестр, перечню документов, указанных в части 4 настоящей статьи, в срок не более чем три рабочих дня со дня их представления в администрацию и направляет в письменной форме заявителю одно из следующих уведомлений:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 15 августа 2023 года Федеральным законом от 4 августа 2023 года N 447-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

1) о принятии указанного заявления к рассмотрению;

2) об отказе в принятии указанного заявления к рассмотрению в случае непредставления документов, указанных в пунктах 1 и (или) 4 части 4 настоящей статьи.

(Часть в редакции, введенной в действие с 5 мая 2012 года Федеральным законом от 23 апреля 2012 года N 33-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

5_1. В срок не более чем тридцать дней со дня направления заявителю уведомления о принятии указанного в части 5 настоящей статьи заявления к рассмотрению администрация принимает решение о включении заявителя в реестр или об отказе во включении заявителя в реестр с указанием причин отказа и в день принятия этого решения уведомляет заявителя о принятом решении путем направления сообщения электросвязи соответственно на абонентский номер сети подвижной радиотелефонной связи или адрес электронной почты, которые указаны заявителем в заявлении о включении юридического лица в реестр, и в срок не более чем три рабочих дня со дня принятия решения направляет в письменной форме заявителю одно из следующих уведомлений:

1) о принятии решения о включении заявителя в реестр с приложением копии такого решения;

2) о принятии решения об отказе во включении заявителя в реестр с приложением копии такого решения.

(Часть дополнительно включена с 5 мая 2012 года Федеральным законом от 23 апреля 2012 года N 33-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 15 августа 2023 года Федеральным законом от 4 августа 2023 года N 447-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

6. Решение об отказе во включении заявителя в реестр принимается администрацией только в случае несоблюдения условий включения в реестр, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

6_1. Решение об отказе во включении заявителя в реестр оформляется путем выдачи заявителю указанного решения.

(Часть дополнительно включена с 15 августа 2023 года Федеральным законом от 4 августа 2023 года N 447-ФЗ)

7. Решение о включении заявителя в реестр оформляется путем выдачи заявителю свидетельства о его включении в реестр.

8. Заявитель вправе осуществлять деятельность с применением специального правового режима Особой экономической зоны со дня принятия решения о включении заявителя в реестр.